Ухвала суду № 102354136, 29.12.2021, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

Справа № 500/7405/21

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Мірінович У.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника відповідача - адвоката Качура С.В. про зупинення провадження у справі за позовом Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради до ОСОБА_1 про застосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради до ОСОБА_1 , у якій позивач просить застосувати до відповідача заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) шляхом зобов`язання повністю зупинити експлуатацію приміщення "будівництво магазину одягу по АДРЕСА_1 ", за адресою АДРЕСА_1 , до повного усунення порушень вимог у сфері містобудівного законодавства, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей.

Ухвалою суду від 04.11.2021 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, у якій встановлено строк подання відповідачу відзиву на позовну заяву, в тому числі клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

28 грудня 2021 року від представника відповідача - адвоката Качура С.В. надійшло письмове клопотання про зупинення провадження у справі на підставі пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі, а саме: №500/9582/21.

В обґрунтування зазначеного клопотання представником відповідача зазначено, що підставою для звернення Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради із даною позовної заяви до суду є те, що відповідачем - ОСОБА_1 , не виконано вимоги припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 07.10.2021, а саме: експлуатацію будівлі не припинено.

Разом з тим, в межах судової справи №500/9582/21, ОСОБА_1 заявлено позовні вимоги до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради про визнання протиправним та скасування припису Відділу архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 07.10.2021 із вимогою з 08.10.2021 зупинити експлуатацію будівлі магазину по АДРЕСА_1 , з огляду на що представник відповідача просить суд зупинити провадження у даній судовій справі до набрання законної сили судовим рішенням в справі №500/9582/21.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку, що клопотання позивача про зупинення провадження у справі підлягає до задоволення з наступних підстав.

За приписами пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Таким чином, умовами для зупинення адміністративної справи до набрання законної сили рішенням суду по іншій, в тому числі адміністративній, справі є саме, об`єктивна неможливість розгляду справи до вирішення іншої справи.

Так, предметом даного позову є підставність застосування до відповідача заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) шляхом зобов`язання повністю зупинити експлуатацію приміщення "будівництво магазину одягу по АДРЕСА_1 ", за адресою АДРЕСА_1 , до повного усунення порушень вимог у сфері містобудівного законодавства, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, оскільки ОСОБА_1 , не виконано вимоги припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 07.10.2021, а саме: експлуатацію будівлі не припинено.

Судом встановлено, що в провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду знаходиться справа №500/9582/21 за позовною заявою фізичної особи ОСОБА_1 до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради про визнання протиправним та скасування, в тому числі припису Відділу архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 07.10.2021 із вимогою з 08.10.2021 зупинити експлуатацію будівлі магазину по АДРЕСА_1 .

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 24.12.2021 у справі №500/9582/21 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

Таким чином, судове рішення у справі №500/9582/21 за результатами розгляду позовної заяви фізичної особи ОСОБА_1 до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради про визнання протиправним та скасування, в тому числі припису Відділу архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 07.10.2021 із вимогою з 08.10.2021 зупинити експлуатацію будівлі магазину по АДРЕСА_1 , матиме істотне значення для правильного вирішення даної адміністративної справи у відповідності з положеннями пункту 3 частини першої статті 236 КАС України.

Станом на дату відкриття провадження у даній справі - судове рішення Тернопільського окружного адміністративного суду за наслідками розгляду позовної заяви у справі №500/9582/21, яке б набрало законної сили, відсутнє.

За наведених обставин, публічно-правовий спір між сторонами не може бути вирішений судом до набрання законної сили рішенням суду в іншій справі, що розглядається в порядку адміністративного судочинства.

Згідно із частиною четвертою статті 236 КАС України, про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Враховуючи наведене, провадження у даній справі підлягає зупиненню до набрання законної сили судовим рішенням у справі №500/9582/21.

Керуючись статтями 236, 241, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника відповідача - адвоката Качура С.В. про зупинення провадження у справі №500/7405/21, - задовольнити.

Провадження в адміністративній справі за позовом Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради до ОСОБА_1 про застосування заходів реагування, - зупинити до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №500/9582/21.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Головуючий суддя Мірінович У.А.