Ухвала суду № 102311878, 29.12.2021, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

29 грудня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/3225/21-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Григораша В.О., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Вижницької районної державної адміністрації та Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації Чернівецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

14.07.2021 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (позивач) до Управління соціального захисту населення Вижницької районної державної адміністрації (відповідач-1) та Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації Чернівецької області (відповідач-2) з такими позовними вимогами:

визнати протиправною бездіяльністю нездійснення нарахування та виплати особі з інвалідністю внаслідок війни ОСОБА_1 Управлінням соціального захисту населення Вижницьклї районної державної адміністрації одноразової грошової допомоги в розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком до 5 травня в 2021 та Управлінням праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації Чернівецької області одноразової грошової допомоги в розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком до 5 травня в 2020 році згідно вимог статі 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";

зобов`язати Управління соціального захисту населення Вижницької районної державної адміністрації виплатити особі з інвалідністю внаслідок війни ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу в розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком до 5 травня в 2021 та зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації Чернівецької області виплатити особі з інвалідністю внаслідок війни ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу в розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком до 5 травня в 2020 році згідно вимог статі 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" з урахуванням раніше виплаченої суми.

Ухвалою судді Чернівецького окружного адміністративного суду від 22.07.2021 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою суду від 12.11.2021 року залишено без руху позовну заяву в частині позовних вимог про зобов`язання нарахувати та виплатити позивачу недоплачену щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік. Встановлено позивачу десятиденний строк, з дня вручення копії ухвали, для подачі позивачем заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням поважних причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом та докази поважності причин його пропуску , в частині позовних вимог про зобов`язання нарахувати та виплатити позивачу недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху від 12.11.2021 року отримано позивачем 26.11.2021 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. Отже останнім днем десятиденного строку встановленого судом на усунення недоліків позовної заяви було - 06.12.2021 року.

Проте, станом на 29.12.2021 року - день постановлення судом ухвали про залишення позовної заяви без розгляду, позивач не усунув недоліки позовної заяви на які вказувалось в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 12.11.2021 року, яка набрала законної сили. Заяв про неможливість виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху у встановлений судом строк від позивача до суду не надходило.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу,

В свою чергу, згідно ч. 3 ст. 123 КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Згідно ч. 4 ст. 123 КАС України, якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Як зазначалось вище, ухвалою суду від 12.11.2021 року позовну заяву залишено без руху та для усунення недоліків позовної заяви позивачу було запропоновано у десятиденний строк подати до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням поважних причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом та докази поважності причин його пропуску.

Зважаючи на приписи статті 123 КАС України та те, що на виконання ухвали суду від 12.11.2021 року про залишення позовної заяви без руху позивач не заявив про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, то у відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України позовна заява підлягає залишенню без розгляду в частині позовних вимог про зобов`язання нарахувати та виплатити позивачу недоплачену щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік.

Суд роз`яснює, що відповідно до ч. 4 ст. 240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

На підставі наведеного та керуючись статтями 240, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Вижницької районної державної адміністрації та Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації Чернівецької області залишити без розгляду в частині позовних вимог щодо:

визнання протиправною бездіяльністю щодо нездійснення нарахування та виплати особі з інвалідністю внаслідок війни ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги в розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком до 5 травня в 2020 році згідно вимог статі 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";

зобов`язання Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації Чернівецької області виплатити особі з інвалідністю внаслідок війни ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу в розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком до 5 травня в 2020 році згідно вимог статі 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" з урахуванням раніше виплаченої суми.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя В.О. Григораш