Рішення № 102357575, 29.12.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2021 року м. Київ № 640/13183/21

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі судді Донця В.А. розглянув у спрощеному позовному провадженні без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Київського міського територіального центру комплектування Міністерства оборони України та соціальної підтримки про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до суду з позовом до Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України (далі- відповідач), в якому просить:

визнати протиправним непроведення відповідачем перерахунку його посадового окладу, окладу за військовим званням та, як наслідок, всього грошового забезпечення з 29.01.2020 шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (далі постанова №704);

визнати протиправним непроведення відповідачем перерахунку посадового окладу, окладу за військовим званням та, як наслідок, всього грошового забезпечення з 01.01.2021 шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2021, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до постанови №704;

визнати протиправною відмову відповідача у складанні відповідних належно оформлених довідок про здійснені перерахунки;

зобов`язати відповідача провести з 29.01.2020 перерахунок посадового окладу, окладу за військовим званням та, як наслідок, всього грошового забезпечення шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 у розмірі 2102 грн, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до постанови №704, а також скласти та належно оформити відповідну довідку про перерахунок;

зобов`язати відповідача провести з 01.01.2021 перерахунок посадового окладу, окладу за військовим званням та, як наслідок, всього грошового забезпечення шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2021 у розмірі 2270 грн, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до постанови №704, а також скласти та належно оформити відповідну довідку про перерахунок;

зобов`язати відповідача видати позивачу, а також направити до Головного правління Пенсійного фонду України в місті Києві довідки про проведені перерахунки його грошового забезпечення станом на 29.01.2020 та на 01.01.2021.

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.05.2021 відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати судовий розгляд справи в спрощеному позовному провадженні без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), встановлено відповідачу строк для надання відзиву на позов.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 у справі №826/6453/18 визнано протиправним та скасовано пункт 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб (далі постанова №103), згідно якого внесено зміни до пункту 4 постанови №704. Відповідно, з дня набрання чинності вказаним судовим рішенням виникли підстави для визначення розмірів посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14. Тому, позивач вважає неправомірною відмову відповідача у складанні та направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідок про його грошове забезпечення, складові якого, зокрема посадовий оклад та оклад за військовим (спеціальним) званням, визначено шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (станом на 29.01.2020 та на 01.01.2021) на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 постанови №704, з урахуванням всіх його складових. При цьому, позивач посилається на необхідність виготовлення відповідачем оновлених довідок про розмір грошового забезпечення на направлення таких до органу Пенсійного фонду України для проведення відповідного перерахунку, в залежності від зміни прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року.

Відповідач у відзиві на позовну заяву заперечує проти задоволення позовних вимог та зазначає, що згідно з постановою №704 (в редакції постанови №103) розрахунковою величиною для визначення розмірів посадових окладів та окладів за військовими званнями як складових грошового забезпечення військовослужбовців, що проходять військову службу, є стала величина розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений законом на 01.01.2018. Враховуючи, що розміри посадових окладів, окладів за військовим званням з 01.03.2018 діючим військовослужбовцям розраховуються з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01.01.2018, тобто не змінювались протягом усього часу дії постанови №704, у відповідача відсутні правові підстави щодо подачі довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій. Крім того, відповідач зазначив про те, що після скасування в судовому порядку пунктів 1, 2 Постанови №103, Кабінет Міністрів України не приймав рішень про проведення перерахунку пенсій військовослужбовцям, а тому довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії позивача станом на 29.01.2020 на 01.01.2021 взагалі не складались та не видавались, оскільки списків осіб, у тому числі і щодо позивача, пенсії яких підлягають перерахунку від Головного управління пенсійного фонду України в м. Києві для перерахунку грошового забезпечення з посиланням на відповідний нормативний документ, що є підставою для перерахунку пенсій, відповідач не отримував, а тому не вчиняв та не міг вчиняти дії щодо складання і подання до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві нових довідок про розмір грошового забезпечення позивача станом на 29.01.2020 та 01.01.2021.

Дослідивши письмові докази, Судом установлено.

ОСОБА_1 є військовим пенсіонером, який з 2011 року перебуває на обліку Головному управлінні Пенсійного фонду України у м. Києві та отримував пенсію за вислугу років, призначену відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі Закон №2262-ХІІ).

У 2016 році позивача призвано на військову службу за контрактом до Збройних Сил України, яку він проходив на офіцерських посадах, під час проходження служби якої продовжував отримувати пенсію, оскільки відповідно до діючої редакції Закону №2262-ХІІ під час призову на військову службу в особливий період виплата пенсії не припиняється. У 2016 році позивач отримав статус учасника бойових дій. У серпні 2018 року звільнено з військової служби та Головним управлінням Пенсійного фонду України в місті Києві призначено ОСОБА_1 пенсію по інвалідності відповідно до Закону №2262-ХІІ.

У лютому 2021 року позивач звернувся до відповідача із заявою про виготовлення на направлення до Головного управління пенсійного фонду України в м. Києві довідки про його грошове забезпечення для перерахунку пенсії, станом на 29.01.2020 та на 01.01.2021 враховуючи розміри посадового окладу та окладу за військовим званням, визначаючи їх шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 та на 01.01.2021 (але не менше 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом 01.01.2020 та на 01.01.2021) на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками №1 та №4 до постанови №704.

За результатами розгляду заяви позивача відповідач листом від 23.02.2021 №ВСЗ/1263 надав відповідь, відповідно до якої вказав, що відповідно до вимог законодавства пенсії, призначені на підставі Закону №2262-ХІІ підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України, що свідчить про те, що лише до компетенції Кабінету Міністрів України входить прийняття, зміна чи припинення дії акту в даній сфері. При цьому, рішенням суду у справі №826/3858/18, визнано протиправними та нечинними зміни, внесені постановою №103 та поновлено дію редакції додатку 2 до Порядку №45, яка діяла до змін. Водночас, постановою Кабінету Міністрів України від 06.09.2005 №870, затверджені Правила підготовки проектів актів Кабінету Міністрів України (далі Правила №870) відповідно до яких, визнання акту Кабінету Міністрів України таким, що втратив чинність чи його скасування не поновлює дію актів, які визнані такими, що втратили чинність, які скасовані таким актом. Дія акту Кабінету Міністрів України поновлюється шляхом прийняття відповідного акта або із зазначенням в тексті про визнання таким, що втратив чинність, акта Кабінету Міністрів України, чи про його скасування. Автоматичне відновлення права, у зв`язку з визнанням протиправним та нечинним акта, яким припинена дія попереднього акта чи попередньої редакції норми, не передбачена жодною нормою права. Зважаючи на викладене, відповідач дійшов висновку про те, що надання довідки про розмір грошового забезпечення із змінами можливе лише після нормативного врегулювання порушеного питання Урядом України та в разі надходження з Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві списків для такого перерахунку.

Позивач, вважаючи таку бездіяльність відповідача, яка полягає у оформлені з метою наступного направлення до органу Пенсійного фонду України довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача станом на 29.01.2020 та на 01.01.2021 протиправною, звернувся до суду з позовом.

Вирішуючи спір, Суд враховує таке.

За змістом статті 43 Закону №2262-ХІІ пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до частин першої, другої та четвертої статті 63 Закону №2262-ХІІ перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Частина вісімнадцята статті 43 Закону №2262-ХІІ встановлює, що у разі якщо на момент призначення або виплати пенсії відбулася зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення та/або були введені для зазначених категорій осіб нові щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірах, встановлених законодавством, пенсія призначається з урахуванням таких змін та/або нововведень, а призначена пенсія підлягає невідкладному перерахунку.

Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 (далі Порядок №45).

Пунктом 1 Порядку №45 передбачено, що перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв`язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Таким чином, підставою для проведення перерахунку пенсії є фактична зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, проведена на підставі рішення суб`єкта владних повноважень, наділеного правом установлювати чи змінювати види грошового забезпечення військовослужбовців.

Відповідно до пункту 24 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 30.01.2007 №3-1, про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі статтею 63 Закону уповноважені структурні підрозділи зобов`язані у п`ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акта, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв`язку з уведенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії. Органи, що призначають пенсії, протягом п`яти робочих днів після надходження такого повідомлення подають до відповідних уповноважених структурних підрозділів списки осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії (додаток 5). Після одержання списків осіб уповноважені структурні підрозділи зазначають у них зміни розмірів грошового забезпечення для перерахунку раніше призначених пенсій і в п`ятиденний строк після надходження передають їх до відповідних органів, що призначають пенсії.

Тотожні за змістом положення щодо процедури перерахунку раніше призначених пенсій військовослужбовців у разі зміни розміру їх грошового забезпечення містяться у пунктах 2, 3 Порядку №45.

Аналіз наведених норм щодо порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, свідчить про необхідність здійснення таких послідовних дій: Міністерство оборони України повідомляє Пенсійний фонд України про наявність рішення Кабінету Міністрів України про зміну розміру грошового забезпечення; Пенсійний фонд України повідомляє відповідні структурні підрозділи Пенсійного фонду про підстави проведення перерахунку пенсій та необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку Головним управлінням Пенсійного фонду України; Головні управління Пенсійного фонду України складають відповідні списки та передають їх органам, які уповноважені видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій, які готують відповідні довідки; довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені зі служби, якщо інше не передбачено чинними нормативно-правовими актами.

Згідно з абзацами другим, четвертим та п`ятим пункту 2.8 Інструкції з організації роботи із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей у Міністерстві оборони України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 31.12.2014 №937, на обласні військові комісаріати покладаються: оформлення та подання до органів, що призначають пенсії, документів для призначення за Законом пенсій особам, звільненим з військової служби, та членам сімей померлих військовослужбовців і осіб, звільнених з військової служби; визначення розміру грошового забезпечення для обчислення і перерахунку пенсій органами, що призначають пенсії, відповідно до Закону, постанов Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 №393 Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їх сімей (зі змінами) та від 13.02.2008 №45 Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 №393 (зі змінами) і Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб (зі змінами), затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 №3-1, У разі якщо розмір грошового забезпечення на день призначення пенсій особам, звільненим з військової служби, та членам їх сімей змінився, обласний військовий комісаріат складає довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій згідно з нормами, що діють на день призначення пенсії за відповідною посадою.

Отже, на Київський міський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки покладено функції по складанню довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій згідно з нормами, що діють на день призначення пенсії за відповідною посадою та подання такої довідки до органу, що призначає пенсії Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві, за умови зміни розміру грошового забезпечення.

Відповідно до вимог статті 63 Закону №2262-ХІІ усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Так, постановою №704 зокрема, затверджено: тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу згідно з додатком 1; схему тарифних розрядів за основними типовими посадами осіб офіцерського складу Служби безпеки згідно з додатком 4; схему тарифних коефіцієнтів за військовим (спеціальним) званням військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу згідно з додатком 14; додаткові види грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу в розмірах згідно з додатком 15; розміри надбавки за вислугу років військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам рядового і начальницького складу згідно з додатком 16.

Пунктом 4 постанови №704 (у редакції до внесення змін постановою №103) установлено, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14.

Постанова №704 набрала чинності з 01.03.2018.

На момент набрання чинності постановою №704, пункт 4 цього було викладено у редакції, визначеній пунктом 6 Постанови №103, а саме: Установити, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 р., на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14.

В подальшому постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 по справі №826/6453/18 визнано протиправним та скасовано пункт 6 Постанови №103.

Отже, з 29.01.2020 відновлена дія пункту 4 постанови №704 у первісній редакції.

Таким чином, до набрання законної сили постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 по справі №826/6453/18 при розрахунку грошового забезпечення для перерахунку пенсії, пункт 4 постанови №704 передбачав використання розрахункової величини, яка дорівнює розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року. З 29.01.2020 розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 Постанови №704.

Підставою звернення позивача до суду з цим позовом слугувала відмова відповідача у виготовленні та направленні до органу Пенсійного фонду України оновлених довідок про розмір грошового забезпечення позивача, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 та 01.01.2021 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 Постанови №704.

Виходячи з системного аналізу вищенаведених правових норм, Суд звертає увагу на те, що підставою для проведення перерахунку пенсії, призначеної відповідно до Закону №2262-ХІІ є зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв`язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій. Внесення таких змін віднесено до компетенції Кабінету Міністрів України, шляхом прийняття відповідного рішення. Таким рішенням є постанова №704, пунктом 4 якої установлено механізм визначення розміру грошового забезпечення (зокрема посадових окладів та окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт), який використовується уповноваженим органом при визначенні розміру грошового забезпечення, за наявності підстав, визначених законом, зокрема для перерахунку пенсій. Водночас, зміна розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року не є підставою для перерахунку пенсії, призначеної на підставі Закону №2262-ХІІ та відповідно і для виготовлення відповідної довідки.

Зважаючи на те, що станом на 29.01.2020 та 01.01.01.2021 Кабінетом Міністрів України не приймалось рішення про зміну розміру грошового забезпечення військовослужбовців, у відповідача не виникло обов`язку щодо виготовлення та надіслання до органу Пенсійного фонду України оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача, а зміна розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на станом на 01.01.2020 та на 01.01.2021 не є підставою для перерахунку пенсії в силу положень Закону №2262-ХІІ, а лише є розрахунковою величиною при визначенні розміру грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії, за наявності підстав для проведення такого.

При цьому, суд зауважує, що питання щодо наявності у позивача права на проведення перерахунку пенсії у зв`язку з прийняттям постанови №704 не є предметом оскарження у цій справі.

Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для задоволення позову.

Частиною першою статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до статті 5 Закону України "Про судовий збір" 08.07.2011 №3674-VI як особа, яка має статус особи з інвалідністю ІІ групи.

Оскільки в задоволенні позову відмовлено повністю, сторонами не надано інших доказів понесення судових витрат, такі витрати розподілу та присудженню не підлягають.

Керуючись статтею 246 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

Судові витрати розподілу та присудженню не підлягають.

Позивач ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ).

Відповідач Київський міський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (ідентифікаційний код 07774420, місцезнаходження: 04112, місто Київ, вулиця Парково-Сирецька , будинок 19).

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Згідно зі статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя В.А. Донець