Рішення № 102390448, 29.12.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 грудня 2021 року м. Київ №640/14817/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії відповідно до довідки Київського міського військового комісаріату від 27.10.2020 №ВСЗ/5431 в розмірі 77% грошового забезпечення;

- зобов`язати відповідача здійснити з 01.01.2018 перерахунок і виплату пенсії з урахуванням складових і розмірів грошового забезпечення, що вказані у довідці Київського міського військового комісаріату від 27.10.2020 №ВСЗ/5431 в розмірі 77% грошового забезпечення з урахуванням раніше проведених виплат.

Підстави позову: на підставі рішення суду у справі №826/3858/18 і після отримання нової довідки про розмір грошового забезпечення у відповідача виник обов`язок з перерахунку пенсії позивача з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, який він не виконав.

Відповідач подав відзив, в якому просить відмовити в позові, оскільки постановою КМ України від 21.02.2018 №103 не передбачено врахування додаткових видів грошового забезпечення при перерахунку пенсії.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позову, зважаючи на таке.

Судом встановлено, що позивачу призначено пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.09.2020 у справі №640/507/20, яке набрало законної сили, зобов"язано ГУ ПФУ в м. Києві здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 в розмірі 77% грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018 з урахуванням проведених виплат та з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.04.2020 у справі №640/547/20, яке набрало законної сили, зобов`язано Київський міський військовий комісаріат підготувати та направити до ГУ ПФУ в м. Києві нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії, яка буде включати: посадовий оклад, оклад за військове звання, надбавку за вислугу років, всі інші щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704.

На виконання рішення суду у справі №640/547/20 Київським міським військовим комісаріатом видано довідку про розмір грошового забезпечення позивача від 27.10.2020 №ВСЗ/5431.

Вказана довідка була направлена відповідачу листом від 27.10.2020 №ВСЗ/5430.

Листом від 24.02.2021 №2600-0202-8/30501 відповідач повідомив позивачу про відсутність підстав для перерахунку пенсії.

Спірні правовідносини виникли у сфері пенсійного забезпечення і стосуються перерахунку пенсії згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Справа не підпадає під ознаки типової згідно з рішенням Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі №160/8324/19, яке набрало законної сили 24.06.2020, з огляду на суб`єктний склад сторін. Проте висновки Верховного Суду у цій справі підлягають застосуванню судом відповідно до ч. 2 ст. 242 КАС України.

Так, Верховний Суд зазначив, що з набранням 05.03.2019 законної сили рішенням суду у справі №826/3858/18 виникли підстави для перерахунку з 01.04.2019 пенсій, призначених згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення. Разом з цим, до моменту отримання належної довідки від відповідача у пенсійного органу не виникає обов`язку з перерахунку пенсії позивача.

Враховуючи висновок Верховного Суду, а також одержання відповідачем нової довідки про розмір грошового забезпечення позивача та заяви останнього про перерахунок пенсії і те, що відповідачем не було проведено такий перерахунок, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення вимоги про визнання протиправною оспорюваної відмови.

З метою поновлення порушеного права позивача на перерахунок пенсії підлягають задоволенню похідні вимоги про зобов`язання відповідача провести позивачу з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії на підставі нової довідки (з урахуванням проведених виплат).

Вимога позивача у частині перерахунку і виплати пенсії з 01.08.2018 не відповідає вис-новкам Верховного Суду, згідно з якими перерахунок проводиться з 01.04.2019.

Питання щодо зобов"язання ГУ ПФУ в м. Києві провести позивачу перерахунок пенсії в розмірі 77% грошового забезпечення вирішувалось судом у справі №640/507/20, про що наголошено у позовній заяві. Відтак, дане питання не є підставою для звернення до суду з позовом у справі №640/14817/21, а тому підстави для закриття провадження у цій частині відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України відсутні.

Щодо строку звернення до суду, то, враховуючи положення ч. 2 ст. 87 Закону України "Про пенсійне забезпечення", згідно з якою суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком, тому суд не вбачає підстав для залишення позову без розгляду.

Отже, позов підлягає задоволенню частково.

Позивач звільнений від сплати судового збору згідно із п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" та на підставі посвідчення учасника бойових дій.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 90, 139, 241-246, 257-263 КАС України, суд

в и р і ш и в:

1. Задовольнити позов ОСОБА_1 частково.

2. Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві у проведенні ОСОБА_1 перерахунку пенсії відповідно до довідки Київського міського військового комісаріату від 27.10.2020 №ВСЗ/5431.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати і виплатити ОСОБА_1 з 01.04.2019 пенсію за вислугу років відповідно до довідки Київського міського військового комісаріату від 27.10.2020 №ВСЗ/5431 (з урахуванням виплачених сум).

4. Відмовити в задоволенні позову в іншій частині.

Позивач: ОСОБА_1 ;

АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві;

04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16; код ЄДРПОУ 42098368.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Дата рішення є днем складення його у повному обсязі.

Суддя Д.А. Костенко