Рішення № 102357503, 24.12.2021, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 грудня 2021 року Чернігів Справа № 620/10380/21

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Падій В.В.,

за участю секретаря Михайлової І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду, за правилами загального позовного провадження, справу за адміністративним позовом Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області (далі – ГУ ДПС у Чернігівській області) звернулось до суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі – ФОП ОСОБА_1 ) про стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податкового боргу в сумі 72968 (сімдесят дві тисячі дев`ятсот шістдесят вісім) грн 57 коп.: за порушення закону у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну 68000,00 грн на р/р UA708999980314070561000025659, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м. Мена/21081500, код отримувача 37972475, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998; по податку на нерухоме майно, сплаченого фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості в розмірі 745,93 грн на р/р UA098999980314050617000025659, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м. Мена/18010200, код отримувача 37972475, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998; по податку на нерухоме майно, сплаченого фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості в розмірі 1551,31 грн на р/р UA108999980314090512000025659, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м. Мена/1 8010200, код отримувача 37972475, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998; по орендній платі з фізичних осіб в розмірі 2671,33 грн на р/р UA698999980334159815000025659, отримувач ГУК у Черніг.обл/тг м. Мена/18010200, код отримувача 37972475, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Обґрунтовуючи вимоги, позивачем зазначено, що відповідач має податковий борг, який у добровільному порядку на момент подання адміністративного позову не сплачено.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 03.09.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи та встановлено відповідачам для подання відзиву на позов або заяви про визнання адміністративного позову 15 - денний строк, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідач ухвалу суду отримала 11.09.2021, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.24), але правом на подання до суду відзиву на позов не скористалася.

Ухвалою суду від 28.10.2021 вирішено провести розгляд справи за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 14:00 год. 17.11.2021 року.

Ухвалою суду від 14.12.2021, без виходу до нарадчої кімнати, занесеною секретарем судового засідання до протоколу судового засідання, замінено неналежного відповідача ФОП ОСОБА_1 на фізичну особу ОСОБА_1 ; закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті.

Учасники справи в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, представником позивача подано клопотання про проведення розгляду справи без участі представника, відповідачем подано заяву про розгляд справи без її участі, щодо задоволення позовних вимог не заперечує.

Судове засідання здійснювалось в порядку, передбаченому частиною 4 статті 229 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Так судом встановлено, що з 02.05.2018 по 12.11.2020 ОСОБА_1 була зареєстрована в якості фізичної особи-підприємця, вид діяльності – 47.11 Роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами (основний) та 02.05.2018 її взято на податковий облік, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 28.10.2021.

Відповідно до частини 1 статті 52 Цивільного кодексу України фізична особа - підприємець відповідає за зобов`язаннями, пов`язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном, крім майна, на яке згідно із законом не може бути звернено стягнення.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачувала податки до бюджету, тому має податковий борг на загальну суму 72968,57 грн, а саме:

- за порушення закону у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну 68000,00 грн, який підтверджується податковим повідомленням-рішенням від 30.06.2020 №00000823201 на суму 17000,00 грн, податковим повідомленням-рішенням від 30.06.2020 №00000813201 на суму 17000,00 грн, податковим повідомленням-рішенням від 30.06.2020 №00000803201 на суму 17000,00 грн, податковим повідомленням-рішенням від 30.06.2020 №00000793201 на суму 17000,00 грн, винесених на підставі акту перевірки від 11.06.2020 №87/32/ НОМЕР_1 , отримані відповідачем 04.07.2020 (а.с.8-12);

- по податку на нерухоме майно, сплаченого фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості в розмірі 745,93 грн, який підтверджується податковим повідомленням-рішенням від 28.05.2020 №0068254-5005-2512 на суму 475,23 грн, податковим повідомленням-рішенням від 28.05.2020 №0068255-5005-2512 на суму 272,58 грн, отримані відповідачем 10.06.2020 (а.с.7, 14 на звороті);

- по податку на нерухоме майно, сплаченого фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості в розмірі 1551,31 грн, який підтверджується податковим повідомленням-рішенням від 03.07.2020 №0113911-5005-2512 на суму 1551,31 грн, отримано відповідачем 11.07.2020 (а.с.7,13);

- по орендній платі з фізичних осіб в розмірі 2671,33 грн, який підтверджується податковим повідомленням-рішенням від 20.04.2021 №2746606-2403-2512 на суму 2671,33 грн, отримано відповідачем 30.04.2021 (а.с.7,14).

З метою погашення податкового боргу, податковим органом направлено на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ф» від 06.10.2020 №697-13, яка була отримана відповідачем 10.10.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.15).

При вирішенні спору щодо стягнення з відповідача податкового боргу суд виходить з того, що порядок визначення суми податкових зобов`язань та погашення податкового боргу платників податків регулюється Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VI (далі - ПК України).

Відповідач у відповідності до пункту 15.1 статті 15 ПК України є платником податку та згідно підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 цього Кодексу зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 14.1.156. пункту 14.1 статті 14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.

Відповідно до підпункту 14.1.175. пункту 14.1. статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 59.1. статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3. статті 59 ПК України передбачено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Згідно з пунктом 59.5. статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

У відповідності до пунктів 95.1-95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Так з метою погашення податкового боргу, податковим органом направлено податкову вимогу форми «Ф» від 06.10.2020 №697-13 на адресу відповідача, зазначену у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (вул. Гагарина, 1/2, с. Садове, Менський район, Чернігівська область, 15643) (а.с.15).

При цьому передбачені ПК України заходи не призвели до погашення відповідачем податкового боргу, на час розгляду справи та винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів погашення податкового боргу, за визначеними податковими зобов`язаннями, відповідачем до суду не надано.

Водночас доказів оскарження податкової вимоги форми «Ф» від 06.10.2020 №697-13 та податкових повідомлень-рішень відповідачем також до суду не надано.

Відповідно до підпункту 20.1.34. пункту 20.1. статті 20 ПК України контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Отже податковий борг відповідача підтверджується копіями податкових повідомлень-рішень, копією податкової вимоги, розрахунками суми боргу, доданих до матеріалів справи.

Належних та допустимих доказів погашення податкового боргу відповідачем суду не надано.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За таких обставин суд дійшов висновку про наявність правових підстав для стягнення з ОСОБА_1 податкового боргу в сумі 72968 (сімдесят дві тисячі дев`ятсот шістдесят вісім) грн 57 коп.: за порушення закону у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну 68000,00 грн на р/р UA708999980314070561000025659, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м. Мена/21081500, код отримувача 37972475, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998; по податку на нерухоме майно, сплаченого фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості в розмірі 745,93 грн на р/р UA098999980314050617000025659, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м. Мена/18010200, код отримувача 37972475, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998; по податку на нерухоме майно, сплаченого фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості в розмірі 1551,31 грн на р/р UA108999980314090512000025659, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м. Мена/1 8010200, код отримувача 37972475, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998; по орендній платі з фізичних осіб в розмірі 2671,33 грн на р/р UA698999980334159815000025659, отримувач ГУК у Черніг.обл/тг м. Мена/18010200, код отримувача 37972475, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

При цьому, у відповідності до частини 2 статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки під час розгляду даної справи свідки судом не залучались та судові експертизи не призначались, суд вважає за необхідне зазначити, що судові витрати, понесені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 139, 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 податковий борг в сумі 72968 (сімдесят дві тисячі дев`ятсот шістдесят вісім) грн 57 коп.: за порушення закону у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну 68000 (шістдесят вісім тисяч) грн 00 коп. на р/р UA708999980314070561000025659, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м. Мена/21081500, код отримувача 37972475, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998; по податку на нерухоме майно, сплаченого фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості в розмірі 745 (сімсот сорок п`ять) грн 93 коп. на р/р UA098999980314050617000025659, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м. Мена/18010200, код отримувача 37972475, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998; по податку на нерухоме майно, сплаченого фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості в розмірі 1551 (одну тисячу п`ятсот п`ятдесят одну) грн 31 коп. на р/р UA108999980314090512000025659, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м. Мена/1 8010200, код отримувача 37972475, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998; по орендній платі з фізичних осіб в розмірі 2671 (дві тисячі шістсот сімдесят одну) грн 33 коп. на р/р UA698999980334159815000025659, отримувач ГУК у Черніг.обл/тг м. Мена/18010200, код отримувача 37972475, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 293, 295 - 297 та підпунктом 15.5 пункту 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду у повному обсязі виготовлено 30.12.2021.

Позивач: Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області (вул. Реміснича, буд. 11, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ ВП 44094124).

Відповідач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ).

Суддя В.В. Падій