Рішення № 102405584, 04.01.2022, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ДОДАТКОВЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 січня 2022 р. м. ХерсонСправа № 540/4248/21 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву представника позивача про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - відповідач, ГУ ДПС у Херсонській області), в якому просив: визнати протиправними та скасувати в повному обсязі податкові повідомлення-рішення №0554296-2402-2103, № 0554286-2402-2103, №0558236-2402-2103, №0554236-2402-2103 від 21.07.2021 року, прийняті Головним управлінням ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 17.11.2021 року позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (73022, м.Херсон, пр-т Ушакова, 75, код ЄДРПОУ ВП 43995495) № 0554296-2402-2103 від 21.07.2021 року.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (73022, м.Херсон, пр-т Ушакова, 75, код ЄДРПОУ ВП 43995495) № 0554286-2402-2103 від 21.07.2021 року в частині неправомірно нарахованих зобов`язань з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на суму 4 467,60 грн.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (73022, м.Херсон, пр-т Ушакова, 75, код ЄДРПОУ ВП 43995495) № 0558236-2402-2103 від 21.07.2021 року в частині неправомірно нарахованих зобов`язань з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на суму 5007,60 грн.

В іншій частині позову вирішено відмовити.

Стягнуто з Головного уравління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (73022, м.Херсон, пр-т Ушакова, 75, код ЄДРПОУ ВП 43995495) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) судовий збір у сумі 2270 (дві тисячи двісті сімдесят) грн 00 коп.

24.12.2021 р. позивачем подано заяву про ухвалення додаткового судовогго рішення, відповідно до якої просить ухвалити додаткове рішення в частині щодо визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0554236-2402-2103 від 21.07.2021 року.

Заява мотивована тим, що у резолютивній частині рішення суду не вирішено питання щодо вказаної позовної вимоги. В той же час вказані вимоги були зазначені у позові та відносно них суд висловився в мотивувальній частині рішення.

Згідно із ст.252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо, зокрема, ним щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення. Заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення. Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Враховуючи, що рішення в справі прийнято в порядку письмового провадження, то й питання щодо прийняття додаткового рішення має бути вирішено в порядку письмового провадження.

При вирішенні даної заяви суд виходить з наступних приписів законодавства.

Приписами ч.1 ст.252 КАС України визначено, що суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення (ч.2 ст.252 КАС України).

Відповідно до ч.3 ст.252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення.

Частиною 2 статті 9 КАС України передбачено, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

З аналізу даних правових норм слідує, що однією із підстав ухвалення додаткового судового рішення є не ухвалення судом рішення щодо однієї із позовних вимог, стосовно якої досліджувалися докази.

Так, однією з заявлених позивачем позовних вимог була: "визнати протиправними та скасувати в повному обсязі податкові повідомлення-рішення ... №0554236-2402-2103 від 21.07.2021 року, прийняті Головним управлінням ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі."

Під час розгляду справи, в мотивувальній частині рішення судом сформовано, серед іншого, наступні висновки: "При вказаних обставинах суд дійшов висновку, що відповідачем не доведено в повній мірі правомірність прийнятих ним податкових повідомлень-рішень ..., №0554236-2402-2103 від 21.07.2021 року, з урахуванням вимог встановлених ч.2 ст.19 Конституції України та ч.2 ст.2 КАС України, а тому, виходячи системного аналізу положень законодавства України та доказів, наявних у матеріалах справи, позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню."

Також, в згаданому вище рішенні, суд дійшов висновку: "З урахуванням наведеного, податкові повідомлення-рішення від 21.07.2021 року ...0554236-2402-2103 підлягають скасуванню в частині протиправно нарахованого зобов`язання.

Визначаючи суму правомірно нарахованого зобов`язання, суд виходить з наступного.

Так, ставки податку встановлювались рішенням Новофедорівської сільської ради Голопристанського району Херсонської області:

...

- в 2020 році - Рішенням №454 від 05.07.2019 року "Про встановлення місцевих податків і зборів на 2020 рік" (для дачних будинків - 1% розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового року) за 1 кв.м бази оподаткування).

....

Отже, податкове зобов`язання ОСОБА_1 за базою оподаткування для позивача після її зменшення в 68,3 кв. м становить:

...

- в 2020 році - 4723,00 грн*1,00*68,3 кв.м= 3 225,81 грн, замість визначеного ГУ ДПС 8893,41 грн, протиправно нараховане зобов`язання - 5 667,60 грн (8893,41 грн-3225,81 грн= 5 667,60 грн).

...

Податкове повідомлення-рішення № 0554236-2402-2103 від 21.07.2021 року підлягає скасуванню в частині неправомірно нарахованих зобов`язань з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на суму 5667,60 грн."

Тобто з мотивувальної частини рішення вбачається, що суд досліджував докази, сформував висновки та надав оцінку позовній вимозі ОСОБА_1 щодо визнання протиправним та скасування в повному обсязі податкового повідомлення-рішення №0554236-2402-2103 від 21.07.2021 року, прийнятому Головним управлінням ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, але в той же час у резолютивній частині рішення щодо неї нічого не зазначив.

З урахуванням викладеного, з метою забезпечення належного та ефективного захисту прав позивача, суд вважає за необхідне ухвалити додаткове судове рішення щодо позовної вимоги про визнання протиправним та скасування в повному обсязі податкового повідомлення-рішення №0554236-2402-2103 від 21.07.2021 року, прийнятому Головним управлінням ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі привівши рішення у відповідність з дійсними обставинами справи та з мотивувальною частиною рішення.

Керуючись статтями 9, 14, 73-78, 90, 143, 242-246, 250, 252, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

вирішив:

Заяву представника ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) про ухвалення додаткового рішення задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (73022, м.Херсон, пр-т Ушакова, 75, код ЄДРПОУ ВП 43995495) № 0554236-2402-2103 від 21.07.2021 року в частині неправомірно нарахованих зобов`язань з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на суму 5667,60 грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.В. Ковбій

кат. 111031101