Рішення № 102401718, 04.01.2022, Богодухівський районний суд Харківської області

Справа №613/1129/21 Провадження № 2/613/395/21

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2021 року Богодухівський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Уварової Ю.В.,

за участі секретаря Барейкіної О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Богодухові в порядку загального позовного провадження цивільну справу № 613/1129/21, пров. № 2/613/395/21 за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 , у якому просить стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість за донарахований об`єм природного газу в сумі 4 605 грн. 03 коп., заборгованість за послуги, що пов`язані з демонтажем, транспортуванням та експертизою лічильника газу в розмірі 4 037 грн. 40 коп., та 2 270 грн., та суму судового збору в розмірі 2 270 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що 09.11.2020 року при обстеженні працівниками Богодухівського відділення АТ «Харківгаз» лічильника газу типу розміру: Gallus, G-4, зав. № 00702308 в домоволодінні ОСОБА_1 було виявлено підозру на несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу. Факт даного правопорушення було зафіксовано в Актах про порушення № 005310 від 05.01.2021 року та № 003384 від 09.11.2020 року, які споживач власноруч підписав без зауважень та заперечень. 09.11.2020 року вищевказаний лічильник був демонтований для проведення експертизи в лабораторії. Актом експертизи лічильника газу № 835 від 19.11.2020 року встановлено несанкціоноване втручання в його роботу, а саме в п. 1.2. зазначено: «відліковий механізм від`єднується», у зв`язку з чим його визнано непридатним для користування. 28.12.2020 року на підставі Акту про порушення № 3384 від 09.11.2020 року складено Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості за граничними нормами споживання. За період з 09.06.2020 року по 09.11.2020 року витрата газу за граничними об`ємами споживача склала 1815, 42 м3, що становить 10 605 грн. 03 коп. ОСОБА_1 сплатила 6 000 грн., однак залишок в розмірі 4 605 грн. 03 коп. не був сплачений боржником. Сума за надані роботи та послуги для проведення експертизи побутового лічильника природного газу склала 4 037 грн. 40 коп. Вимога про погашення заборгованості № 620-Сл-17583-0621 від 30.06.2020 року надсилалася боржникові, однак залишена ним без відповіді та оплати, тому Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» звернулося до суду з даним позовом.

Ухвалою Богодухівського районного суду Харківської області від 20.08.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі, визначено проводити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Відповідачу запропоновано подати відзив в строк 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження та позивачу встановлено п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій просить розглянути справу за його відсутності та задовольнити позовні вимоги.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилась, про день та час слухання справи повідомлялась у встановленому законом порядку, відзив на позов не подавала.

З урахуванням одночасного існування умов, передбачених ч. 1 ст. 280 ЦПК України, судом проведено заочний розгляд справи.

Заходи забезпечення позову та доказів не вживались. Інші процесуальні дії у справі не проводились.

На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що АТ «ХАРКІВГАЗ» надає ОСОБА_1 послуги з розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . На ім`я відповідача за вказаною адресою відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 , що підтверджується заявою-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) /а.с. 6/.

Також фактом, що свідчить про приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування) з АТ «ХАРКІВГАЗ» є підписаний типовий договір про надання населенню послуг з газопостачання від 03.01.2012 /а.с. 7/.

Враховуючи зазначене, відповідачка фактично користувалась послугами з розподілу газопостачання, вчиняла дії щодо акцептування Типового договору з розподілу природного газу, визнаючи таким чином наявність правовідносин, а відтак взаємних прав та обов`язків, що з них випливають, що свідчить про прийняття нею (акцептування) умов договору про надання послуг з розподілу природного газу з АТ «ХАРКІВГАЗ» на умовах Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498.

Згідно з Актом про порушення № 003384 від 09.11.2020 співробітниками АТ «Харківгаз» при проведенні огляду лічильника природного газу типу Gallus G-4, заводський номер 00702308, на території домоволодіння відповідача за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено несанкціоноване втручання в лічильник природного газу, яке полягало в пошкодженні повірчого тавра, суматора, пломба не відповідала зразку заводу виробника /а.с.9/.

Крім того, працівниками АТ «ОГС «Харківгаз» 19.11.2020 було складено акт № 005310 про виявлені порушення, яким зафіксовано наявність ознак зняття мастичних пломб або порушення повірочного тавра (а.с.10).

Згідно з Актом (протоколом) щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу № 003384 від 09.11.2020, лічильник газу було запаковано з опломбуванням та відправлено в лабораторію АТ «Харківгаз» для проведення експертизи /а.с.10/.

Відповідно до Акта експертизи лічильника газу № 835 від 19.11.2020 за результатами проведеної експертизи «лічильника природного газу типу Gallus-2000, заводський номер 00702308, зроблено висновок: «Несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника».

Згідно з вказаним актом під час проведення експертизи, зокрема, встановлено:

1) відносно цілісності заводської пломби та повірчого тавра: Невідповідність ідентифікаційних ознак захисного пломбування, що застосовується виробником лічильника. Існує доступ до відлікового механізму;

2) відносно цілісності відлікового механізму: Відліковий механізм від`єднається /а.с. 11/.

Також, відносно зазначеного лічильника ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» відповідно до Порядку проведення повірки була видана Довідка про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 39-1-3/39500 від 19.11.2020, в якій зазначено, що «ЗВТ не відповідає вимогам п.п.6.4 Р50-071-98 «ЛІЧИЛЬНИКИ ГАЗУ ПОБУТОВІ. Методи та засоби повірки». Підстава для визнання ЗВТ непридатним: Недостовірність ідентифікаційних ознак захисного пломбування, що застосовується виробником лічильника /а.с.13/.

Відповідно до вимог абзацу першого п.1 глави 6 Розділу Х Кодексу ГРМ, власник комерційного ВОГ або суб`єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема ЗВТ), а також проведення періодичної повірки ЗВТ (крім населення) в порядку, визначеному главою 7 цього розділу, та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ).

Згідно з положеннями, викладеними в пункті 4 глави 6 розділу Х Кодексу ГРМ, за збереження і цілісність комерційних та дублюючих вузлів обліку газу (далі - ВОГ) та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені.

28.12.2020 на засіданні комісії з розгляду актів про порушення Дергачівського відділення АТ «Харківгаз», на якому не була присутня відповідач, було прийнято рішення: Акт про порушення № 003384 від 09.11.2020 визнати таким, що відповідає вимогам закону та провести донарахування об`ємів природного газу за цінами закупівлі природного газу АТ «ХАРКІВГАЗ» за період з 09.06.2020 (з дня останнього контрольного зняття показань лічильника) по 09.11.2020 в обсязі 1815,42 м3 вартістю 10605,03 грн., про що складено протокол засідання комісії та акт-розрахунок від 28.12.2020.

Також 28.12.2020 року на засіданні Комісії з розгляду актів про порушення, комісією прийнято рішення: провести розрахунок вартості робіт, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням та проведенням експертизи лічильника газу в сумі 4037,40 грн, які сплати споживачу.

З кошториса на експертизу побутового лічильника природного газу, встановленого у споживача, при наявності втручання в його роботу вбачається, що вартість наданих послуг складає 4037, 40 грн. /а.с.20/.

Розрахунок вартості робіт, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням та проведенням експертизи лічильника газу в сумі 4037,40 грн. проведено згідно наказів АТ «Харківгаз» від 05.06.2020 року № 05.2Но-226-0620 «Про ціни на послуги по повірці та ремонту побутових лічильників газу та від 04.03.2020 року № 05.2Но-102-0320 «Про ціни на одноразове технічне обслуговування та ремонт газового обладнання на замовлення».

Рішення комісії про задоволення Акта про порушення № 003384 від 09.11.2020 прийнято 28.12.2020 та Акт розрахунок-необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості складено 28.12.2020.

Таким чином, вартість об`єму необлікованого (донарахованого)природного газу за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника до дня виявлення порушення, а саме з 09.06.2020 по 09.11.2020 складає 10605,03 грн. і має бути компенсована відповідачем Оператору ГРМ АТ «Харківгаз».

02.02.2021 та 05.05.2021 відповідач ОСОБА_1 сплатила заборгованість в сумі 6000,00 грн. за необлікований (донарахований) об`єм природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується платіжними дорученнями № @2PL366615 від 02.02.2021 та № @2PL396740 від 05.05.2021 /а.с.18-19/. Однак, залишок в сумі 4605, 03 грн. залишився не сплаченим боржником.

Рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) природного газу в сумі 4605,03 грн. було направлено відповідачу на її адресу разом з Вимогою про погашення заборгованості за вих. № 610-Сл-11863-0521 від 31.05.2021 щодо сплати 4605,03 грн. вартості необлікованого (донарахованого) природного газу.

Відповідно до першого речення п. 7 глави 8 розділу X Кодексу ГРМ, до демонтажу лічильника газу на періодичну повірку або до/під час його періодичної повірки на місці встановлення Оператор ГРМ має право проводити контрольний огляд вузла обліку та/або його перевірку в порядку, визначеному главою 9 цього розділу, а також ініціювати проведення експертизи або експертної чи позачергової повірки лічильника газу в порядку, визначеному главою 10 або 11 цього розділу.

Главою 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ передбачено, що (п.2):

У разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною вдодатку 16до цього Кодексу.

Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення

Експертиза лічильника газу комісією проводилась керуючись гл.10 Розділу Х Кодексу ГРМ та відповідно до Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, затвердженого наказом Мінпаливенерго від 27.12.2005 року №619 (далі за текстом Положення).

Пунктом 8 глави 10 Розділу Х Кодексу ГРМ визначено, що результати огляду фіксуються в акті експертизи. Акт експертизи підписується всіма членами комісії, а також споживачем (суміжним суб`єктом ринку природного газу) або його уповноваженою особою. Якщо споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) або його уповноважена особа чи член комісії мають окрему думку з приводу експертизи, вона має бути відображена в акті експертизи. У разі відмови від підпису будь-кого з членів комісії або споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) чи уповноваженої ним особи в акті експертизи про це робиться відповідний запис.

Пунктом 11 глави 10 розділу Х Кодексу передбачено, що відповідно до висновків комісії, зазначених в акті експертизи, проводяться відповідні подальші заходи, передбачені Кодексом.

Главою 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ передбачено, що (п.8, п.11):

Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо нього відповідне рішення.

За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

- При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Відповідно до пункту 1 глави 1 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем норми цього розділу щодо перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування природного газу споживачу, у тому числі побутовому споживачу, який уклав з Оператором ГРМ договір розподілу природного газу, а також несанкціонованому споживачу, який знаходиться на території ліцензованій діяльності Оператора ГРМ, застосовуються за наявності акта про порушення, складеного Оператором ГРМ відповідно до вимог цього розділу. Випадки, які потребують перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу споживачу, що має договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, без наявності акта про порушення, визначені в розділахІХ-Хцього Кодексу. При виявленні порушень по ГДП, ВБГ чи суміжному Оператору ГРМ, об`єкт якого підключений до ГРМ, дії та принципи щодо перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування природного газу зазначеним суб`єктам аналогічні діям та принципам, визначеним цим розділом до споживача та несанкціонованого споживача.

Згідно з підпунктом 3 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, зокрема, належить: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

Згідно вимог абзацу першого та другого пункту 1 глави 3 Розділу XІ Кодексу ГРМ: у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм не облікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

Відповідно до п.8 глави 9 Розділу Х Кодексу ГРМ, якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов`язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). При цьому якщо сам ЗВТ за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки буде визнаний таким, що непридатний до подальшої експлуатації та потребує ремонту, витрати, пов`язані з ремонтом ЗВТ або встановленням нового ЗВТ, мають бути компенсовані за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ).

Таким чином, є всі підстави, для задоволення позовних вимог позивача, оскільки будь-яких заперечень відповідач не надала, заборгованість в сумі 4605,03 грн. споживачем ОСОБА_1 не сплачена.

Щодо розподілу судових витрат суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

При зверненні до суду з даним позовом позивачем було сплачено судовий збір в загальній сумі 4540,00 грн. (згідно з платіжним дорученням № 3247 від 15.07.2021 - 2270,00 грн., згідно з платіжним дорученням № 3248 від 15.07.2021 - 2270,00 грн.).

Як вбачається зі змісту позову, позивачем сплачено судовий збір в сумі 2270,00 грн. за кожну з позовних вимог.

Разом з тим, суд зазначає, що відповідно до п.1 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання юридичною особою до суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Таким чином, оскільки даний позов має майновий характер (за обома вимогами), ціна позову становить 8642,43 грн. (4605,03 грн. + 4037,40 грн.), беручи до уваги ставку судового збору (1,5 % ціни позову), сума судового збору, яка підлягала сплаті за подання даного позову, складала 2270,00 грн.

Враховуючи, що позовні вимоги задоволено судом у повному обсязі, на користь позивача з відповідача підлягає стягненню сума в розмірі 2270,00 грн.

Решта сплаченого судового збору (2270,00 грн.) є такою, що сплачена позивачем надмірно, та в силу п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» може бути повернута позивачу за його клопотанням.

На підставі викладеного і керуючись статтями 12, 81, 141, 141, 223, 247, 259, 263-265, 280-284, 289, 354, п. 3 Розділу ХІІ Прикінцевих положень ЦПК України, пп.15.5 п.15 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 на користь АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» (код ЄДРПОУ 03359500, IBAN НОМЕР_3 , п/р НОМЕР_4 АБ «Кліринговий дім» м. Київ, МФО 300647) заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в розмірі 4 605 ( чотири тисячі шістсот п`ять) грн. 03 коп. та вартість послуг, що пов`язані з демонтажем, транспортуванням та експертизою лічильника газу в розмірі 4037 (чотири тисячі тридцять сім) грн. 40 коп., а всього 8 642 (вісім тисяч шістсот сорок дві) грн. 43 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 на користь АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» (код ЄДРПОУ 03359500, IBAN НОМЕР_3 , п/р НОМЕР_4 АБ «Кліринговий дім» м. Київ, МФО 300647) судовий збір у розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили протягом тридцяти днів з дня його проголошення, якщо не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз», адреса: 62300, Харківська область, м. Дергачі, вул. Культури, 100-А, Код ЄДРПОУ 03359500.

Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Повне рішення складено 04.01.2022.

Суддя Ю.В. Уварова