Ухвала суду № 102354019, 29.12.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

29 грудня 2021 року Справа № 480/9783/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравченка Є.Д., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "НАФТОПЕРЕРОБНА КОМПАНІЯ "ГРЕЙД" про застосування заходів реагування,-

В С Т А Н О В И В:

29 вересня 2021 року позивач, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "НАФТОПЕРЕРОБНА КОМПАНІЯ "ГРЕЙД", в якій просить застосувати захід реагування до ТОВ “Нафтопереробна компанія “Грейд”, яке зареєстроване за адресою: 40000, Сумська область, м. Суми, вул. Гагаріна, 9, офіс, 221 у вигляді повного зупинення роботи виробництва, експлуатації будівель, споруд та устаткування, яке орендує майно згідно Договору оренди майнового комплексу №18/05-21 від 18.05.2021 року та Акту приймання-передачі майнового комплексу згідно Договору оренди майнового комплексу №18/05-21 від 18.05.2021 року, та Акту приймання-передачі обладнання згідно Договору оренди майнового комплексу №18/05-21 від 18.05.2021 року ТОВ “Нафтопереробна компанія Грейд” за адресою: Сумська область, м. Лебедин, вул. Гастелло, 210, до повного усунення порушень вимог законодавства з питань техногенної та пожежної безпеки, виявлених під час перевірки, а саме: пунктів 1-4, 10, 13-16, 18-29, 33-35, 41-43, 48, 59-60 Акту № 346 від 14 вересня 2021 року.

Ухвалою суду від 04.10.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

19.11.2021 відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, в якому просить залишити позовні вимоги без задоволення, оскільки на даний час усунені всі основні порушення, які безпосередньо впливають на пожежну та техногенну безпеку зокрема.

Ухвалою суду від 22.11.2021 вирішено перейти до розгляду справи в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.

Згідно із вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:

1) письмовими, речовими і електронними доказами;

2) висновками експертів;

3) показаннями свідків.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно із ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.ч. 6, 7, 8 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Для повного, всебічного та об`єктивного розгляду даної справи суду необхідно з`ясувати, чи усунено відповідачем порушення, виявлені позивачем під час проведення перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки.

Керуючись принципом офіційного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області разом із Товариством з обмеженою відповідальністю "НАФТОПЕРЕРОБНА КОМПАНІЯ "ГРЕЙД" в строк до 13.01.2022 скласти та надати суду акт перевірки факту усунення Товариством з обмеженою відповідальністю "НАФТОПЕРЕРОБНА КОМПАНІЯ "ГРЕЙД" виявлених порушень, які відображені в пунктах 1-4, 10, 13-16, 18-29, 33-35, 41-43, 48, 59-60 акту перевірки № 346 від 14 вересня 2021 року, окремо по кожному порушенню.

При цьому, суд зазначає, що така перевірка факту усунення виявлених порушень та складений за її результатами акт не є плановим або позаплановим заходом державного контролю відповідно до Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" та Кодексу цивільного захисту України, а проводиться на підставі ухвали суду, яка є обов`язковою для виконання всіма учасниками судового процесу (і позивачем і відповідачем), для додаткової перевірки фактів усунення виявлених порушень, про які зазначено в письмовому відзиві відповідача та підтвердження факту усунення (неусунення) відповідачем виявлених позивачем порушень під час проведеної перевірки у вересні 2021 року по зазначеним пунктам, які стали підставою звернення до суду.

Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області разом із Товариством з обмеженою відповідальністю "НАФТОПЕРЕРОБНА КОМПАНІЯ "ГРЕЙД" в строк до 13.01.2022 скласти та надати суду акт перевірки факту усунення Товариством з обмеженою відповідальністю "НАФТОПЕРЕРОБНА КОМПАНІЯ "ГРЕЙД" виявлених порушень, які відображені в пунктах 1-4, 10, 13-16, 18-29, 33-35, 41-43, 48, 59-60 акту перевірки № 346 від 14 вересня 2021 року, окремо по кожному порушенню.

Ухвала набирає законної сили в момент її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Д. Кравченко