Ухвала суду № 102387701, 30.12.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/14289/21

провадження № П/380/14485/21

У Х В А Л А

30 грудня 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув в порядку письмового провадження спільне клопотання Головного управління ДПС у Львівській області, ДПС України про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з повідомленням/викликом сторін, в судовому засіданні з повідомленням/викликом сторін в адміністративній справі за позовом фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа – підприємець ОСОБА_1 (далі – ФОП ОСОБА_1 , позивач) 30.08.2021 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (далі – ГУ ДПС у Львівській області, відповідач-1), Державної податкової служби України (далі – ДПС України, відповідач-2) з такими вимогами:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі Головною управління Державної податкової служби України у Львівській області №2846608/3069806897 від 08.07.2021 про відмову у реєстрації податкової накладної №10 від 17.05.2021, складеної ФОП ОСОБА_1 у Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язані Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №10 від 17.05.2021, складену ФОП ОСОБА_1 у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію - 17.05.2021;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області №2846609/3069806897 від 08.07.2021 про відмову у реєстрації податкової накладної №11 від 31.05.2021, складеної ФОП ОСОБА_1 у Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №11 від 31.05.2021 складену ФОП ОСОБА_1 у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію - 31.05.2021.

Позивач стверджує, що ним, як платником податків було надано всі документи, визначені законодавством, які необхідні на підтвердження реальності господарських операцій, відображених у складених платником податків податкових накладних №10 від 17.05.2021 та №11 від 31.05.2021, у реєстрації яких було відмовлено. Вважає рішення про відмову в реєстрації зазначених податкових накладних незаконними і такими, що підлягають скасуванню як протиправні, про що і заявлено цей позов.

Суд ухвалою від 29.09.2021 відкрив провадження в адміністративній справі за цим позовом та вирішив розглянути таку справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслано учасникам справи, відповідачам запропоновано подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.

Головне управління ДПС у Львівській області, ДПС України разом із відзивом на позовну заяву ФОП ОСОБА_1 подали спільне клопотання про розгляд цієї справи в порядку загального провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, в судовому засіданні з повідомленням/викликом сторін. Необхідність такого розгляду цієї справи обгрунтовують необхідністю дослідженням доказів та для повного та всебічного встановлення всіх обставин справи.

Відповідно до приписів статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з частинами першою, третьою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. Якщо суд за результатами розгляду клопотання позивача дійде висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, він зазначає про це в ухвалі про відкриття провадження у справі.

В частині п`ятій статті 262 КАС України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи (частина шоста статті 262 КАС України).

Частиною сьомою статті 262 КАС України визначено, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Суд констатує, що відповідачі не обґрунтували клопотання та не зазначили мотивів, якими обґрунтовують необхідність розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Аргументи відповідачів із запереченням щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження зводяться виключно до необхідності дослідження доказів долучених стороною позивача до позовної заяви. Суд враховує характер спірних правовідносин у цій справі, предмет та підстави позову, склад учасників справи, а також те, що позиція учасників справи викладена в заявах по суті спору.

За наведених обставин суд не встановив підстав для розгляду справи в порядку загального позовного провадження з викликом сторін чи в судовому засіданні з повідомленням/викликом сторін. Отже, в задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Львівській області та ДПС України слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 257, 260, 262, 294 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Львівській області та ДПС України про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в з повідомленням (викликом) сторін, в судовому засіданні з повідомленням/викликом сторін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.

Суддя Москаль Р.М.