Ухвала суду № 102352485, 28.12.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Петрова Л.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління соціального захисту населення Автозаводського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Полтавської області ( просп. Свободи, 66, м. Кременчук, Полтавська область, 39623 ), третя особа: Міністерство соціального захисту України (вул. Еспланадна, будинок 8/10, м. Київ, 01601) про визнання протиправним та скасування рішення зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Автозаводського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Полтавської області, третя особа: Міністерство соціального захисту України про визнання протиправним та скасування рішення зобов`язання вчинити певні дії, а саме просить:

- визнати дії та рішення відповідача щодо нарахування занижених норм по пільгах за спожиті житлово-комунальні послуги сім`єю ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 та занижених виплат по пільгах без врахування положення постанови КМУ №409 від 06.08.2014 та постанови КМУ №247 від 25.03.2020 під час карантину, встановленого постановами Уряду, а також в період відсутності гарячої води у 2018-2020 роках та з 21.05.2021 по час її подачі восени 2021 року - протиправними;

- скасувати рішення Управління соціального захисту населення Автозадовського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Полтавської області щодо не збільшення норм по пільгах за житлово-комунальні послуги та непроведення відповідних збільшених нарахувань сум платежів по пільгах на рахунок для виплати пільг ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 згідно постанови КМУ №409 від 06.08.2014 та постанови КМУ №247 від 25.03.2020 під час карантину, встановленого Постановою КМУ №211 від 11.03.2020 із замінами;

- зобов`язати відповідача провести перерахунок норм по пільгах та нарахованих сум платежів по пільгах на рахунок для виплати пільг (збільшити суми виплати з урахуванням вже нарахованих та виплачених коштів) для збільшення виплат за спожиті сім`єю ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 в період відсутності гарячої води у 2018-2020 роках та з 21.05.2021 по час її подачі восени згідно з постановою КМУ №409 від 06.08.2014 та постанови КМУ №247 від 25.03.2020 під час карантину, встановленого Постановою КМУ №211 від 11.03.2020 із замінами;

- зобов`язати відповідача виконати всі необхідні відповідні дії для перечислення та виплати перерахованої суми коштів відповідно до постанови КМУ №409 від 06.08.2014 та збільшити на 50% з урахуванням постанови КМУ №247 від 25.03.2020 на рахунок для виплати пільг позивача (ідентифікаційний код 2208317734), в АТ "Ощадбанк по якому проводилися та проводяться на даний час виплати виконавцям житлово-комунальних послуг;

- зобов`язати відповідача подати звіт про виконання рішення суду.

Підставою звернення до суду з даним позовом є переконання позивача про порушення відповідачем-суб`єктом владних повноважень його прав та законних інтересів у сфері публічно-правових відносин.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудний Полтавському окружному адміністративному суду та поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Відповідно до частин першої та другої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Частиною п`ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновків, що дана справа є справою незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.

Таким чином, дослідивши матеріали позову, зважаючи на значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, обсяг та характер доказів у справі, суддя дійшов висновку про необхідність розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/17967/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Автозаводського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Полтавської області, третя особа: Міністерство соціального захисту України про визнання дій та рішення протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, скасування рішення.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Надати відповідачу строк п`ять днів з дня вручення ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачу трьохденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу трьохденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити третій особі п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду письмових пояснень щодо позову.

Зобов`язати відповідача разом із відзивом на позов надати суду:

належним чином завірену копію звернення позивача з усіма доданими до нього документами, за результатами розгляду якого прийнято спірне рішення;

усі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Роз`яснити учасникам справи, що:

суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі;

розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі;

підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться;

суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами;

учасники справи мають право викласти свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору у заявах по суті справи;

у разі подання учасником справи заяви по суті справи, останній має долучити до такої заяви докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються його доводи, якщо такі докази не надані іншими учасниками справи; а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповідної заяви разом із доданими до неї доказами іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами;

учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи, разом із витягом про їхні процесуальні права та обов`язки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Л.М. Петрова