Ухвала суду № 102402724, 04.01.2022, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони

м. Вінниця

04 січня 2022 р. Справа № 120/14464/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бошкової Юлії Миколаївни, розглянувши у письмовому провадження питання про заміну неналежного відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач вказує, що він є особою з інвалідністю ІІ групи, тому має право на пільги, а саме на отримання щорічної разової грошової допомоги до 5 травня відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 № 3551-XII. Проте, у 2021 року йому виплачено разову грошову допомогу у розмірі меншому, ніж встановлено Законом № 3551-XII, а саме у розмірі 3906,00 грн.

Ухвалою від 05.11.2021 відкрито провадження у адміністративний справі та вирішено здійснювати її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Окрім того, даною ухвалою встановлено сторонам строки для подання відзиву.

23.11.2021 до суду надійшов лист Управління соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації, у якому вказується, що ОСОБА_1 перебував на обліку в Управлінні соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації до 31.12.2020. Справу гр. ОСОБА_1 передано до Управління праці та соціального захисту населення Жмеринської міської ради (вул. Доватора 49, м. Жмеринка), оскільки, смт. Браїлів, Жмеринського району, Вінницької області увійшло до складу Жмернинської ОТГ. Тому, разова грошова допомога до 05 травня у 2021 році Управлінням соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації позивачу не нараховувалася та не виплачувалася.

Ухвалою суду від 25.11.2021 вирішено запропонувати ОСОБА_1 подати до суду письмові пояснення щодо наявності підстав для заміни первісного відповідача - Управління соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації на належного відповідача - Управлінням праці та соціального захисту населення Жмеринської міської ради.

28.12.2021 на адресу суду надійшло клопотання позивача про заміну неналежного відповідача. За змістом такого клопотання ОСОБА_1 просить заміни первісного відповідача на належного - Управлінням праці та соціального захисту населення Жмеринської міської ради.

Визначаючись з приводу наявності підстав для заміни неналежного відповідача у даній справі, суд враховує наступне.

Відповідно до ч. 3, 4, 6 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відтак, враховуючи те, що наявні в матеріалах справи докази свідчать про те, що виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік здійснювалась позивачу саме Управлінням праці та соціального захисту населення Жмеринської міської ради, а також враховуючи клопотання ОСОБА_1 суд дійшов висновку про те, що потрібно замінити первинного відповідача - Управління соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації на належного відповідача - Управління праці та соціального захисту населення Жмеринської міської ради.

Частиною шостою статті 48 КАС України визначено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку

Відтак, у зв`язку із заміною первісного відповідача, розгляд цієї справи розпочинається спочатку. Водночас відповідачеві необхідно надати час для подання відзиву на позовну заяву в порядку, визначеному статтею 162 КАС України.

Керуючись ст.ст. 48, 162, 248, 256, 293, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити первинного відповідача Управління соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації на належного відповідача - Управління праці та соціального захисту населення Жмеринської міської ради (вул. Доватора, 49, м. Жмеринка, Вінницька область, 23100; код ЄДРПОУ 03190751).

Встановити Управлінню праці та соціального захисту населення Жмеринської міської ради 15-денний строк з дня вручення (отримання) цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву з дотриманням вимог, передбачених ст. 162 КАС України.

Встановити Управлінню праці та соціального захисту населення Жмеринської міської ради 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку, визначеному ст. 164 КАС України.

Роз`яснити учасникам справи, що після заміни сторони розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ст. 256 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України.

Суддя Бошкова Юлія Миколаївна