Ухвала суду № 102357811, 28.12.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л А

28 грудня 2021 року м. Київ №640/21871/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянувши заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивач подав заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.04.2020 у цій справі відповідно до ст. 382 КАС України. Посилаючись на постанови державного виконавця про закінчення виконавчих проваджень №№63450544, 63450503, позивач зазначає про невиконання відповідачем рішення суду у справі, яке набрало законної сили.

До судового засідання учасники справи не прибули, що не перешкоджає розгляду заяви. Від відповідача пояснень по суті заяви до суду не надійшло.

Розглянувши заяву, вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення, зважаючи на таке.

Статтею 382 КАС України передбачено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення (ч. 1). За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 2).

Рішенням суду від 07.04.2020, яке набрало законної сили 17.09.2020, задоволено позов ОСОБА_1 частково:

- визнано протиправними дії ГУ ПФУ в м. Києві щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 83% до 70% від суми грошового забезпечення у розмірі 31837,20 грн.;

- зобов`язано ГУ ПФУ в м. Києві здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" у порядку та розмірі, визначених постановами Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103, від 11.11.2015 №988 та на підставі довідки Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України №22/6-2636, виданої у березні 2018р., виходячи із відсоткового значення розміру пенсії 83% сум грошового забезпечення у розмірі 31837,20 грн., починаючи з 01.01.2016;

- зобов`язано ГУ ПФУ в м. Києві здійснити виплату ОСОБА_1 різниці між фактично отриманою ним пенсією і пенсією, перерахованою на підставі цього рішення суду, за період з 01.01.2016 по дату, що передує даті рішення суду у цій справі;

- стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ПФУ в м. Києві на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 1409,60 грн.

27 жовтня 2020р. судом видано три виконавчі листи у справі.

На підставі виконавчих листів суду про зобов`язання ГУ ПФУ в м. Києві здійснити позивачу перерахунок та виплату пенсії державним Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіо-нального управління Міністерства юстиції (м.Київ) відкрито виконавчі провадження №№63450503, 63450544 відповідно.

16 лютого 2021р. державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження №63450503, що стосується перерахунку позивачу пенсії, згідно з п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження" у зв`язку із фактичним виконанням в повному обсязі рішення суду за виконавчим документом.

17 травня 2021р. державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження №63450544, що стосується виплати позивачу пенсії, згідно з п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження" у зв`язку із фактичним виконанням в повному обсязі рішення суду за виконавчим документом.

Як встановлено судом, підставою для закриття вказаних виконавчих проваджень став лист ГУ ПФУ в м. Києві від 04.01.2021 №2600-0904-8/955, яким державного виконавця повідомлено, що на виконання рішення суду ГУ ПФУ в м. Києві здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" у порядку та розмірі, визначених постановами Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103, від 11.11.2015 №988 та на підставі довідки Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України №22/6-2636, виданої у березні 2018р., виходячи із відсоткового значення розміру пенсії 83% сум грошового забезпечення у розмірі 31837,20 грн., починаючи з 01.01.2016. Оскільки після проведення перерахунку розмір пенсії ОСОБА_1 залишився без змін, а саме 22286,04 грн., сума доплати відсутня.

Крім цього, у постанові від 17.05.2021 ВП №63450544 зазначено, що на вимогу державного виконавця Пенсійним фондом України листом від 23.04.2021 №2800-030203-5/19678 повідомлено, що на виконання судового рішення від 07.04.2020 ГУ ПФУ в м. Києві проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 в межах покладених зобов`язань згідно вимог чинного законодавства, оскільки після перерахунку пенсії ОСОБА_1 її розмір зменшився, виплата пенсії здійснюється з урахуванням вимог ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" у розмірі, обчисленому на виконання судового рішення від 03.04.2018. Доплата пенсії обчислена на виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 07.04.2020 відсутня.

Виходячи із наведеного, суд вважає, що для перевірки повноти і правильності виконання рішення суду у цій справі необхідно встановити судовий контроль і зобов`язати відповідача подати у строк до 25.01.2022 звіт про виконання судового рішення.

У звіті, серед іншого, зазначити і надати документальне підтвердження:

- дати перерахунку пенсії та підсумку пенсії після перерахунку;

- розрахунок заборгованості з виплати пенсії за минулі періоди;

- акта (рішення, протокол тощо), на підставі якого прийнято до виплати заборгованість за минулі періоди та черговість її виплати позивачу;

- дати виплати заборгованості (повністю або частково);

- сума пенсії, фактично виплачена позивачу на виконання рішення суду за минулі періоди з 01.01.2016 по 06.04.2020, а також місяць і рік виплати;

- сума судового збору, фактично виплачена позивачу, а також місяць і рік виплати.

Керуючись ст. 382 КАС України, суд

у х в а л и в:

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві у строк до 28 січня 2022 року подати звіт про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.04.2020 у справі №640/21871/18, в якому зазначити вказані в ухвалі суду відомості і надати їх документальне підтвердження.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту проголошення.

Ухвала не оскаржується, заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, прийняте за результатами розгляду звіту суб`єкта владних повноважень.

Суддя Д.А. Костенко