Ухвала суду № 102387164, 29.12.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"29" грудня 2021 р. справа № 300/5858/21

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - Гундяка В.Д.,

секретар судового засідання Пиріг Х.І.,

за участю представника позивача Бакуна А.Ю.,

розглянувши у порядку загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прикарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України до Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

у провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Прикарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України до Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання до вчинення дій.

У адміністративному позові позивачем заявлено клопотання про залучення Кабінету Міністрів України та Національної академії аграрних наук України в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Також з ініціативи суду у підготовчому судовому засіданні поставлено на вирішення питання про залучення до участі в справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Івано-Франківську міську громаду.

Представник позивача щодо залучення Івано-Франківської міської громади до участі у справі поклався на розсуд суду.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, вислухавши думку представника позивача, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача підлягає задоволенню з огляду на нижчевикладене.

Так відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Тобто, встановивши наявність юридичного інтересу особи, суд зобов`язаний залучити її до участі в справі як третю особу без самостійних вимог.

Відповідно до пункту «а» статті 13 Земельного кодексу України до повноважень Кабінету Міністрів України в галузі земельних відносин належить розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом.

Постановою Президії Верховної Ради Української РСР від 29.07.1991 за №1370-ХІІ закріплено за Українською академією аграрних наук землю, всі основні фонди та інше державне майно, що знаходяться в розпорядженні її установ.

Суд зазначає, що Національна академія аграрних наук України є правонаступником Української академії аграрних наук.

Таким чином Кабінет Міністрів України необхідно залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, як розпорядника земель державної власності, а Національну академію аграрних наук України - оскільки в користуванні даної установи знаходяться землі, щодо яких позивач намагається отримати дозвіл на проведення державної інвентаризації.

За таких обставин рішення суду може вплинути на права та обов`язки даних юридичних осіб публічного права, в зв`язку зі зміною внаслідок проведення спірної інвентаризації площ та статусу відповідних земельних ділянок.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач просить суд зобов`язати Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області повторно розглянути клопотання про надання дозволу на проведення державної інвентаризації державних земель, що розташовані на території Івано-Франківської міської громади. Відтак Івано-Франківську міську громаду необхідно залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, так як землі, щодо яких позивач намагається отримати дозвіл на проведення державної інвентаризації, знаходяться в її територіальних межах.

Отже, на переконання суду, в даному випадку наявний безпосередній юридичний інтерес Івано-Франківської міської громади при розгляді даної справи, оскільки внаслідок прийняття рішення по справі та вжиття відповідних дій на виконання даного рішення, можливі зміни в землекористуванні на території Івано-Франківської міської громади.

Керуючись ст.49 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

залучити до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Кабінет Міністрів України (01001, місто Київ, вул. Михайла Грушевського, 12/2, код ЄДРПОУ 00031101) та Національну академію аграрних наук України (02010, місто Київ, вул. Омел`яновича-Павленка, 9, код ЄДРПОУ 00024360).

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Івано-Франківську міську громаду (76004, місто Івано-Франківськ, вул. Михайла Грушевського, 21, код ЄДРПОУ 33644700).

Запропонувати третім особам до 14.01.2022 надати пояснення щодо позову (відзиву), копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Ухвала окремо від рішення суду не оскаржується та набирає законної сили з моменту її оголошення. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Ухвала суду складена в повному обсязі 30.12.2021 року.

Суддя Гундяк В.Д.