Рішення № 102366644, 29.12.2021, Роменський міськрайонний суд Сумської області

Справа № 585/3517/21

Номер провадження 2/585/1228/21

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2021 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області у складі :

головуючого - судді Євлах О.О.,

за участі:

секретаря :- Безручко О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ромни цивільну справу

за позовом Управління соціального захисту населення Роменської міської ради Сумської області

до

відповідача ОСОБА_1

вимоги позивача: про стягнення надмірно виплачених коштів по житловій субсидії,-

негайно після закінчення судового розгляду, перебуваючи в нарадчій кімнаті, ухвалив рішення про наступне:

І. Стислий виклад позиції сторін.

1. 26 листопада 2021 року Управління соціального захисту населення Роменської міської ради Сумської області (далі позивач) звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів по житловій субсидії.

2. Позов обґрунтувано тим, що 31.10.2018 року до УПСЗН Роменської міської ради за призначенням житлової субсидії на оплату житлово-комунальних послуг у грошовій формі звернулась ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає в АДРЕСА_1 . Остання заповнила заяву про призначення та надання житлової субсидії, а також декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії. На основі заяви ОСОБА_1 було сформовано особову справу отримувача житлової субсидії № 18456 та відділом прийняття рішень з призначення державної соціальної допомоги та компенсації УПСЗН Роменської міської ради прийнято рішення про призначення субсидії з 14.12.18 року 0,00 грн на жовтень 2018 року; на суму 1054,49 грн. з листопада 2018 року по грудень 2018 року включно; рішення про призначення житлової субсидії від 30.01.2019 року на суму 1309,05 грн. на січень 2019 року; рішення про призначення житлової субсидії від 14.02. 2019 року на суму 1430.08 грн. з лютого 2019 року по березень 2019 року включно щомісячно; рішення про призначення житлової субсидії від 17.04.2019 року на суму 150,80 грн. на квітень 2019 року.

31.07.2019 року на підставі даних Мінсоцполітики щодо здійснення верифікації достовірності інформації, поданої громадянами для призначення житлової субсидії, особова справа ОСОБА_1 вибірково була перевірена державним соціальним інспектором, який перевіряє правильність та повноту інформації наданої для призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, житлових субсидій та пільг. В ході перевірки виявилося, що заявниця надала недостовірну інформацію про відсутність будь-кого із складу домогосподарства або члена сім`ї у володінні транспортного засобу, іншого механізму, що підлягає державній реєстрації, а саме: в декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, не зазначено про наявність у власності її сина ОСОБА_2 , який входить до складу членів сім`ї та зареєстрований за адресою проживання матері, мотоцикла MUSTANG МТ110-1 2017 року випуску, номерний знак НОМЕР_1 ( з дати випуску якого минуло 1 рік) Дані підтверджуються результатами аналітичного пошуку ТЗ по «НАІС ДДАІ» МВС України, який був здійснений соціальним інспектором. Тобто у власності члена сім`ї відповідача - сина ОСОБА_2 зареєстрований транспортний засіб. З дати випуску якого минуло менше 5 років.

22.08.2019 року № 2474/08 державним соціальним інспектором надіслано повідомлення ОСОБА_1 про перерахунок житлової субсидії та сплату нею надміру виплачених коштів сумі 7044.45 грн . Але за період з 27.09.19 року по 17.11.21 року відповідачкою в добровільному порядку кошти не повернуті, розмовляти зі спеціалістами управління вона не бажає в зв`язку з чим вони змушені звернутися до суду з цим позовом.

3. Відповідач заперечень проти позову не висловила.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.

4. У судове засідання сторони не з`явилися, про день і час розгляду повідомлені належним чином.

Представник позивача надав суду заяву в якій уточнив заявлені вимоги в частині зазначення нових реквізитів банківських рахунків.

Відповідач клопотання про відкладення розгляду справи чи про розгляд справи за їх обов`язкової участі суду не надала.

ІІІ. Інші процесуальні дії у справі.

5. Ухвалою Роменського міськрайонного суду Сумської області від 02 грудня 2021 року позовну заяву признято до розгляду та постановлено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторі.

6. Судом на підставі частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК), у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

ІV. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст спірних правовідносин.

( в цьому розділі суд наводить докази, які прийняв та докази, які не прийняв з наведенням мотивів таких рішень)

7. Судом встановлено, що ОСОБА_1 , мешканка АДРЕСА_1 - 31.10.2018 року звернулась з заявою про призначення житлової субсидії до УСЗН Роменської міської ради.(а.с.5).

8. Згідно декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії 31.10.2018 року ОСОБА_1 та сім`ї доходів за період з 01.01.18 року по 30.06.18 року не має та не має ні вона ні сім`я транспортних засобів, які зареєстровані в установленому порядку і з дати випуску яких минуло менш ніж 5 років ( крім мопеда).(а.с.6).

9. Відповідно до розрахунку субсидії на ЖКХ до заяви № 018456 ОСОБА_1 , мешканці АДРЕСА_1 нарахована субсидія на опалювальний сезон з жовтня 2018 року по квітень 2019 року щомісячно в сумі 1054.49 грн.(а.с.7)

10. Відповідно до розрахунку субсидії на ЖКХ до заяви № 018456 ОСОБА_1 , мешканці АДРЕСА_1 нарахована субсидія на опалювальний сезон з листопада 2018 року по квітень 2019 року щомісячно в сумі 1054.49 грн.(а.с.8)

11. Відповідно до розрахунку субсидії на ЖКХ до заяви № 018456 ОСОБА_1 , мешканці АДРЕСА_1 нарахована субсидія на опалювальний сезон з січня 2019 року по квітень 2019 року щомісячно в сумі 1309,05 грн.(а.с.9)

12. Відповідно до розрахунку субсидії на ЖКХ до заяви № 018456 ОСОБА_1 , мешканці АДРЕСА_1 нарахована субсидія на опалювальний сезон з квітня 2019 року по квітень 2019 року щомісячно в сумі 150,80 грн.(а.с.10)

13. Згідно інформації Регіонального сервісного центру МВС у Сумській області за результатами аналітичного пошуку ТЗ по «НАІС ДДАІ» МВС україни за ОСОБА_2 значиться зареєстрованим мотоцикл MUSTANG МТ110-1 2017 року випуску, номерний знак НОМЕР_1 . (а.с.11).

14. Згідно акту проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявником для призначення житлової субсидії від 08.08.2019 року заявником ОСОБА_1 , що зареєстрована в АДРЕСА_1 субсидію призначено з 01.10.2018 року 00 ,00 грн та з 01.11.2018 року в сумі 1054,49 грн. відповідно до верифікації достовірності інформації, поданої громадянами для наданих субсидій, гр.. ОСОБА_2 ( син заявниці) має у власності мотоцикл 2017 року випуску, який не зазначено у декларації. Внаслідок цього були надміру виплачені кошти в сумі 7044,45 грн. ( а.с.12).

15. Згідно розрахунку субсидії на ЖКХ до заяви № 018456 ОСОБА_1 припинено надання житлової субсидії з 01.08.2019 року через подання невірних даних. ( а.с.14).

16. Згідно Справи №_18456_ ОСОБА_1 здійснено переплату житлової субсидії в сумі 7044,45 грн. ( а.с.15).

17. 22.08.2019 року ОСОБА_1 повідомлено про перерахунок житлової субсидії та про те. Що вона не мала права на отримання субсидії на загальних підставах і в результаті здійсненого перерахунку сума надміру виплачених коштів склала 7044,45 грн. ( а.с.16-17).

18. Заявою від 27.09.2019 року від ОСОБА_1 остання погодилась повертати надміру виплачені кошти в сумі 7044.45 грн частинами до повного погашення боргу. ( а.с.18).

V. Норми права.

(в цей розділ зазначаються, які суд застосував та норми права, на які сторони посилались, але суд їх не застосував та мотиви з яких суд їх не застосував)

19. Відповідно до ч.1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно ч.2 ст.19 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного); 3) окремого провадження.

Згідно ст. ст. 12, 13, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, суд сприяє всебічному і повному з`ясуванню обставин справи дотримуючись принципів диспозитивності та змагальності сторін.

Суд розглядає справи в межах заявлених позовних вимог та на підставі наданих сторонами доказів. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно з ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Дані положення застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Відповідно до ст. 1214 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе без достатньої правової підстави, зобов`язана відшкодувати всі доходи, які вона одержала або могла одержати від цього майна з часу, коли ця особа дізналась або могла дізнатись про володіння цим майном без достатньої правової підстави. З цього часу вона відповідає також за допущене нею погіршення майна.

Відповідно до підпункту 2 пункту 14 Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабміну України від 21.10.1995 №848 (в редакції постанови від 14.08.2019 № 807) житлова субсидія не призначається, … 2) будь-хто із складу домогосподарства або член сім`ї особи із складу домогосподарства на 1 число місяця, з якого призначається житлова субсидія, має у власності:транспортний засіб, що підлягає державній реєстрації, з року випуску якого минуло менше п`яти років (крім мопеда і причепа).

Громадянин несе відповідальність за подані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути або могли вплинути на встановлення права на призначення житлової субсидії та на визначення її розміру (п.49 Положення).

Відповідно до ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

VI. Оцінка суду.

(в цьому розділі наводяться аргументи, щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення позову)

20. Суд оцінив докази за власним переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та безпосередньому їх дослідженні, давши їм оцінку в цілому так і кожному окремо враховує всі надані докази і вважає, що існують підстави для задоволення позову.

31.10.2018 ОСОБА_1 звернулась із заявою до управління соціального захисту населення Роменської міської ради про призначення житлової субсидії . Разом із заявою ОСОБА_1 подано декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії, в якій вона у розділі IV «Відомості про транспортні засоби, які зареєстровані в установленому порядку і з дати випуску яких минуло менше 5 років ( крім мопеда), що перебувають у власності або володіння осіб, які входять до складу домогосподарства, а також членів сім`ї осіб зі складу домогосподарства незалежно від реєстрації їхнього місця проживання ( фактичного місця проживання) вказала, що транспортних засобів не має. Підпис ОСОБА_1 у декларації свідчить про те, що остання усвідомлювала, що в разі подання нею неповних або недостовірних відомостей про осіб, які входять до складу домогосподарства та членів сім`ї осіб зі складу домогосподарства незалежно від реєстрації їхнього місця проживання (фактичного місця проживання) їх доходи, майновий стан і витрати, їй може бути відмовлено у призначенні житлової субсидії або припинено її надання. У такому разі вона зобов`язалась повернути перераховану (виплачену) суму житлової субсидії.

Син ОСОБА_1 - ОСОБА_2 , який входить до складу домогосподарства відповідачки, станом на час звернення нею з заявою про надання житлової субсидії має зареєстрований за ним мотоцикл MUSTANG МТ110-1 2017 року випуску, номерний знак НОМЕР_1 , з дати випуску якого пройшло менше 5 років. Внаслідок подання ОСОБА_1 недостовірної інформації їй були надміру виплачені грошові кошти (житлова субсидія) в сумі 7044 грн. 45 коп., які остання добровільно не повертає.

Тому порушені права позивача підлягають захисту в судовому порядку шляхом задоволення позову та стягнення з ОСОБА_1 надміру виплачених їй грошових коштів у зазначеній вище сумі.

Крім того, у відповідності до вимог ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягнення і судові витрати по справі, а саме сплачений судовий збір у розмірі 2270 грн.

З цих підстав,

керуючись статтями ст.ст. 5, 12, 13, 76-81, 141, 259, 263-265, 268 Цивільного процесуального кодексу України , Суд, -

У Х В А Л И В :

1. Позов Управління соціального захисту населення Роменської міської ради Сумської області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів по житловій субсидії,- задовольнити повністю.

2. Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 на користь Управління соціального захисту населення Роменської міської ради надміру виплачені кошти по житловій субсидії в розмірі 7044 ( сім тисяч сорок чотири) гривні 45 копійок на розрахунковий рахунок : UA678201720355189055001026862, Банк отримувача: Держказначейська служба України, м.Київ, МФО 820172, код ЄДРПОУ 03198095.

3. Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 на користь Управління соціального захисту населення Роменської міської ради надміру виплачені кошти по житловій субсидії в розмірі 2270 ( дві тисячі двісті сімдесят) гривень 00 копійок на розрахунковий рахунок : UA198201720344270222000026862, Банк отримувача: Держказначейська служба України, м.Київ, МФО 820172, код ЄДРПОУ 03198095.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

До дня початку функціонування єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Роменський міськрайонний суд Сумської області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Позивач: Управління соціального захисту населення Роменської міської ради, місцезнаходження: м.Ромни,бульвар Шевченка,8, Сумської області, код ЄДРПОУ 03198095.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО

МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ О.О.Євлах