Постанова № 102334059, 30.12.2021, Ямпільський районний суд Сумської області

Справа № 590/1207/21

Провадження № 3/590/604/21

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 грудня 2021 року смт. Ямпіль

Суддя Ямпільського районного суду Сумської області Сатарова О.В., розглянувши матеріали, які надійшли з відділення Управління Держпраці у Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_1 , уродженця села Шаровечка, Хмельницького району Хмельницької області, громадянина України, зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , головного лікаря КНП «Ямпільська лікарня» Ямпільської селищної ради

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу поро адміністративне правопорушення №13-09/846 від 08.12.2021, протягом 2021 року у КНП « Ямпільська лікарня» ( місцезнаходження юридичної особи: вулиця Незалежна, будинок № 38, смт. Ямпіль Шосткинський район Сумська область, код ЄДРПОУ 01981520) головний лікар ОСОБА_2 допустив порушення вимог частини першої статті 116 КЗпП; частини 1 статті 117 КЗпП; частини другої статті 30 ЗУ № 108. Дії ОСОБА_3 кваліфіковані за ч.1 ст 41 КУпАП

В судовому засіданні 30.12.2021 ОСОБА_3 свою вину у вказаному правопорушенні визнав, та пояснив, що його вина у вказаному правопорушенні є неумисною та допущене дане правопорушення у зв`язку з об`єктивними обставинами, а саме недофінансування медичної галузі, що перешкоджало здійснити виплати відповідно до норм трудового законодавства , надав довідку від 30.12.2021 № 01-08/2/567, з якої убачається, що порушення, виявлені за результатом проведення позапланового заходу державного нагляду щодо додержання вимог законодавства у сфері праці ( частина друга статті 30 ЗУ № 108, частина перша статті 116 КЗпП, частина перша статті 117 КЗпП), усунуті в досудовому порядку 30.12.2021 року.

Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, про адміністративне правопорушення, 08.12.2021 року головним державним інспектором Управління Держпраці у Сумській області МОСКАЛЕНКОМ Валентином Павловичем складено протокол, №13-09/846 про адміністративне правопорушення відносно головного лікарня КНП « Ямпільська лікарня» за ч.1 ст. 41 КУпАП. / а.с.1-3/

В ході проведення перевірки, виявлено, що відповідно до п.4.7 Колективного договору на 2019 -2021, затверджений виконкомом Ямпільської селищної ради від 17.07. 2019 ( рішення від 17.07.2019 № 11) встановлено, що доплати по посадового окладу медичним сестрам та лікарям первинної ланки враховуючи кількість укладених декларацій з пацієнтами: лікар – терапевт ( від 0 до 500 декларацій – 0% посадового окладу; від 501-1000 декларацій – 50% посадового окладу; від 1001 -1500 декларацій 100% посадового окладу; від 1501 декларацій – 200% посадового окладу); медичні сестри ( від 0 до 500 декларацій – 0% посадового окладу; від 501-1000 декларацій – 25% посадового окладу; від 1001 – 1500 декларацій – 50% посадового окладу; від 1501 декларацій 100% посадового окладу). При цьому до перевірки надано інформацію щодо укладених декларацій з пацієнтами лікарем – терапевтом ОСОБА_4 ( червень 2021 -1209 одиниць, липень 2021 -1204 одиниць), водночас, до позапланової перевірки наказів про встановлення доплат ОСОБА_5 ( медична сестра) та ОСОБА_4 ( лікар – терапевт) за період 01.06.2021 по 31.07.2021 не надано. Відповідно до наданих до перевірки особових рахунків за розрахунками заробітної плати ОСОБА_5 та ОСОБА_4 за період з 01.06.2021 по 14.07.2021 встановлено, що доплати до посадового окладу медичним сестрам та лікарям первинної ланки враховуючи кількість укладених декларацій ( далі – доплата) з пацієнтами не враховувались. При цьому, на момент завершення позапланової перевірки посадовими особами КНП « Ямпільська лікарня», документального підтвердження нарахування доплати до посадового окладу медичній сестрі ОСОБА_5 та лікарю – терапевту ОСОБА_4 первинної ланки, враховуючи кількість укладених декларацій з пацієнтами за червень – липень 2021 року не надано. Інших документів, що підтверджують нарахування доплати до заробітної плати ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в ході перевірки не надано. Також, в ході перевірки встановлено порушення виплати розрахункових коштів при звільненні. Так, відповідно до наказу від 12 липня 2021 року № 56-к/тр, ОСОБА_4 звільнено у зв`язку з переведенням до КНП « Свеський ЦПМСД» Свеської селищної ради за пунктом п`ятим статті 6 КЗпП України з 14.07.2021, при цьому, розрахункові кошти в сумі 4985,14 грн зараховано на картковий рахунок банку 15.07.2021 ( відомість розподілу витрат від 15.07.2021 № 210715СТ180892 та платіжне доручення від 15.07.2021 № 615), чим порушено вимоги ч.1 ст. 116 КЗпП України. В ході проведення позапланової перевірки встановлено, що при затримці фактичного розрахунку при звільненні ОСОБА_4 не була здійснена виплата середнього заробітку за весь час фактичного розрахунку.

Вказані обставини підтверджуються Актом від 08.12.201 №СМ 3177/07 ( а.с.4-7), приписом про усунення виявлених порушень законодавства про працю від 08.12.2021 №СМ 3177/307/913 ( а.с.8-9), копією наказу №56-к/тр від 14.07.2021 про звільнення ОСОБА_4 ( а.с.20) , розрахунковим листом ( а.с.21), копіями платіжних доручень ( а.с.23-24), копіями особових рахунків за розрахунками заробітної плати ОСОБА_5 та ОСОБА_4 ( а.с.16-17), копією табелю обліку робочого часу ( а.с.18) що містяться в матеріалах справи.

Таким чином, суд вважає доведеним факт порушення трудового законодавства головним лікарем КНП « Ямпільська лікарня» ОСОБА_6 та вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП.

Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Відповідно до положень ст. 284 КУпАП, по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить постанову про закриття справи, зокрема, при оголошенні усного зауваження.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, ставлення ОСОБА_3 до скоєного, а також те, що ОСОБА_4 розрахункові кошти в сумі 4985,41 грн сплачено 15.07.2021, час затримки виплати становить 1 день, порушення, виявлені за результатом проведення позапланового заходу державного нагляду щодо додержання вимог законодавства у сфері праці ( частина друга статті 30 ЗУ № 108, частина перша статті 116 КЗпП, частина перша статті 117 КЗпП) усунуті в досудовому порядку , а тому суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_3 від адміністративної відповідальності у зв`язку із малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням, а провадження у справі закрити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22, ч1 ст.41, 278-289 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_1 , від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП в зв`язку з малозначністю адміністративного правопорушення та обмежитись усним зауваженням.

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_1 , за ч.1 ст.41 КУпАП- закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту її винесення до Сумського апеляційного суду, через Ямпільський районний суд Сумської області.

Суддя : О.В. Сатарова