Ухвала суду № 102403004, 04.01.2022, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

04 січня 2022 року Справа №160/7375/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рянська В.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про видачу дублікатів виконавчих листів, виданих у справі Дніпропетровського окружного адміністративного суду №160/7375/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

24.12.2021 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 , у якій він просить видати дублікати виконавчих листів та їх копії у справі №160/7375/21 за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Обгрунтовуючи заяву ОСОБА_1 зазначив, що 03.11.2021 він отримав два виконавчі листи у вказаній справі, видані Дніпропетровським окружним адміністративним судом. 22.11.2021 отримані виконавчі листи разом із заявою він направив на адресу Соборного відділу державної виконавчої служби у м. Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про що Укрпоштою йому надано накладну № 4906602195817 та опис вкладення до поштового відправлення від 22.11.2021. Під час телефонної розмови працівники виконавчої служби 17.12.2021 повідомили, що його заява на адресу виконавчої служби не надходила. Того ж дня він направив до контакт-центру Укрпошти листа щодо роз`яснення причин ненадходження відправлення адресату, у відповідь на який 21.12.2021 отримав лист Укрпошти про те, що його відправлення розшукується. 23.12.2021 під час телефонної розмови працівники Укрпошти повідомили про те, що місцезнаходження поштового відправлення № 4906602195817 невідоме. У зв`язку з тим, що виконавчі листи втрачено, виникла необхідність в отриманні їх дублікатів та копій дублікатів для повторного звернення до виконавчої служби та можливо до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, які працюють виключно з оригіналами виконавчих документів.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.12.2021 справу № 160/7375/21 за заявою ОСОБА_1 про видачу дублікатів виконавчих листів передано судді Рянській В.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.12.2021 заяву ОСОБА_1 про видачу дублікатів виконавчих листів призначено до розгляду в судовому засіданні на 04.01.2022 о 14.00 год.

Учасники справи у судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце судового засідання повідомлені, що підтверджується матеріалами справи, про причини неявки суд не повідомили.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Зважаючи на викладене, та відповідно до ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, враховуючи неявку у судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу судом не здійснювалось.

Враховуючи особливості розгляду заяви, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути дану заяву за відсутності учасни ків справи у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, зміст заяви та додатків до неї, суд встановив такі обставини та відповідні їм правовідносини.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.07.2021 у справі № 160/7375/21 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії було задоволено частково (а.с. 67-72).

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 18.10.2021 рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.07.2021 у справі № 160/7375/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії скасовано, ухвалено в справі нове рішення. Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з відмови у перерахунку пенсії за вислугу років ОСОБА_1 . Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 відповідно до довідки Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області від 16.10.2020 № 55/11/202-368 від 16.10.2020 із грошового забезпечення, яке складається з посадового окладу 6 630 грн, окладу за військовим званням 1 410 грн, надбавки за вислугу років 50% 4 020 грн, надбавки за особливості проходження служби 40% 4 824 грн, надбавки за службу в умовах режимних обмежень 15% 994,50 грн та премії 10% 663 грн, із врахуванням раніше виплачених сум.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 за рахунок виплати в період з 05.03.2019 по 31.12.2019 75% суми підвищення, визначеного станом на 01.03.2018. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за період з 05.03.2019 по 31.12.2019 з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено (а.с. 106-111).

На виконання вказаного судового рішення 03.11.2021 позивачем було отримано в Дніпропетровському окружному адміністративному суді два виконавчих листа у справі № 160/7375/21, що підтверджується відміткою про отримання виконавчих листів на заяві позивача від 28.10.2021, яка міститься в матеріалах справи (а.с. 123).

Пунктом 18.4 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Таким чином, Кодекс адміністративного судочинства України передбачає єдину підставу для прийняття рішення про видачу дубліката виконавчого листа - це втрата виконавчого документа, при цьому незалежно від причин такої втрати, у разі якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Згідно із ч. 1 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Судом встановлено, що відповідно до відомостей з інформаційної системи Діловодство спеціалізованого суду строк для пред`явлення до виконання виконавчих листів у справі №160/7375/21 встановлено до 18.10.2024.

Із заяви позивача та доданих до неї матеріалів встановлено, що виконавчі листи у вказаній справі 22.11.2021 разом із заявою були направленні ним на адресу Соборного відділу державної виконавчої служби у м. Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про що позивачеві Уркпоштою було надано накладну №4906602195817 та опис вкладення до поштового відправлення від 22.11.2021 (а.с. 128).

Як зазначив ОСОБА_1 у заяві, працівники виконавчої служби повідомили його про те, що вказана заява на адресу виконавчої служби не надходила. На звернення до Укрпошти з метою з`ясування місцезнаходження вказаного поштового відправлення позивач отримав відповідь про те, що його звернення щодо відправлення №4906602195817 перебуває у роботі (а.с. 129).

У результаті пошуку виконавчих проваджень за даними Автоматизованої системи виконавчих проваджень стосовно стягувача ОСОБА_1 станом на 04.01.2022 записів не знайдено.

Таким чином, суд дійшов висновку, що виконавчі листи у справі № 160/7375/21 втрачено, що унеможливлює пред`явлення їх до виконання.

Беручи до уваги, що оригінали виконавчих листів втрачено, строк пред`явлення виконавчих документів до виконання не закінчився, суд дійшов висновку, що заява про видачу дублікатів виконавчих листів у справі №160/7375/21 підлягає задоволенню.

Щодо заяви ОСОБА_1 про видачу копій дублікатів зазначених виконавчих листів суд зазначає, що Кодексом адміністративного судочинства України видача копій дублікатів виконавчих листів не передбачена, тому підстави для вирішення у даному провадженні заяви в цій частині відсутні.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 295, п.18.4 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про видачу дублікатів виконавчих листів, виданих Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі №160/7375/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Видати ОСОБА_1 дублікати виконавчих листів у справі №160/7375/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду оскаржується шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено 04.01.2022.

Суддя В.В. Рянська