Рішення № 102346370, 28.10.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Царікової О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпро адміністративну справу №160/12528/21 за позовною заявою Головного управління Державної податкової служби Кіровоградській області до Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

26.07.2021 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Кіровоградській області до Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» (далі – ДП «Східний ГЗК», підприємство, відповідач), в якій позивач просить суд стягнути з ДП «Східний ГЗК», який має податковий борг, кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на суму податкового боргу в розмірі 17 967 883, 37 грн. на слідуючі рахунки, в розрізі податків:

- екологічний податок в сумі 17 283,79 грн. (отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг Первозв./, Банк: Казначейство України (ЕАП), ЗКПО банка: 37918230, Рахунок: А448999980313040167000011483, код платежу: 3019011000);

- податок на нерухоме майно сумі 221 701, 94 грн. (отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг Береж./, Банк: Казначейство України (ЕАП), ЗКПО банка: 37918230, Рахунок: UА748999980314020513000011483, код платежу: 5018010400 (місцевий бюджет);

- надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти в сумі 133 639, 45 грн. (отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг Первозв./, Банк: Казначейство України (ЕАП), ЗКПО банка: 37918230, Рахунок: UА688999980333109363000011483, код платежу: 8519010200 (місцевий бюджет);

- податок на нерухоме майно в сумі 19 800,09 грн. (отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг Первозв./, Банк: Казначейство України (ЕАП), ЗКПО банка:37918230, рахунок: UА748999980314020513000011483, код платежу: 5018010400 (місцевий бюджет);

- земельний податок з юридичних осіб в сумі 336 619, 75 грн. (отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг Береж./, Банк: Казначейство України (ЕАП), ЗКПО банка: 37918230, Рахунок: UA798999980334139811000011483, код платежу 5018010500 (місцевий бюджет);

- рентна плата за користування надрами в сумі 16 683 137, 29 грн. (отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг Первозв./, Банк: Казначейство України (ЕАП), ЗКПО банка: 37918230, Рахунок: UA138999980333119366000011483, код платежу: 85 13030100 (державний бюджет);

- надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на) в сумі 54 926, 55 грн. (отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг Первозв./, Банк: Казначейство Украіни (ЕАП), ЗКПО банка: 37918230, Рахунок: UA988999980333179364000011483, код платежу: 8519010300 (місцевий бюджет);

- земельний податок з юридичних осіб в сумі 11 753, 82 грн. (отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг Север./, Банк: Казначейство України (ЕАП), ЗКПО банка: 37918230, рахунок: UA398999980334169811000011479, код платежу: 5018010500 (місцевий бюджет);

- рентна плата за спец використання води в сумі 269 292, 34 грн. (отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг Север./, Банк: Казначейство України (ЕАП), ЗКПО банка: 37918230, рахунок UA248999980333129357000011479, код платежу: 8513020100 (держаний бюджет);

- земельний податок з юридичних осіб в сумі 6389, 93 грн. (отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг Первозв./, Банк: Казначейство України (ЕАП), ЗКПО банка: 37918230, рахунок: UA798999980334139811000011483, код платежу 5018010500 (місцевий бюджет);

- рентна плата за спец використання води в сумі 3501, 77 грн. (отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг Первозв./, Банк: Казначейство Украіни (ЕАП), ЗКПО банка: 37918230, рахунок UA888999980333199357000011483, код платежу: 8513020100 (держаний бюджет);

- рентна плата за користування надрами в сумі 190 134, 67 грн. (отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг Север./, Банк:Казначейство України (ЕАП), ЗКПО банка: 37918230, рахунок: UA708999980333149366000011479, код платежу: 8513030100 (державний бюджет);

- екологічний податок в сумі 19 701, 98 грн. (отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг Первозв./, Банк: Казначейство України (ЕАП), ЗКПО банка: 37918230, рахунок: UA628999980333139362000011483, код платежу: 8519010100 (державний бюджет).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.08.2021 відкрито провадження у справі №160/12528/21 та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 07.09.2021. Останнє судове засідання по справі відбулось 28.10.2021.

Також в означеній ухвалі суд встановив відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, додатково попередивши, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами. Суд зазначає, що вищезазначену ухвалу суду разом із повісткою про виклик у судове засідання було направлено на юридичну адресу ДП «Східний ГЗК» згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а саме: вул. Горького, буд. 2, м.Жовті Води, Дніпропетровська область, 52210.

Означене відправлення отримано відповідачем 06.08.2021, однак станом на 28.10.2021 відповідачем не надано до суду відзиву на позовну заяву, як і заперечень або пояснень на означену позовну заяву.

Згідно з частиною 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), подання заяв по суті справи є правом учасників справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Уповноважені представники сторін у судові засідання від 07.09.2021, від 01.10.2021, від 28.10.2021 не з`явилися.

Від представника позивача до суду надійшло клопотання (вх. №74393/21 від 30.08.2021), в якому останній зазначив, що підтримує позовні вимоги у повному обсязі та просив суд розглянути справу в порядку письмового провадження.

Про дату, час та місце розгляду справи відповідач був належним чином повідомлений судом, що підтверджується матеріалами справи, однак про причини неявки суд не повідомив.

При цьому, будь-яких заяв або клопотань від ДП «Східний ГЗК» до суду не надійшло.

Згідно з ч.3 ст.194 КАС України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

У відповідності до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи наведені положення процесуального законодавства, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права, суд встановлено наступне.

ДП «Східний ГЗК» (код ЄДРПОУ 14309787) зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань як юридична особа, яке діє на підставі свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи від 28.10.1993 за №1225120000000004.

Станом на 28.10.2021 відповідач не перебуває у стані припинення, й на момент виникнення спірних правовідносин перебував на обліку у контролюючих органах як платник податків і зборів.

За даними контролюючого органу з інтегрованих карток відповідача (Інгульська шахта ДП «Східний ГЗК» (код ЄДРПОУ 14314239) в останнього станом на 06.07.2021 обліковувався податковий борг у загальному розмірі 17 967 883, 37 грн., в тому числі:

1) борг з екологічного податку в сумі 17 283, 79 грн., що виник 20.05.2021 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання згідно розрахунку за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення (Додаток 1 до податкової декларації екологічного податку №9097858821 від 26.04.2021) за перший квартал 2021 року та становить 17 283,79 грн.;

2) борг з податку на нерухоме майно в сумі 221 701, 94 грн., що виник:

- 29.01.2021 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання згідно розрахунку у частині об`єктів нежитлової нерухомості (Додаток 2 до податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №9012150928 від 03.02.2020) за 2020 рік в сумі 86 489, 30 грн., що зменшився на 4,73 грн. за рахунок наявної на інтегрованій картці платника податків переплати та склав 86 484, 57 грн.;

- 29.01.2021 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання згідно розрахунку в частині об`єктів нежитлової нерухомості (Додаток 2 до податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №9242919506 від 25.09.2020 (уточнююча) за 2020 рік в сумі 83,11 грн.;

- 29.04.2021 нараховано платником самостійно згідно Розрахунку у частині об`єктів нежитлової нерухомості (Додаток 2) до податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №9011939684 від 01.02.2021 за 2021 в сумі 135 134, 26 грн.;

3) борг по сплаті надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти в сумі 133 639,45 грн., що виник:

- 19.11.2020 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання згідно розрахунку за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти (Додаток 2 до податкової декларації екологічного податку №9272246137 від 21.10.2020) за третій квартал 2020 року в сумі 45 946, 77 грн.;

- 06.01.2021 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання згідно розрахунку за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти (Додаток 2 до Податкової декларації екологічного податку №9354728472 від 06.01.2021 (уточнююча) за другий квартал 2020 року в сумі 337,44 грн.

- 19.02.2021 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання згідно розрахунку за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти (Додаток 2 до податкової декларації екологічного податку №9370513190 від 25.01.2021) за четвертий квартал 2020 року в сумі 44 999, 27 грн.;

- 20.05.2021 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання згідно розрахунку за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти (Додаток 2 до податкової декларації екологічного податку №9097858843 від 26.04.2021) за перший квартал 2021 року в сумі 42 355, 97 грн.;

3) борг з податку на нерухоме майно в сумі 19 800,09 грн., що виник:

- 29.01.2021 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання згідно розрахунку в частині об`єктів нежитлової нерухомості (Додаток 2 до податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №9012150901 від 03.02.2020) за 2020 рік в сумі 19 801, 17 грн., що зменшився на 1,08 грн. за рахунок наявної на інтегрованій картці платника податків переплати та склав 19 800, 09 грн.;

4) борг по сплаті земельного податку з юридичних осіб в сумі 336 619,75 грн., що виник:

- 30.12.2020 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання по декларації з земельного податку №9012248664 від 04.02.2020 за листопад 2020 року на суму 53 973, 02 грн., що зменшився на 5,42 грн. за рахунок наявної на інтегрованій картці платника податків переплати та склав 53 967, 60 грн.;

- 01.02.2021 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання по декларації з земельного податку №9012248664 від 04.02.2020 за грудень 2020 року в сумі 53972,99 грн.;

- 02.03.2021 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання по декларації з земельного податку №9012248664 від 04.02.2020 за січень 2021 року в сумі 57 169, 79 грн.;

- 30.03.2021 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання згідно з податковим розрахунком земельного податку №9021184381 від 11.02.2021 за лютий 2021 року в сумі 57 169, 79 грн.;

- 30.04.2021 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання згідно з податковим розрахунком земельного податку №9021184381 від 11.02.2021 за березень 2021 року в сумі 57 169, 79 грн.;

- 31.05.2021 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання згідно з податковим розрахунком земельного податку №9021184381 від 11.02.2021 за квітень 2021 року в сумі 57 169, 79 грн.;

5) борг зі сплати рентної плати за користування надрами в сумі 16 683 137, 29 грн., що виник:

- 19.11.2020 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання згідно розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин (додаток 1 до декларації №9272246151 від 21.10.2020) за третій квартал 2020 року в сумі 1 644 112, 47 грн., що зменшився на суму 1 498 500, 00 грн. за рахунок часткового погашення означеного зобов`язання відповідачем, у зв`язку з чим непогашена сума зобов`язання за цим розрахунком становить 145 612, 47 грн.;

- 19.11.2020 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання згідно розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин (додаток 1 до декларації №9272246174 від 21.10.2020) за третій квартал 2020 року в сумі 4 717 736, 98 грн.;

- 19.02.2021 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання згідно розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин (додаток 1 до декларації №9370837412 від 28.01.2021) за четвертий квартал в сумі 1 484 035, 11 грн.;

- 19.02.2021 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання згідно розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин (додаток 1 до декларації №9370837442 від 28.01.2021) за четвертий квартал 2020 року в сумі 4 067 320, 19 грн.;

- 20.05.2021 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання згідно розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин (додаток 1 до декларації №9097858889 від 26.04.2021) за перший квартал 2021 року в сумі 1 755 197, 04 грн.;

- 20.05.2021 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання згідно розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин (додаток 1 до декларації №9097850898 від 26.04.2021) за перший квартал 2021 року в сумі 4 513 235, 50 грн.;

6) борг зі сплати надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах в сумі 54 926, 55 грн., що виник:

- 19.11.2020 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання згідно розрахунку за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах (Додаток 3 до податкової декларації з екологічного податку №9272246147 від 21.10.2020) за третій квартал 2020 року в сумі 27 800, 64 грн.;

- 19.02.2021 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання згідно розрахунку за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах (Додаток 3 до податкової декларації з екологічного податку №9370513167 від 25.01.2021) за четвертий квартал 2020 року в сумі 10 023, 93 грн.;

- 20.05.2021 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання згідно розрахунку за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах (Додаток 3 до податкової декларації з екологічного податку №9097858768 від 26.04.2021) за перший квартал 2021 року в сумі 17 101, 98 грн.;

7) борг по сплаті земельного податку з юридичних осіб в сумі 11 753,82 грн., що виник:

- 30.12.2020 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання за декларацією №9012248657 від 04.02.2020 за листопад 2020 року в сумі 1959,78 грн., що зменшився на 4,90 грн. за рахунок наявної на інтегрованій картці платника податків переплати та склав 1954, 88 грн.;

- 01.02.2021 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання за декларацією №9012248657 від 04.02.2020 за грудень 2020 року в сумі 1959,82 грн.;

- 02.03.2021 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання за декларацією №9021184148 від 11.02.2021 за січень 2021 року в сумі 1959,78 грн.;

- 30.03.2021 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання за декларацією №9021184148 від 11.02.2021 за лютий 2021 року в сумі 1959,78 грн.;

- 30.04.2021 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання за декларацією №9021184148 від 11.02.2021 за березень 2021 року в сумі 1959,78 грн.;

- 31.05.2021 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання за декларацією №9021184148 від 11.02.2021 за квітень 2021 року в сумі 1959,78 грн.;

8) борг зі сплати рентної плати за спеціальне використання води в сумі 269 292, 34 грн., що виник:

- 19.11.2020 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання згідно розрахунку з рентної плати за спеціальне використання води (додаток 5 до декларації №9272246184 від 21.10.2020) за третій квартал 2020 року в сумі 2042, 05 грн., що зменшився на 146,25 грн. за рахунок наявної на інтегрованій картці платника податків переплати та склав 1895,80 грн.;

- 19.11.2020 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання згідно розрахунку з рентної плати за спеціальне використання води (додаток до декларації №9272246160 від 21.10.2020) за третій квартал 2020 року в сумі 99 456, 63 грн.;

- 19.02.2021 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання згідно розрахунку з рентної плати за спеціальне використання води (додаток 5 до декларації №9370837392 від 28.01.2021) за четвертий квартал 2021 року в сумі 82 960, 32 грн.;

- 20.05.2021 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання згідно розрахунку з рентної плати за спеціальне використання води (додаток 5 до декларації №9097858935 від 26.04.2021) за перший квартал 2021 року в сумі 84 979, 59 грн.;

9) борг зі сплати земельного податку з юридичних осіб в сумі 6 389, 93 грн., що виник:

- 30.12.2020 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання згідно розрахунку №9012248651 від 04.02.2020 за грудень 2020 року в сумі 3196,77 грн., що зменшився на 3,63 грн. за рахунок наявної на інтегрованій картці платника податків переплати та склав 3193, 14 грн.;

- 01.02.2021 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання згідно розрахунку №9012248651 від 04.02.2020 за грудень 2020 року в сумі 3196,79 грн.;

10) борг по сплаті рентної плати за спеціальне використання води в сумі 3 501,77 грн., що виник:

- 19.02.2021 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання згідно розрахунку з рентної плати за спеціальне використання води (додаток 5 до декларації №9370837398 від 28.01.2021) за четвертий квартал 2020 року в сумі 1468, 29 грн.;

- 20.05.2021 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання згідно розрахунку з рентної плати за спеціальне використання води (додаток 5 до декларації №9097858855 від 26.04.2021) за перший квартал 2021 року в сумі 2033,48 грн.;

11) борг зі сплати рентної плати за користування надрами в сумі 190 134, 67 грн., що виник:

- 19.11.2020 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання згідно розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин (додаток 1 до декларації №9272246177 від 21.10.2020) за третій квартал 2020 року на суму 70 030, 12 грн.;

- 19.02.2021 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання згідно розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин (додаток 1 до декларації №9370837450 від 28.01.2021) за четвертий квартал 2020 року на суму 58 530, 29 грн.;

- 20.05.2021 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання згідно розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин (додаток 1 до декларації №9097858841 від 26.04.2021) за перший квартал 2021 року на суму 61 574, 26 грн.;

12) борг з екологічного податку в сумі 19 701, 98 грн., що виник:

- 19.11.2020 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання згідно розрахунку за викиди забруднюючих речовин з атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення (додаток 1 до податкової декларації з екологічного податку №9272246116 від 21.10.2020) за третій квартал 2020 року на суму 2011,66 грн.;

- 19.02.2021 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання згідно розрахунку за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення (додаток 1 до податкової декларації з екологічного податку №9370513168 від 25.01.2021) за четвертий квартал 2021 року на суму 1286,22 грн.;

- 20.05.2021 внаслідок несплати підприємством самостійно нарахованого грошового зобов`язання згідно розрахунку за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення (додаток 1 до податкової декларації з екологічного податку №9097858793 від 26.04.2021) за перший квартал 2021 року на суму 16 404, 10 грн.

Наявність означених сум податкового боргу підтверджується роздрукуванням зворотного боку інтегрованих карток платника, у зв`язку з несплатою вищезазначених сум грошові зобов`язання ДП «Східний ГЗК» набули статусу податкового боргу та у добровільному порядку відповідачем не погашені.

Вищевказані обставини стали підставою для звернення позивача до суду з вимогою про стягнення податкового боргу у примусовому порядку.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам та вирішуючи спір по суті заявлених позовних вимог, суд зазначає наступне.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У п.п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (далі – ПК України) вказано, що платник податків зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно із п.п. 36.1-36.3 ст. 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до п. 49.2. ст. 49 ПК України платник податків зобов`язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об`єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є.

Згідно з п. 54.1 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

За правилами п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України - у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Відтак, враховуючи, що сума податкових зобов`язань відповідачем не була сплачена своєчасно, таких доказів матеріали справи не містять, вона набула статусу податкового боргу.

Контролюючим органом було сформовано та направлено відповідачу податкову вимогу за №158091-52 від 08.09.2020 на суму 620 098, 06 грн., яку згідно наявної у матеріалах копії рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення отримано відповідачем 24.09.2020.

Доказів оскарження вищезазначеної податкової вимоги чи погашення податкового боргу за визначеними грошовими зобов`язаннями відповідачем суду не надано.

Оскільки відповідачем сума податкового боргу після виставлення йому податкової вимоги повністю не погашалась, підстав для винесення нової податкової вимоги не виникало, однак процедура стягнення такого боргу позивачем вважається дотриманою.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Крім того, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі (пункт 95.1 статті 95 ПК України).

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 ПК України).

У відповідності до абзацу 1 пункту 95.3 статті 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з пунктом 95.4 статті 95 ПК України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що відповідачем фактично не заперечено наявність податкового боргу та означена сума боргу на час розгляду справи відповідачем не погашена у добровільному порядку й доказів протилежного до суду не надано, суд доходить висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Кіровоградській області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 77, 132, 139, 242-246, 247, 250, 255, 262, 295 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Кіровоградській області (вул. Велика Перспективна, 55, м.Кропивницький, Кіровоградська область, 25006; код ЄДРПОУ ВП 43995486) до Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» (вул. Горького, буд. 2, м.Жовті Води, Дніпропетровська область, 52210; код ЄДРПОУ 14309787) відокремлений підрозділ Інгульська Шахта код ЄДРПОУ 14314239) про стягнення податкового боргу, задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» на користь держави податковий борг у розмірі 17 967 883 (сімнадцять мільйонів дев`ятсот шістдесят сім тисяч вісімсот вісімдесят три) грн. 37 коп. шляхом стягнення коштів з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на наступні рахунки в розрізі наступних сум податків: екологічний податок в сумі 17 283,79 грн. (отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг Первозв./, Банк: Казначейство України (ЕАП), ЗКПО банка: 37918230, Рахунок: А448999980313040167000011483, код платежу: 3019011000); податок на нерухоме майно в сумі 221 701, 94 грн. (отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг Береж./, Банк: Казначейство України (ЕАП), ЗКПО банка: 37918230, Рахунок: UА748999980314020513000011483, код платежу: 5018010400 (місцевий бюджет); надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти в сумі 133 639,45 грн. (отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг Первозв./, Банк: Казначейство України (ЕАП), ЗКПО банка: 37918230, Рахунок: UА688999980333109363000011483, код платежу: 85 19010200 (місцевий бюджет); податок на нерухоме майно в сумі 19 800, 09 грн. (отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг Первозв./, Банк: Казначейство України (ЕАП), ЗКПО банка: 37918230, рахунок: UА748999980314020513000011483, код платежу: 5018010400 (місцевий бюджет); земельний податок з юридичних осіб в сумі 336619, 75 грн. (отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг Береж./, Банк: Казначейство України (ЕАП), ЗКПО банка: 37918230, Рахунок: UA798999980334139811000011483, код платежу 5018010500 (місцевий бюджет); рентна плата за користування надрами в сумі 16 683 137, 29 грн. (отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг Первозв./, Банк: Казначейство України (ЕАП), ЗКПО банка: 37918230, Рахунок: UA138999980333119366000011483, код платежу: 8513030100 (державний бюджет); надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях) в сумі 54 926, 55 грн. (отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг Первозв./, Банк: Казначейство Украіни (ЕАП), ЗКПО банка: 37918230, Рахунок: UA988999980333179364000011483, код платежу: 8519010300 (місцевий бюджет); земельний податок з юридичних осіб в сумі 11 753, 82 грн. (отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг Север./, Банк: Казначейство України (ЕАП), ЗКПО банка: 37918230, рахунок: UA398999980334169811000011479, код платежу: 5018010500 (місцевий бюджет); рентна плата за спец використання води в сумі 269 292, 34 грн. (отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг Север./, Банк: Казначейство України (ЕАП), ЗКПО банка: 37918230, рахунок UA248999980333129357000011479, код платежу: 8513020100 (держаний бюджет); земельний податок з юридичних осіб в сумі 6389, 93 грн. (отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг Первозв./, Банк: Казначейство України (ЕАП), ЗКПО банка: 37918230, рахунок: UA 798999980334139811000011483, код платежу 5018010500 (місцевий бюджет); рентна плата за спец використання води в сумі 3501,77 грн. (отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг Первозв./, Банк: Казначейство Украіни (ЕАП), ЗКПО банка: 37918230, рахунок UA888999980333199357000011483, код платежу: 8513020100 (держаний бюджет); рентна плата за користування надрами в сумі 190 134, 67 грн. (отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг Север./, Банк:Казначейство України (ЕАП), ЗКПО банка: 37918230, рахунок: UA708999980333149366000011479, код платежу: 8513030100 (державний бюджет); екологічний податок в сумі 19 701, 98 грн. (отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг Первозв./, Банк: Казначейство України (ЕАП), ЗКПО банка: 37918230, рахунок: UA628999980333139362000011483, код платежу: 8519010100 (державний бюджет).

Розподіл судових витрат не здійснюється.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 КАС України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 КАС України.

Повний текст судового рішення складений 28.10.2021.

Суддя О.В. Царікова