Рішення № 102390429, 29.12.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 грудня 2021 року м. Київ №640/835/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, Київського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі - Центр) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивач просить:

1) визнати протиправною бездіяльність Центру щодо неподання до ГУ ПФУ у Київській області довідки про розмір його грошового забезпечення без врахування додаткових видів грошового забезпечення, які позивач отримував на час звільнення із Збройних Сил України;

2) зобов`язати Комісаріат надати до ГУ ПФУ у Київській області довідку про розмір грошового забезпечення позивача з врахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавка за виконання особливо важливих завдань 50%, премія 90%), які позивач отримував на час звільнення із Збройних Сил України, починаючи з 01.01.2018;

3) зобов`язати ГУ ПФУ у Київській області після отримання від Комісаріату даної довідки перерахувати позивачу пенсію з врахування додаткових видів грошового забезпечення, починаючи з 05.03.2019 з урахуванням виплачених сум пенсій.

Підстави позову: у зв`язку із набранням законної сили рішенням суду у справі №826/3858/18, у позивача виникло право на перерахунок пенсії з 01.04.2019 з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення.

ГУ ПФУ у Київській області подало відзив, в якому просить відмовити в позові, оскільки відсутні підстави для здійснення позивачу перерахунку пенсії, зважаючи на неотримання від Центру довідки про розмір грошового забезпечення позивача і відсутність у нього повноважень самостійно визначати розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

Центр відзив на позов не надав.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позову, зважаючи на таке.

Судом встановлено, що позивачу призначено пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Із 01.01.2018 позивачу проведено перерахунок пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 з урахуванням посадового окладу, окладу військовим званням, надбавки за вислугу років 35%, премія 0%.

Після набрання законної сили рішенням суду у справі №826/3858/18 Центр нову довідку позивачу не надав.

Справа в частині позовних вимог щодо оформлення та надання Центром до ГУ ПФУ в Київській області нової довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019 із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії є типовою, при вирішенні якої необхідно враховувати рішення Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі №160/8324/19, яке набрало законної сили 24.06.2020.

Верховний Суд дійшов висновку, що з набранням 05.03.2019 законної сили рішенням суду у справі №826/3858/18 виникли підстави для перерахунку з 01.04.2019 пенсій, призначених згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення. Разом з цим, до моменту отримання належної довідки від відповідача у пенсійного органу не виникає обов`язку з перерахунку пенсії позивача.

Оспорювана бездіяльність Центру не відповідає вимогам законодавства і рішенню Верховного Суду у вказаній зразковій справі та порушує право позивача на перерахунок його пенсії, тому вимоги про визнання бездіяльності Центру і про зобов`язання його скласти і направити до ГУ ПФУ у Київській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення позивача належить задовольнити.

Вимоги до ГУ ПФУ у Київській області не належить задовольняти, оскільки у цій частині відсутні спірні правовідносини і порушення прав позивача, позаяк оновлена довідка до цього відповідача не надходила, тому останній не реалізував свої повноваження щодо перерахунку пенсії позивача.

Позивач звільнений від сплати судового збору; інші судові витрати сторонами не заявлялись, тому їх розподіл судом не проводиться.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 90, 139, 241-246, 257-263 КАС України, суд

в и р і ш и в:

1. Задовольнити позов ОСОБА_1 частково.

2. Визнати протиправною бездіяльність Київського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо не оформлення та подання до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог ст.ст. 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", ст. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії.

3. Зобов`язати Київський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог ст.ст. 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", ст. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії.

4. Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позову в іншій частині.

Позивач: ОСОБА_1 ;

АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідачі:

1) Київський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки;

04053, м. Київ, вул. Артема, буд. 59; код ЄДРПОУ 07910662;

2) Головне управління Пенсійного фонду у Київській області;

08500, Київська обл., м. Фастів, вул. Саєнка Андрія, 10;

код ЄДРПОУ 22933548.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Дата рішення є днем складення його у повному обсязі.

Суддя Д.А. Костенко