Рішення № 102382113, 17.12.2021, Тернівський районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 215/1441/21

2/215/1759/21

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2021 року Тернівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі: головуючого судді Лиходєдова А.В., за участю секретаря Бисової В.А.,

згідно з вимогами ч. 13 ст. 7 ЦПК України, розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (письмового провадження), без повідомлення учасників процесу, справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Українська залізниця» про стягнення недорахованої (неотриманої) частки премії за місяць,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою до АТ «Українська залізниця» про «задоволення грошових вимог», Уточнивши позовні вимоги, зазначила, що вона працює прийомоздавальником вантажу та багажу в структурному підрозділі Криворізької дирекції залізничних перевезень регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця» та є членом Вільної профспілки залізничників України. В жовтні 2020 року з розрахункового листа їй стало відомо, що їй не донараховано 50% преміальної винагороди за вересень 2020 року. Вона 24.11.2020 звернулась із заявою до начальника Криворізької дирекції залізничних перевезень Страшка Ю.Е. з пропозицією нарахувати їй преміальну винагороду за вересень 2020 року, але 08.12.2020 отримала відповідь, з якої слідує, що їй було відмовлено в цьому. Просить стягнути з відповідача на свою користь 50% неотриманої премії за вересень 2020 року у сумі 338,96 грн..

Представники відповідача у відзиві на позовну заяву зазначили, що вважають доводи позивача, викладені у позовній заяві, безпідставними, а позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню. Підставою для зниження розміру премії з позивача (прийомоздавальника вантажу та багажу 3 розряду станції «Грекувата») було порушення пункту 2.16 робочої інструкції, а саме: не надання до товарної контори станції «Грекувата» 09.09.2020 акту для стягнення збору за охорону 2 вагонів, що призвело до неотримання належних залізницею платежів у сумі 580 грн.12 коп., що було виявлено перевіркою 15.09.2020 та 16.09.2020 повідомлено позивачу. 17.09.2020 був проведений розбір порушень, виявлених при проведенні перевірок виконання посадових обов`язків робітниками станції за період з 10.09.2020 по 16.09.2020, про що складено протокол №48/ДСБР. Позивач була відсутня на розборі у зв`язку з її учбовою сесією з 17.09.2020 по 29.09.2020. Начальником станції «Грекувата» був наданий рапорт начальнику дирекції щодо зниження розміру премії працівникам станції «Грекувата» за порушення, допущені у вересні 2020 року. Комісією з питань оплати праці СП «Криворізька дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Приндіпровська залізниця» АТ «Українська залізниця» були розглянуті матеріали, надані керівниками виробничо-технічних підрозділів дирекції щодо зменшення або позбавлення премії та здійснена оцінка виконання показників преміювання за результатами роботи вересня 2020 року (протокол №33 від 30.10.2020). Згідно з довідкою про виконання показників преміювання працівників гостродефіцитних професій Криворізької дирекції залізничних перевезень за вересень 2020 року, фактичний розмір премії по станції «Грекувата» склав 45%. Згідно з п.3 Положення про преміювання за основні результати господарської діяльності керівників, спеціалістів, фахівців, службовців та робітників виробничо-технологічних підрозділів СП «Криворізька дирекція залізничних перевезень» РФ «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця», затвердженого наказом від 29.03.2020 №199 (далі – Положення), преміювання працівників встановлюється за результатами роботи за попередній місяць (розрахунковий період). Позивач у період з 11.08.2020 по 07.09.2020 знаходилась у щорічній відпустці, у період з 08.09.2020 по 16.09.2020 відпрацювала 57 год. (5 змін), у період з 17.09.2020 по 29.09.2020 знаходилась у відпустці у зв`язку з учбовою сесією. Оплата за ставками за вересень склала 1506,51грн. (26,43грн.*57год), де 26,43 – тарифна ставка прийомоздавальника вантажу та багажу 3 розряду. Відповідно до п. 9.2. Положення, повне або часткове позбавлення премії проводиться за розрахунковий період, в якому було допущено недоліки, або в якому виявлено ці недоліки, або одержано про них повідомлення. З урахуванням рапорту начальника станції щодо зменшення розміру премії працівникам станції «Грекувата», премія позивача склала 22.5% в сумі 338,96 грн. (розрахунковий лист за жовтень). Матеріальне заохочення працівників є правом роботодавця і може залежати від багатьох причин. У Положенні зазначено, що воно вводиться з метою посилення матеріальної зацікавленості працівників і кінцевих результатах роботи дирекції. Пунктом 6 Положення передбачено, що виробничі недоліки, за які премія може знижуватися або не виплачуватися повністю за рішенням Комісії з питань оплати праці, в тому числі і за допущення виробничих та технологічних інструкцій. Законодавством України не передбачено погодження рішення щодо позбавлення преміальної винагороди працівників за один місяць з членами профспілкової організації. Отже, вважають, що відповідач правомірно знизив розмір премії позивачу за допущене порушення у вересні 2020 року.

Дослідивши письмові докази у справі, суд прийшов до наступних висновків.

Згідно із посвідченням №48, яке видане 12.01.2018 та дійсне до 31.12.2021, ОСОБА_2 працює на посаді прийомоздавальника вантажу та багажу ДН-2 ст. Грекувата (а.с.7).

У робочій інструкції прийомоздавальника вантажу та багажу 3 розряду, з якою ОСОБА_2 ознайомлена під підпис 01.02.2016, зазначені її завдання, обов`язки, права, відповідальність, вимоги до знань, кваліфікаційні вимоги, взаємовідносини (зв`язки) за професією. (а.с.125-129, копія).

Згідно з наказом (розпорядженням) №1072 від 27.08.2020, ОСОБА_2 на підставі її заяви та довідки-виклик №4 від 25.08.2020, була надана відпустка на період з 17.09.2020 по 29.09.2020 у зв`язку з учбовою сесією (а.с.134,135,136, копії).

У протоколі № 48/ДСБР від 17.09.2020 зазначено, що проводився розбір порушень, виявлених при проведенні перевірок виконання посадових обов`язків робітниками станції в період з 10.09. по 16.09.2020 року. Встановлено, зокрема, що 09.09.2020 акт загальної форми №2887 не надано до товарної контори для стягнення збору за охорону 2 вагонів №№60885282, 62115415, вантаж – шини (сума недобору 580грн. 12оп.) стягнено по накопичувальній №16090321 (відповідальна прийомоздавальник вантажу та багажу ОСОБА_2 .. Ухвалено за порушення вимог п.2.15 робочої інструкції прийомоздавальника вантажу та багажу станції Грекувата ОСОБА_2 позбавити 50% премії за вересень місяць. (а.с.132-133, копія).

Начальником станції Грекувата ОСОБА_3 було надано начальнику Криворізької дирекції залізничних перевезень Страшку Ю.Е. рапорт щодо зниження премії, зокрема ОСОБА_2 на 50% за ненадання актів для стягнення збору за охорону товарної контори (а.с.137, копія).

Відповідно до протоколу від 30.10.2020 №33, на засіданні Комісії з питань оплати праці вирішувалось питання про преміювання працівників дирекції залізничних перевезень за вересень 2020 року та п. 10 було ухвалено про зменшення розміру премії за вересень місяць 2020 року працівникам виробничо-технологічних підрозділів дирекції, зокрема, прийомоздавальнику вантажу та багажу станції Грекувата ОСОБА_2 на 50% - за ненадання актів до товарної контори для стягнення збору за охорону (рапорт ДС). (а.с.140-143 зворот).

Наказом №155 від 30.10.2020 начальника дирекції залізничних перевезень ОСОБА_4 зменшено розмір премії за вересень 2020 року, зокрема, прийомоздавальнику вантажу та багажу станції Грекувата ОСОБА_2 на 50% - за ненадання актів до товарної контори для стягнення збору за охорону (рапорт ДС) (а.с.168-169 зворот, копія).

Відповідно до розрахунку заробітної плати за вересень 2020 року ОСОБА_1 , прийомоздавальника вантажу та багажу 3 розряду, її нарахована оплата за ставками за 57 годин у сумі 1506,51грн. (а.с.143, копія).

Згідно із розрахунком заробітної плати за жовтень 2020 року ОСОБА_1 , прийомоздавальника вантажу та багажу 3 розряду, її нарахована премія у сумі 338,96грн. (а.с.11,73,150, копії).

За відомостями, що містяться у довідці про виконання показників преміювання працівників гостродефіцитних професій Криворізької дирекції залізничних перевезень за вересень 2020 р., розмір премії по станції Грекувата складав 45% (а.с.157, копія).

24.11.2020 ОСОБА_2 звернулась до начальника «Криворізької дирекції залізничних перевезень» Старшка Ю. зі скаргою «Про порушення трудового законодавства», в якій просила, зокрема, нарахувати їй преміальну винагороду за вересень місяць 2020 року у повному обсязі (а.с.8,69 копія)

08.12.2020 начальник дирекції ОСОБА_4 на звернення від 24.11.2020 ОСОБА_2 , повідомив, зокрема, що рішення щодо зменшення премії за порушення пункту 2.15 робочої інструкції прийомоздавальника вантажу та багажу станції Грекувата на 50% за результатами роботи вересня 2020 вважати обґрунтованими. (а.с.9,71,166 копія).

У протоколі від 08.12.2020 наради при заступнику начальника станції Грекувата ОСОБА_5 , у присутності ОСОБА_2 зазначено, що розглядалось нарахування та стягнення належних залізниці платежів згідно наказу №36 від 02.01.2020 та введення документів суворої звітності. Розслідування проводилось за період роботи з 05.11.2020 по 07.12.2020 (а.с.10,72 копія).

Згідно із свідоцтвом про шлюб, ОСОБА_2 24 грудня 2020 року після державної реєстрації шлюбу змінила прізвище на ОСОБА_6 (а.с.14,76 копія).

Наказом від 03.02.2021 «Про зміну прізвища» встановлено ОСОБА_2 у зв`язку з укладенням шлюбу рахувати ОСОБА_1 (а.с.131, копія).

29.03.2019 начальником Криворізької дирекції залізничних перевезень Щепетковим О.. затверджено Положення про преміювання за основні результати господарської діяльності керівників, спеціалістів та робітників виробничо-технологічних підрозділів СП «Криворізька дирекція залізничних перевезень» РФ «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця», яке узгоджено головою Криворізької територіальної профспілкової організації Жук О.О.. (а.с.159-162, копія).

Відповідно до постанови від 02.01.2020 ради профспілки залізничників і транспортних будівельників України та керівництва СП «Криворізька дирекція залізничних перевезень» і президії криворізького теркому профспілки, продовжено дію колективного договору Криворізької дирекції залізничних перевезень у 2020 році до укладення колективного договору АТ «Укрзалізниця» (а.с.204, копія).

Наказом від 21.07.2020 р. №386/ДН створено Комісію з питань оплати праці працівників СП «Криворізька дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця» з метою забезпечення та справедливої оцінки результатів діяльності, встановлення максимально тісного зв`язку між результатами роботи та оплатою праці, раціонального використання фінансів, забезпечення дотримання фінансової та планової дисципліни, дотримання норм Положення про оплату праці працівників АТ «Українська залізниця» (а.с.138-139, копія).

Згідно з протоколом №224/ДНЗ від 04.12.2020 наради при першому заступнику начальника дирекції, розглянуто скаргу «Про порушення трудового законодавства» прийомоздавальника вантажу та багажу станції Грекувата ОСОБА_2 та ухвалено, що рішення щодо зменшення премії прийомоздавальнику вантажу та багажу станції Грекувата ОСОБА_2 , за порушення пункту 2.15 робочої інструкції на 50% за результатами роботи вересня 2020 вважати обґрунтованим (а.с.163-165, копія).

Згідно із частинами 2, 3 статті 97 КЗпП України форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, ставки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються підприємствами, установами, організаціями самостійно в колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевими (регіональними) угодами.

Відповідно до змісту статті 2 Закону України «Про оплату праці» у структуру заробітної плати входить основна заробітна плата, додаткова заробітна плата та інші заохочувальні та компенсаційні виплати, до яких належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.

На підприємствах можуть затверджуватися положення про преміювання.

Частина 3 статті 97 КЗпП України зобов`язує власника встановлювати конкретні розміри премій з урахуванням вимог колективного договору, зміст якого повинен відповідати законодавству та угодам.

У пункті 8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 24 грудня 1999 року №13 «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці» роз`яснено, що при вирішенні спорів про виплату премій винагороди за підсумками роботи за рік чи за вислугу років, надбавок і доплат необхідно виходити з нормативно-правових актів, якими визначено умови та розмір цих виплат. Працівники, на яких поширюються зазначені нормативно-правові акти, можуть бути позбавлені таких виплат (або розмір останніх може бути зменшено) лише у випадках і за умов, передбачених цими актами. З мотивів відсутності коштів у проведенні указаних виплат може бути відмовлено в тому разі, коли вони обумовлені в зазначених актах наявністю певних коштів чи фінансування.

Оцінка роботи та преміювання є дискреційним повноваженням роботодавця, однак останній здійснює такі дії не в будь-якому порядку, а лише у повній відповідності як національному законодавству так і внутрішнім актам самого роботодавця, якими визначено умови та розмір відповідних видів премій.

Законодавство не вимагає, щоб власник реалізував свої повноваження збільшувати, зменшувати розміри премій, які виплачуються конкретним працівникам, повноваження повністю або частково позбавляти конкретного працівника премій обов`язково за погодженням з виборним органом первинної профспілкової організації. Власник має право самостійно вирішувати ці питання, якщо інше не передбачено положенням про преміювання (колективним договором).

Частина 4 статті 97 КЗпП України, яка забороняє власникові приймати одностороннє рішення з питань оплати праці, що погіршує умови, встановлені у відповідному порядку, не стосується випадків, коли власник застосовує встановлені на підприємстві відповідно до законодавства умови оплати праці. Прийняття керівником підприємства на основі положення про преміювання і в межах своєї компетенції рішення про зменшення розміру премій, позбавлення працівників премій повністю або частково, не можна кваліфікувати як погіршення умов оплати праці, про яке працівник повинен бути заздалегідь попереджений.

Така правова позиція сформульована у постанові ВСУ від 15.05.2017р. у справі № 6-2790цс16.

Судом встановлено, що позивач працює прийомоздавальником вантажу та багажу 3 розряду станції Грекувата регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця».

Зі змісту Положення про оплату праці працівників акціонерного товариства «Українська залізниця» вбачається, що воно запроваджується з метою узгодження корпоративних цінностей, цілей, результатів діяльності з винагородою, посилення мотивації до підвищення ефективності діяльності, особистої відповідальності, безперервного розвитку та організації єдиної прозорої системи управління оплатою праці. Положення є нормативно-правовим актом, який регламентує питання організації оплати праці, порядок і умови оплати праці та визначення індивідуальної заробітної плати працівників АТ «Укрзалізниця», у тому числі працівників апарату управління АТ «Укрзалізниця», регіональних філій, філій та їх структурних підрозділів (а.с.77-98).

Відповідно до вимог Положення, права на отримання винагороди за підсумками роботи можуть бути повністю або частково позбавлені працівники, які протягом звітного періоду допустили невиконання без поважних причин або неякісне виконання обов`язків, покладених на них трудових договором або правилами внутрішнього трудового розпорядку.

Коло обов`язків, які виконує кожен робітник за своєю спеціальністю визначається, зокрема, посадовими інструкціями та положеннями, які затверджені в установленому порядку.

За змістом п.п. 2.15, 4.2, 4.4 Посадової інструкції прийомоздавальника вантажу та багажу 3 розряду ОСОБА_2 , остання перевіряє наявність у вантажоодержувача договору на передплату, договорів на надання послуг за договірними зборами, несе відповідальність за наслідки прийнятих рішень та за недостовірність обліку та звітності по колу посадових обов`язків (а.с.125-129).

Так, підставою для прийняття наказу про зменшення розміру премії за показниками вересня 2020 року в частині, що стосується позивача, став протокол службової наради від 30.10.2020 №33, предметом якого був розгляд показників роботи за 10.09.2020 по 16.09.2020. За результатами наради було постановлено, зокрема, за порушення вимог п. 2.15 посадової інструкції прийомоздавальника вантажу та багажу станції Грекувата щодо не надання акту загальної форми до товарної контори для стягнення збору за охорону, що призвело до не нарахування належних залізниці платежів, ОСОБА_2 позбавити 50% премії за вересень місяць (а.с.132-133).

Пунктом 6 Положення про преміювання за основні результати господарської діяльності керівників, спеціалістів та робітників виробничо-технологічних підрозділів СП «Криворізька дирекція залізничних перевезень» РФ «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця» передбачено зниження премії або її невиплату за рішенням Комісії з питань оплати праці працівників дирекції, зокрема, за допущені порушення виробничих та технологічних інструкцій.

Відповідно до п.п. 3, 9.2 вказаного Положення, преміювання працівників встановлюється за результатами роботи за попередній місяць (розрахунковий період); повне або часткове позбавлення премії проводиться за розрахунковий період, в якому було допущено недоліки, або в якому виявлено ці недоліки, або одержано про них повідомлення. (а.с.161 зворот-162).

Положенням про оплату праці працівників акціонерного товариства «Українська залізниця» встановлено у розділі 10 Порядок прийняття рішень щодо оплати праці, встановлення, виплати та визначення розмірів премій, доплат, надбавок, інших заохочувальних і компенсаційних виплат та Порядок організації роботи Комісії з питань оплати праці.

Так, відповідно до вказаного розділу Комісія з питань оплати праці, утворюється на рівні апарату управління АТ «Укрзалізниця», апарату управління регіональної філії, філії, їх структурних підрозділів (а.с.96-97).

Склад вказаної Комісії затверджено у структурному підрозділі «Криворізька дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» відповідно до наказу №386/ДН від 21.07.2020 року (а.с.138-139).

За змістом п. 10.14. Положення про оплату праці працівників акціонерного товариства «Українська залізниця» Комісія з питань оплати праці: розглядає питання оплати праці у тому числі розглядає матеріали та здійснює оцінку виконання показників преміювання за звітний період; вивчає пропозиції стосовно розміру премії (збільшення, зменшення), або її позбавлення (часткового або повного); визначає розмір премії відповідно до вимог Положення, діючих положень про преміювання, нормативних документів з оцінки результатів діяльності працівників АТ «Укрзалізниця»; приймає рішення про відсоток збільшення, зменшення (часткове позбавлення) премії, повне позбавлення або невиплату премії; приймає рішення щодо інших питань оплати праці в частині встановлення, позбавлення, розміру виплат.

Так, згідно з протоколом №33 від 30.10.2020 року Комісії з питань оплати праці Криворізької дирекції залізничних перевезень, відповідно до порядку денного був, зокрема, розгляд матеріалів на преміювання за основні результати господарської діяльності за вересень 2020 року.

За результатами розгляду було, зокрема постановлено зменшити розмір премії згідно рапорту прийомоздавальнику вантажу та багажу станції Грекувата ОСОБА_2 на 50% - за ненадання актів до товарної контори для стягнення збору за охорону (рапорт ДС). (а.с.140-143 зворот).

Таким чином, інформація та обставини викладені у протоколі 30.10.2020 року №33, були предметом розгляду Комісії з питань оплати праці Криворізької дирекції залізничних перевезень, які вважали їх слушними та підтримали рішення, щодо зменшення позивачу розміру премії.

Протокольне рішення Комісії з питань оплати праці Криворізької дирекції залізничних перевезень від 30.10.2020 року №33 з поміж іншого стало підставою для прийняття наказу №155 від 30.10.2020 про виплату премії працівникам виробничо-технологічних підрозділів дирекції залізничних перевезень за вересень 2020 року, відповідно до якого прийнято рішення зменшення прийомоздавальнику вантажу та багажу станції Грекувата ОСОБА_2 розміру премії на 50% - за ненадання актів до товарної контори для стягнення збору за охорону (рапорт ДС) (а.с.168-169 зворот).

Відповідно до ст.ст. 80 ЦПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Статтею 81 ЦПК України передбачається, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно із ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Таким чином, з`ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, дослідивши докази, надані сторонами, оцінивши їх з точки зору їх належності, допустимості і достатності як кожний доказ окремо, так і в їх сукупності, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову, оскільки рішення роботодавця про зменшення розміру премії позивачу прийнято у повній відповідності із внутрішніми актами самого роботодавця, а вирішення питання щодо доцільності такого рішення роботодавця не може бути предметом судового розгляду оскільки входить до дискреційних повноважень роботодавця.

Відповідно до вимог ч.7 ст. 141 ЦПК України судові витрати, від сплати яких звільнений позивач при подачі позову, належить компенсувати за рахунок держави.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 139-151, 221, 232, 233 КЗпП України, ст.ст.2, 12, 19, 81, 141, 259, 263-265 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенніпозову ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Українська залізниця» про стягнення недорахованої (неотриманої) частки премії за місяць– відмовити в повному обсязі.

Судовий збір у сумі 908 грн., від сплати якого звільнена позивач на підставі п.1 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», компенсувати за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення його повного тексту.

Апеляційна скарга подається до суду апеляційної інстанції через Тернівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Повний текст рішення складений 31.12.2021.

Суддя: