Ухвала суду № 102348360, 28.12.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДОДАТКОВЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Сіпаки А.В., розглянув в порядку письмового провадження заяву позивача про ухвалення додаткового судового рішення у справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Василівської міської ради Запорізької області (бул. Центральний, буд. 1, м. Василівка, Василівський район, Запорізька область, 71600)

про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та стягнення моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі-позивач, ОСОБА_1 ) до Василівської міської ради Запорізької області (далі - відповідач) про поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та стягнення моральної шкоди.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 14.12.2021 по справі №280/6520/21 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково, зокрема:

Визнано протиправним та скасовано розпорядження Василівської міської ради Запорізької області від 01.02.2021 №50-к “Про звільнення ОСОБА_1 ”.

Поновлено ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на посаді начальника загального відділу Підгірненської сільської ради Запорізької області з 02.02.2021.

Стягнуто з Василівської міської ради Запорізької області (71600, бульвар Центральний, 1, м. Василівка, Василівського району, Запорізької області, код ЄДРПОУ 24912088) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) суму середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 02.02.2021 по 14.12.2021 у розмірі 213 426,36 грн., з проведенням необхідних відрахувань відповідно до чинного законодавства.

Рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) на посаді начальника загального відділу Підгірненської сільської ради Запорізької області та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу за один місяць у розмірі 20 070 грн., з проведенням необхідних відрахувань відповідно до чинного законодавства допустити до негайного виконання.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

17 грудня 2021 року від представника позивача до суду надійшла заява про ухвалення додаткового судового рішення, відповідно до якого просить суд стягнути з відповідача:

вартість професійної правничої допомоги у розмірі 31300,00 грн.

компенсацію витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги – 112,00 грн.

витрат, пов`язаних із підготовкою до розгляду справи – 90 грн.

Загальна сума яка підлягає стягненню – 31502,00 грн.

Вищезазначену заяву призначено до розгляду у судовому засіданні 28.12.2021.

Учасники справи у судове засідання не прибули. Від представника позивача до суду надійшло клопотання про розгляд заяви в порядку письмового провадження.

Згідно з приписами ч.3 ст.252 КАС України додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе розглянути питання щодо винесення додаткового судового рішення в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву позивача про ухвалення додаткового судового рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 143 КАС України, суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі можуть оскаржити судове рішення щодо судових витрат, якщо це стосується їхніх інтересів. Якщо сторона з поважних причин не може до закінчення судових дебатів у справі подати докази, що підтверджують розмір понесених нею судових витрат, суд за заявою такої сторони, поданою до закінчення судових дебатів у справі, може вирішити питання про судові витрати після ухвалення рішення по суті позовних вимог. Для вирішення питання про судові витрати суд призначає судове засідання, яке проводиться не пізніше п`ятнадцяти днів з дня ухвалення рішення по суті позовних вимог. У випадку, передбаченому частиною третьою цієї статті, суд виносить додаткове рішення в порядку, визначеному статтею 252 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; судом не вирішено питання про судові витрати.

Відповідно до ч. 7 ст. 139 КАС України розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Частиною 1 ст.132 КАС України встановлено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати, зокрема, на професійну правничу допомогу (ч.3 ст. 132 КАС України).

Частинами 1 та 2 ст.16 КАС України встановлено, що учасники справи мають право користуватися правничою допомогою.

Представництво в суді, як вид правничої допомоги, здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до вимог ст.134 КАС України витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.

За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

Для цілей розподілу судових витрат:

1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою;

2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із:

1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг);

2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг);

3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт;

4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

У разі недотримання вимог частини п`ятої цієї статті суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на правничу допомогу, які підлягають розподілу між сторонами.

Обов`язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.

Аналіз наведених положень процесуального законодавства дає підстави для висновку про те, що документально підтверджені судові витрати на правничу допомогу адвоката підлягають компенсації стороні, яка не є суб`єктом владних повноважень та на користь якої ухвалене рішення, за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень.

При цьому, суд не зобов`язаний присуджувати стороні, на користь якої ухвалене судове рішення, всі понесені нею витрати на професійну правничу допомогу, якщо, керуючись принципами справедливості та верховенством права, встановить, що розмір гонорару, визначений стороною та його адвокатом, є завищеним щодо іншої сторони спору, враховуючи такі критерії, як складність справи, витрачений адвокатом час, значення спору для сторони тощо.

При визначенні суми компенсації витрат, понесених на правничу допомогу, необхідно досліджувати на підставі належних та допустимих доказів обсяг фактично наданих адвокатом послуг і виконаних робіт, кількість витраченого часу, розмір гонорару, співмірність послуг категоріям складності справи, витраченого адвокатом часу, об`єму наданих послуг, ціни позову та (або) значенню справи.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, про що, зокрема, зазначено у рішеннях від 26.02.2015 у справі «Баришевський проти України», від 10.12.2009 у справі «Гімайдуліна і інших проти України», від 12.10.2006 у справі «Двойних проти України», від 30.03.2004 у справі «Меріт проти України» заявник має право на відшкодування судових та інших витрат лише у разі, якщо доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їх розмір обґрунтованим.

На підтвердження виконання робіт представником надано: договір про надання правової допомоги від 17.08.202 №210817, додаткова угода №01 від 17.08.2021 до Договору від 17.08.2021, додаткова угода № 02 від 23.08.2021 до Договору від 17.08.2021, додаткова угода № 03 від 01.09.2021 до Договору від 17.08.2021, додаткова угода №04 від 15.11.2021 до Договору від 17.08.2021, додаткова угода № 05 від 15.12.2021 до Договору від 17.08.2021, Акт виконаних робіт (надання послуг) № 01 від 15.12.2021 до Договору від 17.08.2021, Довідка №01 про підтвердження факту отримання коштів від Клієнта від 23.08.2021 у розмірі 1000,00 грн., довідка № 02 про підтвердження факту отримання коштів від Клієнта від 15.12.2021 у розмірі 30 300,00 грн., ордер від 25.08.2021 про надання правничої допомоги, ордер від 26.08.2021 про надання правничої допомоги, ордер від 17.09.2021 про надання правничої допомоги та описи цінних листів які надсилались засобами поштового зв`язку на адресу відповідачів під час розгляду зазначеної справи.

Судом встановлено, що 17 серпня 2021 року між адвокатом Притулою Андрієм Миколайович та Галайдою Мариною Миколаївною укладено Договір про надання правової допомоги № 210817, предметом якого є надання професійної правничої допомоги замовнику.

Відповідно до п. 14 договору «Правова допомога надається клієнту безкоштовно або за згодою Сторін. У цьому разі, розмір гонорару залежить від характеру правовідносин і складності справи, про що сторони домовляються окремо, після надання правової допомоги у повному обсязі…….».

Відповідно до Акту виконаних робіт (надання послуг) № 01 від 15.12.2021 вказана професійна правова (правнича) допомога полягала у нижченаведеному:

- 3 17.08.2021 по 17.09.2021 Попередній аналіз та формування правової позиції Клієнта (Іроб.год. аналіз 4стр. Позову; Іроб.год. аналіз 7стр. Додатків до Позову; 20роб.хв. аналіз 2стр. Ухвали Суду про відкриття провадження), 4год.40хв.роб. з`ясування переліку додаткових доказів Клієнта та їх пошук (Збстр.), залучені Позивачем від 25.08.2021, Зроб.год. визначення переліку алгоритму дій з правового захисту Клієнта, 2год.30хв.роб. аналіз практики (правових висновків) Верхопного Суду, викладені іцодо аналогічних подібних правових відносин, надання 17. 18, 23, 25, 26 серпня, 07, 17 вересня 2021 Клієнту усної та письмової правової консультації (Згод.ЗОхв.роб.), перевірка правильного обрахування нінн Позову (Іроб.год.) (пункт 04 Додаткової угоди № 01) (17 годин) – 3000,00 грн.;

- 20.08.2021 по 24.08.2021 аналіз 2год.30хв.роб. Відзиву (Зстр.) та доказів Відповідача на Позов Клієнта (1 Зстр.) та складання 5год.30хв.роб. Відповіді Позивача (11стр.) на Відзив Відповідача (пункт 06 Додаткової угоди № 01) (08 годин) – 2000,00 грн.,

- 25.08.2021 оформлення, складання Опису цінного листа до поштової кореспонденції; заповнення реквізитів конверту поштової кореспонденції до двох адресатів (Відповідача та Суду) (поштової кореспонденції Відповіді Позивача та Заява про долучення доказів), відвідування відділу Укриоштн для відправки поштової кореспонденції (нункт 08 Додаткової угоди № 02) (01 година) – 1000,00 грн.,

- 25.08.2021 складання, підготовка Заяви про долучення доказів (2стр.) (пункт 05 Додаткової угоди №01) (01 година) – 500,00 грн.,

- 26.08.2021 складання, підготовка Заяви про уточнення позовних вимог, про зміну предмета позову, про зменшення розміру позовних вимог (2стр.) (пункт 05 Додаткової угоди № 01) (01 година) – 500,00 грн.,

- 26.08.2021 складання Розрахунку середнього заробітку за час вимушеною прогулу в оновленій редакції (1 стр.) (пункт 09 Додаткової угоди № 02) (0,5 годин)- 500,00 грн.,

- 26.08.2021 складання Клопотання про витребування доказів Судом (2стр.) (пункт 05 Додаткової угоди №01) (01 година) – 500,00 грн.,

- 26.08.2021 складання, підготовка Заяви про намір щодо судових витрат (2стр.) (пункт 05 Додаткової угоди № 01) (01 година) - 500,00 грн.,

- 26.08.2021 оформлення, складання З стр. Опису цінного листа до поштової кореспонденції; заповнення реквізитів конверту поштової кореспонденції; складання Супровідного листа до пакету документів до Відповідача (поштової кореспонденції: Заяви про уточнення позовних вимог, про зміну предмета позову, про зменшення розміру позовних вимог, Розрахунку середнього заробітку за час вимушеного прогулу в оновленій редакції, Клопотання про витребування доказів Судом, Заяви про намір щодо судових витрат), відвідування відділу Укрпошти для відправки поштової кореспонденції (пункт 08 Додаткової угоди № 02) (02 години) – 500,00 грн.,

- Представництво Клієнта в Запорізькому окружному адміністративному суді (у підготовчому засіданні на 26 серпня 2021 року об 14:30 год (пункт 02 Додаткової угоди № 01) (02 години) – 520,00 грн.,

- 07.09.2021 оформлення, складання 2стр. Опису цінного листа до поштової кореспонденції; складання Супровідного листа до пакету документів до Відповідача (поштової кореспонденції: Позовна заява (уточнена редакція), Розрахунку середнього заробітку за час вимушеного прогулу в оновленій редакції. Заява про долучення доказів (пенсійного посвідчення), Заяви про намір щодо судових витрат) (пункт 08 Додаткової угоди № 02) (01 година) – 500,00 грн.,

- 07.09.2021 оформлення, складання 2стр. Опису цінного листа до поштової кореспонденції; складання Супровідного листа до пакету документів ло Сулу (поштової`кореспонденції: Позовна заява (уточнена редакція), Розрахунку середнього заробітку за час вимушеного прогулу в оновленій редакції, Заява про долучення доказів (пенсійного посвідчення). Заяви про намір щодо судових витрат) (пункт 08 Додаткової угоди № 02) (01 година) – 500,00 грн.,

- 07.09.2021 складання 3 стр. Позовної заяви (уточнена редакція) у данній судовій справі № 280/6520/21 (п.12 Додаткової угоди №03) (1,5 години)- 1500,00 грн.,

- 07.09.2021 складання Розрахунку середнього заробітку за час вимушеного прогулу в оновленій редакції (1 стр.) (пункт 09 Додаткової уг оди № 02) (0,5 години)- 500,00 грн.,

- 07.09.2021 складання, підготовка Заяви про долучення доказів (пенсійного посвідчення) (1 стр.) (пункт 05 Додаткової угоди № 01) (0,5 години)- 500,00 грн.,

- 07.09.2021 складання, підготовка Заяви про намір щодо судових витрат (Істр.) (пункт 05 Додаткової угоди № 01) (0,5 години)- 500,00 грн.,

- 17.09.2021 складання і подання Істр. Адвокатського запиту та Опису цін листа Істр., завірення копій документів, відвідування відділу Укрпошти для відправки поштової кореспонденції (пункт 13 Додаткової угоди № 03) (1,5 години) – 1500,00 грн.,

- У жовтні 2021р. ознайомлення, аналіз отриманих Зстр. відповідей і доказів (документів), що надалися Адвокату на поданий адвокатський запит. Надання Клієнту усної правової консультації щодо змісту та значення отриманих даних відповідей, доказів (документів) (пункт 14 Додаткової угоди № 03) (0,5 години) – 500,00 грн.,

- 29.09.2021 складання, підготовка Заяви про збільшення розміру позовних вимог (2стр.) (пункт 05 Додаткової угоди № 01) (1 година) – 500,00 грн.,

- 29.09.2021 складання Розрахунку середнього заробітку за час вимушеного прогулу в оновленій редакції (1 стр.) (пункт 09 Додаткової угоди № 02) (0,5 години) – 500,00 грн.,

- 29.09.2021 складання, підг отовка Клопотання про витребування доказів (2стр.) та завірення копій документів як додатків (пункт 05 Додаткової угоди № 01) (1,5 години) – 500,00 грн.,

- 29.09.2021 представництво Клієнта в Запорізькому окружному адміністративному суді (у підготовчому судовому засіданні (пунісг 10 Додаткової угоди № 03) (0,2 години) – 820,00 грн.,

- 29.10.2021 складання, підготовка Клопотання про приєднання доказів до матеріалів справи, то надані на адвокатський запит (2стр.) та подання на офіційну сл.пошту Суду шляхом скріплення КЕП за допомогою порталу «Дія» (пункт 05 Додаткової угоди № 01) (1,5 години) – 500,00 грн.,

- 01.11.2021 представництво Клієнта в Запорізькому окружному адміністративному суді (у підготовчому судовому засіданні (пункт 10 Додаткової угоди № 03) (02 години)- 820 грн.,

-10-12 листопада 2021 ознайомлення, аналіз поданих Відповідачем нових доказів до Суду у цій судовій справі №280/6520/21 (а саме: Істр. Акту від 01.12.2020, Істр. Акту від 16.12.2020, 17стр. Рішення міської ради №4 від 30.11.2020, 4стр. інтернет посилання на опублікування цього Рішення, а всього: 23стр.) та деякі з них були надісланими 10.11.2021 поштою до Позивача. Надання Клієнту усної правової консультації щодо змісту та значення поданих Відповідачем даних доказів (пункт 11 Додаткової угоди № 03) (04 години) – 1500,00 грн.,

- 16-17 листопада 2021 складання 9стр. письмових пояснень позивача від 18.11.2021 разом із І8стр. додатками до них іцодо нових доказів, які залучені Відповідачем до даної судової справи та подані Відповідачем до Суду разом із відповідною заявою / клопотанням, у тому числі і щодо нових доказів Відповідача, які були надіслані 10.11.2021 Відповідачем поштою до Позивача (пункт 15 Додаткової угоди № 04) (09 години) – 3000,00 грн.,

-18.11.2021 оформлення, складання Істр. Опису цінного листа до поштової кореспонденції ло Вілпппіпача (а саме: письмових пояснень позивача вія 18.11.2021). заповнення реквізитів конверту поштової кореспонденції; відвідування відділу Укрпошти для відправки поштової кореспонденції (пункт 08 Додаткової угоди № 02) (01 години) – 500,00 грн.,

- 18.11.2021 складання, підготовка 4стр. Клопотання з проханням у розумінні ч.8 ст.79 у поєднанні із ст.94 КАСУ не приймати до розгляду Судом доказів відповідача (копії Актів) та з проханням у розумінні ч.9 ст.79 КАСУ не брати до уваги докази відповідача (Розпорядження № 126-к з Додатками) разом із 15стр. додатками до цього клопотання, а всього: 19стр. (пункт 05 Додаткової угоди № 01) (03 години) – 500,00 грн.,

- 18.11.2021 представництво Клієнта в Запорізькому окружному адміністративному суді (у підготовчому судовому засіданні (пункт 10 Додаткової угоди № 03) ( 02 години) – 820,00 грн.,

- 01.12.2021 ознайомлення, аналіз надісланих Відповідачем 24.11.2021 поштою до Позивача нових доказів, які отримані Позивачем 01.12.2021, а саме: Істр. Лкгу від 01.12.2020, Істр. Акту від 16.12.2020, 2стр. Розпорядження № 126-к від 01.12.2020, Істр. Додатку 1 до цього Розпорядження, Істр. Додатку 2 до цього Розпорядження, а всього: 6 стр. Надання Клієнту усної правової консультації щодо змісту та значення поданих Відповідачем даних доказів (пункт 11 Додаткової угоди № 03) (03 години) – 1500,00 грн.,

- 14.12.2021 складання, підготовка Зстр. Клопотання про приєднання доказів до матеріалів справи у розумінні ч.8,9,10 ст.79 та ч.І ст.204 КАСУ разом із 1 Істр. додатками до цього клопотання, а всього: 14стр. (пункт 05 Додаткової угоди №01) (02 години) – 500,00 грн.,

- 14.12.2021 представництво Клієнта в Запорізькому окружному адміністративному суді (у судовому засіданні для розгляду справи по суті) (пункт 03 Додаткової угоди №01) (02 години) – 820,00 грн.,

- 15.12.2021 складання ( 6 стр.) проекту Заяви про долучення доказів понесених судових витрат та про ухвалення додаткового судового рішення щод^> вирішення питання про судові витрати, у якій (тобто даній заяві) зазначені усі необхідні реквізити позивача, розрахунки та інша важлива конкретна інформація (пункт 16 Додаткової угоди № 05) (03 години) – 2000,00 грн.,

- Складання (Істр.) проекту Заяви про видачу виконавчого листа, у якій (тобто даній заяві) зазначені усі необхідні реквізити позивача та інша важлива конкретна інформація (пункт 17 Додаткової угоди № 05) (01 година) – 500,00 грн.,

- Складання (Істр.) проекту Заяви про прийнятгя органом казначейства на виконання виконавчий лист, у якій (тобто даній заяві) зазначені усі необхідні реквізити позивача та інша важлива конкретна інформація (пункт 18 Додаткової угоди № 05) (01 година) – 500,00 грн.

Загальна вартість робіт складає 31,300 грн.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» № 5076-VI від 05.07.2012 (далі - Закон) договір про надання правової допомоги - домовленість, за якою одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське об`єднання) зобов`язується здійснити захист, представництво або надати інші види правової допомоги другій стороні (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобов`язується оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору.

Пунктом 9 ч. 1 ст. 1 Закону визначено, що представництво - вид адвокатської діяльності, що полягає в забезпеченні реалізації прав і обов`язків клієнта в цивільному, господарському, адміністративному та конституційному судочинстві, в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами, прав і обов`язків потерпілого під час розгляду справ про адміністративні правопорушення, а також прав і обов`язків потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача у кримінальному провадженні.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону, видами адвокатської діяльності є, зокрема, надання правової інформації, консультацій і роз`яснень з правових питань, правовий супровід діяльності юридичних і фізичних осіб, органів державної влади, органів місцевого самоврядування, держави; представництво інтересів фізичних і юридичних осіб у судах під час здійснення цивільного, господарського, адміністративного та конституційного судочинства, а також в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами.

В межах розгляду даної справи представником позивача було здійснено представництво та надано інші види правової допомоги (складання процесуальних документів (позову), консультація).

При визначенні суми компенсації витрат, понесених на професійну правничу допомогу, суд повинен керуватися критерієм реальності адвокатських витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності), а також критерієм розумності їхнього розміру, виходячи з конкретних обставин справи та суті виконаних послуг. Визначаючись щодо обґрунтованості розміру витрат на професійну правничу допомогу суд має надати оцінку обґрунтованості розміру заявлених Позивачем витрат на професійну правничу допомогу в контексті пропорційності їх складності правовому супроводу справи та враховуючи зміст та обсяг наданих послуг.

Ті самі критерії застосовує Європейський суд з прав людини, присуджуючи судові витрат на підставі статті 41 Конвенції. Зокрема, згідно з його практикою заявник має право на компенсацію судових та інших витрат, лише якщо буде доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їхній розмір - обґрунтованим (рішення у справі «East/WestAllianceLimited» проти України», заява №19336/04). У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Лавентс проти Латвії» зазначено, що відшкодовуються лише витрати, які мають розумний розмір.

У застосуванні критерію співмірності витрат на оплату послуг адвоката суд користується досить широким розсудом, який, тим не менш, повинен ґрунтуватися на критеріях, визначених у частині п`ятій статті 134 КАС України. Ці критерії суд застосовує за наявності наданих стороною, яка вказує на неспівмірність витрат, доказів та обґрунтування невідповідності заявлених витрат цим критеріям.

Тобто, саме зацікавлена сторона має вчинити певні дії, спрямовані на відшкодування з іншої сторони витрат на професійну правничу допомогу, а інша сторона має право на відповідні заперечення проти таких вимог.

Суд звертає увагу, що питання застосування частини сьомої статті 139 КАС України щодо доведеності розміру витрат на правничу допомогу з метою їх розподілу також неодноразово було предметом дослідження у Верховному Суді, в тому числі відповідно до згаданих вище постанов, а також відповідно до постанов від 29 жовтня 2020 року (справа № 686/5064/20), від 5 березня 2021 року (справа № 200/10801/19-а), від 16 березня 2021 року (справа №520/12065/19), постанови Об`єднаної палати Верховного Суду у складі Касаційного господарського суду від 3 жовтня 2019 року (справа №922/445/19), у яких сформульовано правовий висновок, що відшкодуванню підлягають витрати, незалежно від того, чи їх уже фактично сплачено стороною/третьою особою чи тільки має бути сплачено.

Суд погоджується із представником позивача стосовно витрат пов`язаних зі складанням позовної заяви, уточненої позовної заяви, представництво в суді інтересів позивача під час судових засідань (5 засідань), складання проекту заяви про доручення доказів понесених судових витрат та ухвалення додаткового рішення. Всі інші послуги які перелічені в Акті від 15.12.2021 задоволенню не підлягають, оскільки представник позивача був присутній у кожному судовому засіданні, яке призначалось судом, та надав усні заперечення, пояснення та клопотання.

Дослідивши зміст поданих на підтвердження виконаних робіт доказів, а також витраченого часу та відповідно розрахунку коштів на зазначені послуги, суд дійшов висновку, що не можуть в повному об`ємі підлягати задоволенню до відшкодуванню такі витрати, оскільки в даному випадку, зважаючи на предмет спору, складність адміністративної справи, сталість судової практики зі спірного питання, витрати на правову допомогу у розмірі 31502,00 грн. є завищеними та не співмірними зі складністю адміністративної справи та часом витраченим на надання правової допомоги, у зв`язку з чим підлягають зменшенню до 10300,00 грн.

За таких обставин, витрати на правничу допомогу в розмірі 10300,00 грн., стягується, відповідно до статті 139 КАС України, на користь відповідача за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень.

Керуючись ст.ст.132, 134, 139, 143, 252, 255 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву позивача про ухвалення додаткового судового рішення у справі – задовольнити частково.

Ухвалити додаткове судове рішення у справі, а саме:

Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) витрати на правову допомогу у розмірі 10300,00 грн. (десять тисяч триста гривень 00 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Василівської міської ради Запорізької області (бул. Центральний, буд. 1, м. Василівка, Василівський район, Запорізька область, 71600).

В іншій частині заяви відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Додаткове судове рішення у повному обсязі виготовлено та підписано 28.12.2021.

Суддя А.В. Сіпака