
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
30 грудня 2021 року Справа №160/23256/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Серьогіної О.В., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі клопотання представника ОСОБА_1 - адвоката Шпакової Тетяни Сергіївни про витребування додаткових доказів у справі №160/23256/21 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), Дніпропетровської обласної прокуратури про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та недоплаченої заробітної плати, -
ВСТАНОВИВ:
23.11.2021 року представник ОСОБА_1 - адвокат Шпакова Тетяна Сергіївна звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Офісу Генерального прокурора, П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), Дніпропетровської обласної прокуратури, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на праві місцевих) № 71 від 13 вересня 2021 року «Про неуспішне проходження прокурором атестації»;
- визнати протиправним та скасувати наказ Дніпропетровської обласної прокуратури № 3338к, яким ОСОБА_1 була звільнена з посади прокурора Криворізької місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області та органів прокуратури на підставі рішення кадрової комісії про неуспішне проходження атестації (пункт 2 пункту 19 розділу II «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури») з 22 жовтня 2021 року;
- зобов`язати Дніпропетровську обласну прокуратуру поновити ОСОБА_1 на посаді, посаді прокурора Криворізької місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області та в органах прокуратури з 22 жовтня 2021 року, а у разі відсутності такої посади на дату поновлення зобов`язати поновити на посаді, що за своїми обов`язками та характеристиками є рівнозначною до посади прокурора Криворізької місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області;
- зобов`язати П`ятнадцяту кадрову комісію обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) призначити ОСОБА_1 новий час (дату) повторного проходження (складання) етапу атестації - іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки;
- стягнути з Дніпропетровської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 22 жовтня 2021 року по день постановлення судового рішення;
- стягнути з Дніпропетровської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 недоплачену заробітну плату за період часу з 15 березня 2021 року до 22 жовтня 2021 року відповідно до поданого до позовної заяви розрахунку середньоденної заробітної платні.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.11.2021 року позовну заяву було залишено без руху та надано строк протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали для усунення недоліків.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.12.2021 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами з 14.01.2021 року.
28.12.2021 року на адресу суду від представника ОСОБА_1 - адвоката Шпакової Тетяни Сергіївни надійшло клопотання, в якому заявник просить суд витребувати в Офісу Генерального прокурора наступні документи та відомості:
- відомості стосовно того, яка саме комп`ютерна програма була використана для проведення іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп 'ютерної техніки 03 листопада 2020 року? На якій відповідній правовій підставі використовували вказану техніку? (Надати на підтвердження відповідні документи);
- відомості стосовно того, хто автор вказаної комп`ютерної програми та якій правовій підставі вона була використана Офісом Генерального прокурора для проведення тестування? (Надати на підтвердження відповідні документи);
- відомості стосовно того, хто і яким чином та на якій правовій підставі здійснив налаштування комп`ютерної програми в офісі Генерального прокурора під час проведення атестації прокурорів 03 листопада 2020 року, чи була вказана програма сертифікована та ліцензована? (Надати на підтвердження відповідні документи);
- відомості стосовно того, хто є власником обладнання, на якому проводився іспит у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки 03 листопада 2020? На якій правовій підставі його використовували під час проведення тестування? (Надати на підтвердження відповідні документи);
- відомості стосовно того, хто та на якій підставі склав питання для проведення іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки? (Надати на підтвердження відповідні документи);
- відомості стосовно того, хто та на якій підставі склав питання для проведення іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки? (Надати на підтвердження відповідні документи);
- відомості стосовно того, який вік обладнання, на якому проводилось тестування 03 листопада 2020 року, чи мало воно технічні характеристики для операційної системи, яка була на ньому встановлена та для програми тестування, яка була застосована під час тестування? (Надати на підтвердження відповідні документи);
- відомості стосовно того, чи робився технічний огляд обладнання перед проведенням іспиту на справність 03 листопада 2020 року, якщо так, то ким та коли? Надати докази;
- відомості стосовно того, хто фактично був оператором обладнання та самого тестування (хто здійснював програмне забезпечення та контролював безперебійну роботу обладнання)? (Надати на підтвердження відповідні документи);
- відомості стосовно того, хто є власником серверу на якому акумулювались відповіді та результати тестів прокурорів 03 листопада 2020 року? (Надати на підтвердження відповідні документи);
- відомості стосовно того, яким чином та коли прокуратура (Офіс Генерального прокурора або відповідні кадрові комісії) отримували результати тестування та в й якій формі? (Надати на підтвердження відповідні документи);
- відомості стосовно того, які саме особи (співробітники органів прокуратури або інші особи) забезпечували проведення тестування прокурорів та чи забезпечували? (Надати на підтвердження відповідні документи);
- копії результатів іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки ОСОБА_1 від 03 листопада 2020 року (питання/відповіді);
- докази, яким чином результати іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки ОСОБА_1 від 03 листопада 2020 року були передані до кадрової комісії;
- фото/відеофіксацію іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки ОСОБА_1 від 03 листопада 2020 року;
- чи звертались інші прокурори до ТОВ «САЙМЕТРІКС-Україна» щодо наявності технічних збоїв в роботі комп`ютерної техніки або програмного забезпечення під час складання іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп 'ютерної техніки 03 листопада 2020 року. Якщо так - вказати кількість таких звернень та надати копії відповідей на них;
- надати копії актів, які складались Четвертою кадровою комісією під час складання іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки 03 листопада 2020 року;
- відомості, протягом якого часу зберігаються результати іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки прокурорів? Яким чином вони знищуються та коли;
- копії результатів (звітів та чи інших документів), що засвідчують результати іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки ОСОБА_1 від 03 листопада 2020 року. У відповіді просить надати деталізований звіт - з вказівкою питань та відповідей на них. У випадку, якщо не має можливості надати зазначені відомості (результати) — надати обґрунтовану відповідь;
- копію відповідей (документів) Четвертої кадрової комісії з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), що були складені (за результатами розгляду) письмових заяв ОСОБА_1 від 03.11.2020 року, 05.11.2020 року, що були направлені до Четвертої кадрової комісії з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих);
- належним чином завірену копію протоколу засідання Четвертої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) №11 від 24 листопада 2020 року яким було вирішено задовольнити заяву ОСОБА_1 , виключити її зі списку осіб, які не пройшли іспит та призначити новий час та дату складання іспиту, про що внести зміни до графіку складання іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки;
- усі документи, що були складені/прийняті Четвертою кадровою комісією обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) за результатами іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки, що відбувся 03 листопада 2020 року, по відношенню до прокурора ОСОБА_1 ;
- усі документи, що були складені/прийняті Четвертою кадровою комісією обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) по відношенню до прокурора ОСОБА_1 з 03 листопада 2020 року по теперішній час;
- інформацію чи була включена прокурор ОСОБА_1 до списків для повторного складання іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки. Якщо так - надати докази. У відповіді зазначити інформацію щодо дати, яка була призначена для складання повторного іспиту. У випадку, якщо дата не призначалась - надати інформацію, причини - чому така дата не визначалась;
- відомості - чи складала повторно прокурор ОСОБА_1 іспит у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки. Якщо так - надати результати такого іспиту (деталізований звіт: питання/відповідь);
- відповідь - чи складали повторно іспит у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки інші прокурори;
- відомості чи є діючою Четверта кадрова комісія обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) на дату отримання даного запиту. Якщо ні - надати копію наказу яким її було ліквідовано (розформовано), припинено або реорганізовано. Надати свідчення, яким чином було збережено та передано архів Четвертої кадрової комісії, вказавши інформацію кому, та на підставі яких документів було передано дані документи (надати копії цих документів)
- документи на підставі яких П`ятнадцята кадрова комісія обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) отримала документи Четвертої кадрової комісії з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих);
- надати докази з яких вбачається, які саме документи та коли було отримано П`ятнадцятою кадровою комісією обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) щодо атестації ОСОБА_1 . У відповіді просить: надати відповідне документальне підтвердження передачі архіву (акт приймання-передачі або інший документ); зазначити дату передачі архіву; зазначити прізвище, ім`я, по-батькові, посаду особи (осіб), які були відповідальними за моніторинг, систематизацію, передачу та приймання архіву;
- відомості, чи є правонаступником П`ятнадцята кадрова комісія обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) Четвертої кадрової комісії з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих). Якщо так - надати документи, що це підтверджують;
- відомості на яких підставах П`ятнадцята кадрова комісія обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) мала повноваження розглядати питання та виносити рішення щодо прокурорів, які складали іспит Четвертій кадровій комісії з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих). Надати докази таким повноваженням;
- відомості стосовно того, чи уповноважена П`ятнадцята кадрова комісія обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) скасовувати, змінювати повністю або частково рішення Четвертої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих). У відповіді прошу надати відповідні докази на підтвердження цього (накази та/або інші відповідні розпорядчі документи);
- усі документи, що були складені/прийняті П`ятнадцятою кадровою комісією обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) щодо ОСОБА_1 в період часу з 03 листопада 2020 року до теперішнього моменту;
- завірену копію протоколу засідання П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) на підставі якого було винесено рішення П`ятнадцятою кадровою комісією обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на праві місцевих) від 13.09.2021р. № 71;
- відомості стосовно того, чи П`ятнадцята кадрова комісія обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) скасовувала або змінювала повністю або частково протокол засідання Четвертої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) №11 від 24 листопада 2020 року, яким вирішено задовольнити заяву ОСОБА_1 виключити її зі списку осіб, які не пройшли іспит та призначити новий час та дату складання іспиту, про що внести зміни до графіку складання іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки. У відповіді прошу надати відповідні докази на підтвердження цього (накази та/або інші відповідні розпорядчі документи);
- інформацію стосовного того, чи П`ятнадцята кадрова комісія обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на праві місцевих) сформовувала графік складання іспитів у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки у період часу з 22 липня 2021 року до 13 вересня 2021 року. Чи була ОСОБА_1 включена до такого графіку. До відповіді просить долучити належним чином завірені копії таких документів;
- інформацію стосовного того, чи П`ятнадцята кадрова комісія обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на праві місцевих) оприлюднила на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора не пізніше ніж за п`ять календарних днів до дня складання іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички графік із зазначенням прізвища, імені та по батькові ОСОБА_1 , номера службового посвідчення, інформації про дату, час та місце проведення тестування у період часу з 22 липня 2021 року до 13 вересня 2021 року. У відповіді просить надати належним чином завірені копії підтверджуючих документів;
- інформацію стосовного того, чи була ОСОБА_1 повідомлена П`ятнадцятою кадровою комісією обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на праві місцевих) про дату, час та місце складання іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички у період часу з 22 липня 2021 року до 13 вересня 2021 року. У відповідь просить: зазначити спосіб повідомлення (поштовим, електронним або телефонним зв`язком); дату повідомлення; надати належним чином завірені копії документів, що підтверджують повідомлення (листи, заяви, оголошення тощо); надати належним чином завірені копії доказів направлення ОСОБА_1 такого повідомлення;
- інформацію стосовного того, чи П`ятнадцята кадрова комісія обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на праві місцевих) оприлюднювала на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора зразок тестових питань та правила складання іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички у період часу з 22 липня 2021 року до 13 вересня 2021 року. У відповідь просить: надати належним чином завірені копії підтверджуючих документів; надати належним чином завірені копії такого зразка тестових питань та правила складання іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички;
- інформацію стосовного того, чи П`ятнадцята кадрова комісія обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на праві місцевих) проводила іспит у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички у період часу з 22 липня 2021 року до 13 вересня 2021 року. У відповіді просить: зазначити дату проведення іспиту; зазначити склад членів комісії; надати належним чином завірений список осіб, які проходши тестування у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички у період часу з 22 липня 2021 року до 13 вересня 2021 року;
- відомості чи є діючою П`ятнадцята кадрова комісія обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) на дату отримання даного запиту. Якщо ні - надати копію наказу яким її було ліквідовано (розформовано), припинено або реорганізовано. Надати свідчення, яким чином було збережено та передано архів П`ятнадцятої кадрової комісії, вказавши інформацію кому, та на підставі яких документів було передано дані документи (надати копії цих документів).
Також просить витребувати у П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) наступні документи та відомості:
- відомості стосовно того, яка саме комп`ютерна програма була використана для проведення іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки 03 листопада 2020 року? На якій відповідній правовій підставі використовували вказану техніку? (Надати на підтвердження відповідні документи);
- відомості стосовно того, хто автор вказаної комп`ютерної програми та якій правовій підставі вона була використана Офісом Генерального прокурора для проведення тестування? (Надати на підтвердження відповідні документи);
- відомості стосовно того, хто і яким чином та на якій правовій підставі здійснив налаштування комп`ютерної програми в офісі Генерального прокурора під час проведення атестації прокурорів 03 листопада 2020 року, чи була вказана програма сертифікована та ліцензована? (Надати на підтвердження відповідні документи);
- відомості стосовно того, хто є власником обладнання, на якому проводився іспит у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки 03 листопада 2020? На якій правовій підставі його використовували під час проведення тестування? (Надати на підтвердження відповідні документи);
- відомості стосовно того, хто та на якій підставі склав питання для проведення іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки? (Надати на підтвердження відповідні документи);
- відомості стосовно того, хто та на якій підставі склав питання для проведення іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки? (Надати на підтвердження відповідні документи);
- відомості стосовно того, який вік обладнання, на якому проводилось тестування 03 листопада 2020 року, чимало воно технічні характеристики для операційної системи, яка була на ньому встановлена та для програми тестування, яка була застосована під час тестування? (Надати на підтвердження відповідні документи);
- відомості стосовно того, чи робився технічний огляд обладнання перед проведенням іспиту на справність 03 листопада 2020 року, якщо так, то ким та коли? Надати докази;
- відомості стосовно того, хто фактично був оператором обладнання та самого тестування (хто здійснював програмне забезпечення та контролював безперебійну роботу обладнання)? (Надати на підтвердження відповідні документи);
- відомості стосовно того, хто є власником серверу на якому акумулювались відповіді та результати тестів прокурорів 03 листопада 2020 року? (Надати на підтвердження відповідні документи);
- відомості стосовно того, яким чином та коли прокуратура (Офіс Генерального прокурора або відповідні кадрові комісії) отримували результати тестування та в й якій формі? (Надати на підтвердження відповідні документи);
- відомості стосовно того, які саме особи (співробітники органів прокуратури або інші особи) забезпечували проведення тестування прокурорів та чи забезпечували? (Надати на підтвердження відповідні документи);
- копії результатів іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки ОСОБА_1 від 03 листопада 2020 року (питання/відповіді);
- докази, яким чином результати іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки ОСОБА_1 від 03 листопада 2020 року були передані до кадрової комісії;
- фото/відеофіксаиію іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки ОСОБА_1 від 03 листопада 2020 року;
- чи звертались інші прокурори до ТОВ «САЙМЕТРІКС-Україна» щодо наявності технічних збоїв в роботі комп`ютерної техніки або програмного забезпечення під час складання іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп 'ютерної техніки 03 листопада 2020 року. Якщо так - вказати кількість таких звернень та надати копії відповідей на них;
- копії актів, які складались Четвертою кадровою комісією під час складання іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки 03 листопада 2020 року;
- відомості, протягом якого часу зберігаються результати іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки прокурорів? Яким чином вони знищуються та коли;
- копії результатів (звітів та чи інших документів), що засвідчують результати іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки ОСОБА_1 від 03 листопада 2020 року. У відповіді просить падати деталізований звіт - з вказівкою питань та відповідей на них. У випадку, якщо не має можливості надати зазначені відомості (результати) - надати обґрунтовану відповідь;
20. Копію відповідей (документів) Четвертої кадрової комісії з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), що були складені (за результатами розгляду) письмових заяв ОСОБА_1 від 03.11.2020 року, 05.11.2020 року, що були направлені до Четвертої кадрової комісії з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих);
- належним чином завірену копію протоколу засідання Четвертої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) №11 від 24 листопада 2020 року яким було вирішено задовольнити заяву ОСОБА_1 , виключити її зі списку осіб, які не пройшли іспит та призначити новий час та дату складання іспиту, про що внести зміни до графіку складання іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки
- усі документи, що були складені/прийняті Четвертою кадровою комісією обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) за результатами іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки, що відбувся 03 листопада 2020 року, по відношенню до прокурора ОСОБА_1
- усі документи, що були складені/прийняті Четвертою кадровою комісією обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) по відношенню до прокурора ОСОБА_1 з 03 листопада 2020 року по теперішній час;
- інформацію чи була включена прокурор ОСОБА_1 до списків для повторного складання іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки. Якщо так - надати докази. У відповіді зазначити інформацію щодо дати, яка була призначена для складання повторного іспиту. У випадку, якщо дата не призначалась - надати інформацію, причини - чому така дата не визначалась;
- відомості - чи складала повторно прокурор ОСОБА_1 іспит у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки. Якщо так - надати результати такого іспиту (деталізований звіт: питання/відповідь);
- відповідь - чи складали повторно іспит у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки інші прокурори;
- відомості чи є діючою Четверта кадрова комісія обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) на дату отримання даного запиту. Якщо ні - надати копію наказу яким її було ліквідовано (розформовано), припинено або реорганізовано. Надати свідчення, яким чином було збережено та передано архів Четвертої кадрової комісії, вказавши інформацію кому, та на підставі яких документів було передано дані документи (надати копії цих документів)
- документи на підставі яких П`ятнадцята кадрова комісія обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) отримала документи Четвертої кадрової комісії з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих);
- надати докази з яких вбачається, які саме документи та коли було отримано П`ятнадцятою кадровою комісією обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) щодо атестації ОСОБА_1 . У відповіді просить: надати відповідне документальне підтвердження передачі архіву (акт приймання-передачі або інший документ); зазначити дату передачі архіву; зазначити прізвище, ім`я, по-батькові, посаду особи (осіб), які були відповідальними за моніторинг, систематизацію, передачу та приймання архіву;
- відомості, чи є правонаступником П`ятнадцята кадрова комісія обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) Четвертої кадрової комісії з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих). Якщо так — надати документи, що це підтверджують
- відомості на яких підставах П`ятнадцята кадрова комісія обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) мала повноваження розглядати питання та виносити рішення щодо прокурорів, які складали іспит Четвертій кадровій комісії з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих). Надати докази таким повноваженням;
- відомості стосовно того, чи уповноважена П`ятнадцята кадрова комісія обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) скасовувати, змінювати повністю або частково рішення Четвертої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих). У відповіді просить надати відповідні докази на підтвердження цього (накази та/або інші відповідні розпорядчі документи);
- усі документи, що були складені/прийняті П`ятнадцятою кадровою комісією обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) щодо ОСОБА_1 в період часу з 03 листопада 2020 року до теперішнього моменту;
- завірену копію протоколу засідання П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) на підставі якого було винесено рішення П`ятнадцятою кадровою комісією обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на праві місцевих) від 13.09.2021р. № 71;
- відомості стосовно того, чи П`ятнадцята кадрова комісія обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) скасовувала або змінювала повністю або частково протокол засідання Четвертої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) №11 від 24 листопада 2020 року, яким вирішено задовольнити заяву ОСОБА_1 виключити її зі списку осіб, які не пройшли іспит та призначити новий час та дату складання іспиту, про що внести зміни до графіку складання іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки. У відповіді просить надати відповідні докази на підтвердження цього (накази та/або інші відповідні розпорядчі докменти);
- інформацію стосовного того, чи П`ятнадцята кадрова комісія обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на праві місцевих) сформовувала графік складання іспитів у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки у період часу з 22 липня 2021 року до 13 вересня 2021 року. Чи була ОСОБА_1 включена до такого графіку. До відповіді прошу долучити належним чином завірені копії таких документів;
- інформацію стосовного того, чи П`ятнадцята кадрова комісія обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на праві місцевих) оприлюднила на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора не пізніше ніж за п`ять календарних днів до дня складання іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички графік із зазначенням прізвища, імені та по батькові ОСОБА_1 , номера службового посвідчення, інформації про дату, час та місце проведення тестування у період часу з 22 липня 2021 року до 13 вересня 2021 року. У відповіді просить надати належним чином завірені копії підтверджуючих документів;
- інформацію стосовного того, чи була ОСОБА_1 повідомлена П`ятнадцятою кадровою комісією обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на праві місцевих) про дату, час та місце складання іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички у період часу з 22 липня 2021 року до 13 вересня 2021 року. У відповідь просить: зазначити спосіб повідомлення (поштовим, електронним або телефонним зв`язком); дату повідомлення; надати належним чином завірені копії документів, що підтверджують повідомлення (листи; заяви, оголошення тощо); надати належним чином завірені копії доказів направлення ОСОБА_1 такого повідомлення;
- Інформацію стосовного того, чи П`ятнадцята кадрова комісія обласних прокуратур атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на праві місцевих) оприлюднювала на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора зразок тестових питань та правила складання іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички у період часу з 22 липня 2021 року до 13 вересня 2021 року. У відповідь просить: надати належним чином завірені копії підтверджуючих документів; надати належним чином завірені копії такого зразка тестових питань та правила складання іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички;
- інформацію стосовного того, чи П`ятнадцята кадрова комісія обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на праві місцевих) проводила іспит у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички у період часу з 22 липня 2021 року до 13 вересня 2021 року. У відповіді просить: зазначити дату проведення іспиту; зазначити склад членів комісії; надати належним чином завірений список осіб, які проходили тестування у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички у період часу з 22 липня 2021 року до 13 вересня 2021 року;
- відомості чи є діючою П`ятнадцята кадрова комісія обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) на дату отримання даного запиту. Якщо ні - надати копію наказу яким її було ліквідовано (розформовано), припинено або реорганізовано. Надати свідчення, яким чином було збережено та передано архів П`ятнадцятої кадрової комісії, вказавши інформацію кому, та на підставі яких документів було передано дані документи (надати копії цих документів).
Також просить витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю «САЙМЕТРІКС -УКРАЇНА" наступні документи та відомості:
- відомості стосовно того, яка саме комп`ютерна програма була використана для проведення іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки 03 листопада 2020 року? На якій відповідній правовій підставі використовували вказану техніку? (Надати на підтвердження відповідні документи);
- відомості стосовно того, хто автор вказаної комп`ютерної прогрими та якій правовій підставі вона була використана Офісом Генерального прокурора для проведення тестування? (Надати на підтвердження відповідні документи);
- відомості стосовно того, хто і яким чином та на якій правовій підставі здійснив налаштування комп`ютерної програми в офісі Генерального прокурора під час проведення атестації прокурорів 03 листопада 2020 року, чи була вказана програма сертифікована та ліцензована? (Надати на підтвердження відповідні документи);
- відомості стосовно того, хто є власником обладнання, на якому проводився іспит у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки 03 листопада 2020? На якій правовій підставі його використовували під час проведення тестування? (Надати на підтвердження відповідні документи);
- відомості стосовно того, хто та на якій підставі склав питання для проведення іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки? (Надати на підтвердження відповідні документи);
- відомості стосовно того, хто та на якій підставі склав питання для проведення іспиту у формі анонимного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки? (Надати на підтвердження відповідні документи);
- відомості стосовно того, який вік обладнання, на якому проводилось тестування 03 листопада 2020 року, чи мало воно технічні характеристики для операційної системи, яка була на ньому встановлена та для програми тестування, яка була застосована під час тестування? (Надати на підтвердження відповідні документи);
- відомості стосовно того, чи робився технічний огляд обладнання перед проведенням іспиту на справність 03 листопада 2020 року, якщо так, то ким та коли? Надати докази;
- відомості стосовно того, хто фактично був оператором обладнання та самого тестування (хто здійснював програмне забезпечення та контролював безперебійну роботу обладнання)? (Надати на підтвердження відповідні документи);
- відомості стосовно того, хто є власником серверу на якому акумулювались відповіді та результати тестів прокурорів 03 листопада 2020 року? (Надати на підтвердження відповідні документи);
- відомості стосовно того, яким чином та КОЛИ прокуратура (Офіс Генерального прокурора або відповідні кадрові комісії) отримували результати тестування та в й якій формі? (Надати на підтвердження відповідні документи);
- відомості стосовно того, які саме особи (співробітники органів прокуратури або інші особи) забезпечували проведення тестування прокурорів та чи забезпечували? (Надати на підтвердження відповідні документи);
- надати копії результатів іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки ОСОБА_1 від 03 листопада 2020 року (питання/відповіді);
- надати докази, яким чином результати іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки ОСОБА_1 від 03 листопада 2020 року були передані до кадрової комісії;
- надати фото/відеофіксацію іспиту у формі анонимного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки ОСОБА_1 від 03 листопада 2020 року;
- чи звертались інші прокурори до ТОВ «САЙМЕТРІКС-Україна» щодо наявності технічних збоїв в роботі комп`ютерної техніки або програмного забезпечення під час складання іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки 03 листопада 2020 року. Якщо так - вказати кількість таких звернень та надати копії відповідей на них;
- надати копії актів, які складались Четвертою кадровою комісією під час складання іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки 03 листопада 2020 року;
- надати відомості, протягом якого часу зберігаються результати іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки прокурорів? Яким чином вони знищуються та коли.
Розглянувши клопотання представника позивача про витребування додаткових доказів у справі, суд зазначає наступне.
Згідно з ч. 3 ст. 2 КАС України, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі закріплено як принцип здійснення правосуддя в адміністративних судах.
Статтею 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Згідно вимог частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч.ч. 1, 2 ст. 73 КАС України).
Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч. 2 ст. 74 КАС України).
Приписами п. 2 ч.2 ст. 80 КАС України встановлено, що у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати.
З урахуванням викладеного, враховуючи, що представником позивача у клопотанні не наведено обставини, які можуть підтвердити ці докази, або аргументи, які вони можуть спростувати, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення вказаного клопотання представника позивача про витребування додаткових доказів в даній справі.
Керуючись ст.ст. 80, 241-243, 248, 256 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
В задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 - адвоката Шпакової Тетяни Сергіївни про витребування додаткових доказів у справі №160/23256/21 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), Дніпропетровської обласної прокуратури про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та недоплаченої заробітної плати - відмовити.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Серьогіна
Судове рішення № 102386209, Дніпропетровський окружний адміністративний суд було прийнято 30.12.2021. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Ухвала суду. На цій сторінці ви зможете знайти ключові дані про це судове рішення. Ми забезпечуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних охоплює повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити ключові дані.
Це рішення відноситься до справи № 160/23256/21. Юридичні особи, які зазначені в тексті цього судового документа: