Ухвала суду № 102311920, 29.12.2021, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення заяви про відстрочення виконання судового рішення

без розгляду

29 грудня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/5041/21-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ДП «Чернівецькій облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» про відстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Чернівецькій області до ДП «Чернівецькій облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Представника ДП «Чернівецькій облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» (далі - заявник) звернувся до суду із заявою, в якій просить:

- відтермінувати виконання рішення суду про стягнення з Дочірнього підприємства «Чернівецький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» заборгованість в сумі 18 092 828,41 грн. (вісімнадцять мільйонів дев`яносто дві тисячі вісімсот двадцять вісім гривень 41 коп.) на один рік до 19 листопада 2022 року.

В обґрунтування поданої заяви заявник зазначив, що на даний час виконати рішення суду не представляється можливим, оскільки на даний час у боржника не достатньо власних обігових коштів для погашення усієї суми податкового боргу, присудженої до стягнення рішенням суду від 19.11.2021 року. Вказує, що при одноразовому виконанні відповідного рішення, буде стягнуто значну суму коштів, а стягнення цих коштів пов`язане із здійсненням господарської діяльності ДП «Чернівецький облавтодор», що фактично паралізує його діяльність та загрожує банкрутством. При ненаданні відстрочки виконання рішення суду та одноразове стягнення усіх коштів, це призведе до зупинки не тільки діяльності підприємства, але і всієї дорожньої галузі в Чернівецькій області, оскільки ДП «Чернівецький облавтодор» є єдиним підприємством, що проводить експлуатаційне утримання автомобільних доріг державного значення в Чернівецькій області.

Розглянувши подану заяву та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд виходить з наступного.

Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення врегульовуються статтею 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

Відповідно до частини 1 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (частина 3 статті 378 КАС України).

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо (частина 4 статті 378 КАС України).

З аналізу наведених норм слідує, що у виняткових випадках та за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, суд може відстрочити або розстрочити виконання рішення. Обставинами, що ускладнюють виконання судового рішення, на переконання суду, є матеріальне становище, стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Статтею 167 КАС України визначені загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.

Так, згідно частини 1 вказаної статті будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб`єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Водночас, згідно частини 2 статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Суд звертає увагу на те, що представником ДП «Чернівецький облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» заяву про відстрочення виконання рішення подано до суду без доказів її надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

За таких обставин суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення такої заяви заявнику (представнику ДП «Чернівецький облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України») без розгляду згідно частини 2 статті 167 КАС України.

На підставі наведеного та керуючись статтями 167, 241, 243, 248, 252 КАС України, суд –

У Х В А Л И В:

1. Заяву представника ДП «Чернівецький облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» про відстрочення виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 19.11.2021 року у справі № 600/5041/21-а – повернути заявнику без розгляду.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя О.В. Анісімов