Ухвала суду № 102348788, 30.12.2021, Київський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

30 грудня 2021 року м. Київ № 320/13169/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Головенко О.Д., розглянувши в порядку письмового провадження заяву матеріали зустрічного позову у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "М-Квадро" про застосування заходів реагування,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "М-Квадро" про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) будівлі Товариства з обмеженою відповідальністю "М-Квадро" за адресою: Київська область, м. Обухів, вул. Промислова, 3, шляхом зобов"язання відповідача повністю зупинити експлуатацію вказаного об"єкту до повного усунення порушень зазначених в акті планової перевірки від 14.07.2021 № 854.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.10.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

24.12.2021 до суду надійшов зустрічний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "М-Квадро", відповідно до якого відповідач просить суд визнати протиправними та скасувати висновки акту № 854 від 14.07.2021 в частині виявлених порушень № 1, 4, 5, 6, 7, 11, 13, 14, 15, 17, зазначених в описі виявлених порушень вимог.

Зазначений зустрічний позов передано на розгляд до суду 29.12.2021, що підтверджується актом Київського окружного адміністративного суду.

Розглянувши матеріали зустрічного позову суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 КАС України відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Частиною 2 ст. 177 КАС України передбачено, що зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.

Відповідно до п. 19 ч. 1 ст. 4 КАС України індивідуальний акт - акт (рішення) суб`єкта владних повноважень, виданий (прийняте) на виконання владних управлінських функцій або в порядку надання адміністративних послуг, який стосується прав або інтересів визначеної в акті особи або осіб, та дія якого вичерпується його виконанням або має визначений строк.

Згідно із п. 1-5 ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень.

Відтак, суд звертає увагу позивача на обставину, що акт перевірки № 854 від 14.07.2021 не є рішенням суб`єкта владних повноважень в розумінні КАС України та не являється індивідуальним актом, а тому акт позивача органу, складений за наслідками проведення перевірки відповідача, не може бути оскаржено до суду.

З огляду на вищенаведене суд приходить до висновку про відмову у прийнятті зустрічного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "М-Квадро" до спільного провадженні у справі 320/13169/21.

Керуючись ст. 5, 177, 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в:

У прийнятті зустрічного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "М-Квадро"до спільного провадження у справі 320/13169/21 – відмовити.

Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Головенко О.Д.