Ухвала суду № 102405353, 04.01.2022, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 500/9873/21

04 січня 2022 рокум. Тернопіль Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мірінович У.А., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Об`єднання співласників багатоквартирного будинку "вул. Чорновола 13" до Тернопільської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Об`єднання співласників багатоквартирного будинку "Чорновола 15" про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

30 грудня 2021 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Об`єднання співласників багатоквартирного будинку "вул. Чорновола 13" до Тернопільської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Об`єднання співласників багатоквартирного будинку "Чорновола 15", у якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Тернопільської міської ради №569 від 07.07.2021;

- зобов`язати Тернопільську міську раду винести на розгляд сесії питання про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСББ «вул. Чорновола, 13» та надати дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСББ «вул. Чорновола, 13»;

- зобов`язати Тернопільську міську раду винести на розгляд сесії питання про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСББ «вул. Чорновола, 15» та надати дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСББ «вул. Чорновола, 15».

У відповідності до вимог пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161,172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 КАС України, та містить такі недоліки.

Частиною третьою статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Порядок сплати судового збору регламентовано Законом України від 08.07.2011 №3674-VI «Про судовий збір». Згідно з частиною першою статті 3, частиною першою статті 4 цього Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством; судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з частиною третьою статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

За нормами абзацу 4 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» з 1 січня 2021 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2270 гривень.

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів слідує, що позивачем оскаржується рішення Виконавчого комітету Тернопільської міської ради №569 від 07.07.2021, а також заявлено дві позовні вимоги зобов`язального характеру, а саме: - зобов`язати Тернопільську міську раду винести на розгляд сесії питання про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСББ «вул. Чорновола, 13» та надати дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСББ «вул. Чорновола, 13» та зобов`язати Тернопільську міську раду винести на розгляд сесії питання про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСББ «вул. Чорновола, 15» та надати дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСББ «вул. Чорновола, 15», які не є взаємопов`язаними між собою, є окремими позовними вимогами, кожна з яких підлягає оплаті судовим збором.

Судом встановлено, що спір носить немайновий характер.

Отже, позовна заява містить три вимоги немайнового характеру. Відтак позивачу слід було сплатити судовий збір за подання позовної заяви із такою кількістю вимог немайнового характеру в розмірі 2724 (2270 грн х 3).

До позовної заяви додано платіжне доручення №49 від 29.12.2021 про сплату судового збору у розмірі 2270грн. Таким чином, позивачу слід доплатити судовий збір в сумі 4086 грн за реквізитами Тернопільського окружного адміністративного суду:

УК у м.Тернополi/м.Тернопiль/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37977599

Банк отримувача Казначейство України (ЕАП)

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача UA678999980313101206084019751

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Тернопільський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Окрім цього, суд зазначає, що згідно з частиною другою статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так, зі змісту позовних вимог Об`єднання співласників багатоквартирного будинку "вул. Чорновола 13" слідує, що позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Тернопільської міської ради №569 від 07.07.2021 та зобов`язати Тернопільську міську раду винести на розгляд сесії питання про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСББ «вул. Чорновола, 13» та надати дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСББ «вул. Чорновола, 13».

Разом з тим, позивачем заявлено також позовну вимогу зобов`язати Тернопільську міську раду винести на розгляд сесії питання про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСББ «вул. Чорновола, 15» та надати дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСББ «вул. Чорновола, 15».

Так, процесуальний статус ОСББ "вул. Чорновола 15" - визначено позивачем як "третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору", в той час як позивач просить суд зобов`язати суб`єкта владних повноважень вчинити дії стосовно об`єднання співласників багатоквартирного будинку, а саме: ОСББ "вул. Чорновола 15", при цьому не вказуючи яким чином така позовна вимога стосується прав та законних інтересів ОСББ «вул. Чорновола, 13».

З огляду на що, позивачу слід привести позовні вимоги у відповідність шляхом подачі заяви про уточнення позовних або подати заяву про уточнення процесуального статусу учасників справи з відповідним обґрунтуванням позовних вимог з підтвердженим їх належними доказами.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, процесуального законодавства, тому її слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подачі заяви про уточнення позовних або подати заяву про уточнення процесуального статусу учасників справи, а також доплатити судовий збір в сумі 4086 грн.

З урахуванням зазначеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 293 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Об`єднання співласників багатоквартирного будинку "вул. Чорновола 13" до Тернопільської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Об`єднання співласників багатоквартирного будинку "Чорновола 15" про визнання протиправним та скасування рішення, - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання необхідних документів на адресу суду:46021 м.Тернопіль, вул. Грушевського, 6.

Роз`яснити позивачу, що уразі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява буде повернута останньому.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Мірінович У.А.