Ухвала суду № 102310634, 28.12.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

УХВАЛА

28 грудня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/515/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Василяки Д.К. розглянувши в порядку спрощеного письмового провадження заяву ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про зобов`язання проведення перерахунку пенсії,

встановив:

19 квітня 2021 р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про зобов`язання проведення перерахунку пенсії, винесено рішення, яким адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку її пенсії на підставі довідки від 23.11.2020 № 6601-5206, наданої Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням усіх складових грошового забезпечення згідно довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії від 23.11.2020 № 6601-5206, наданої Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області. В решті позовних вимог відмовлено та стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 908,00 (дев`ятсот вісім грн. 00 коп.) грн.

Рішення набрало законної сили 23.05.2021 року.

10.12.2021 від позивача до суду надійшла заява про роз`яснення наведеного судового рішення, в частині з якої дати зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням усіх складових грошового забезпечення згідно довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії від 23.11.2020 № 6601-5206, наданої Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області.

Відповідно до приписів ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали (ч. 1). Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання (ч. 2). Суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви (ч. 3).

Зважаючи на те, що справа № 540/515/21 розглядалася в порядку письмового провадження, суд вважає за доцільне розглядати подану заяву в письмовому провадженні.

Дослідивши та проаналізувавши заяву відповідача про роз`яснення судового рішення та матеріали справи № 540/515/21, суд зазначає, що із змісту поданої заяви вбачається, що заявник просить суд надати роз`яснення по рішенню від 19.04.2021 року, а саме роз`яснити: з якої дати відповідача зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням усіх складових грошового забезпечення згідно довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії від 23.11.2020 № 6601-5206, наданої Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області.

Проаналізувавши подану заяву та матеріали справи, суд зазначає, що відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно приписів ч. 2 ст. 13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Роз`яснюючи рішення суду в заявленій частині, суд виходить з того, що законна сила судового рішення це його правова дія, яка проявляється в тому, що наявність прав та покладених в їх основу фактів встановлюється остаточно, і тому встановлені рішенням суду права підлягають обов`язковому здійсненню та захисту за вимогою заінтересованих осіб.

Суд зауважує на тому, що з набранням законної сили рішенням суду від 19.04.2021 року, визнано право ОСОБА_1 на перерахунок пенсії на підставі довідки від 23.11.2020 № 6601-5206, наданої Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області.

Щодо дати з якої позивачу має бути здійснено перерахунок та виплату пенсії, суд зазначає, що в рішення суду від 19.04.2021 року зазначено, що з 05.03.2019 року – з дня набрання чинності судовим рішенням у справі № 826/3858/18, виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом № 2262, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення, оскільки з цієї дати позивач має право на отримання пенсії, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з постановою № 704 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262 та статті 9 Закону № 2011.

Частиною 2 статті 51 Закону № 2262-ХІІ передбачено, що перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії.

З огляду на те, що судом встановлено, порушене право позивача на перерахунок пенсії з 05.03.2019 року, то перерахунок пенсії на підставі нової довідки слід здійснити починаючи з 01.04.2019 року – першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії.

Системне тлумачення пенсійного законодавства стосовно частини рішення, що роз`яснюється, вказує на те, що у ГУ ПФУ в Херсонській області виник обов`язок здійснити перерахунок та виплату пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії, а саме з 01.04.2019 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України якщо рішення суду є незрозумілим, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Згідно ч. 2 ст. 254 КАС України подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Судом встановлено, що рішення суду від 19.04.2021 року станом на момент звернення ГУ ПФУ в Херсонській області до суду із відповідною заявою не виконано.

Керуючись ст. 243, 248, 254 КАС України, суд, -

ухвалив:

Заяву про роз`яснення судового рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2021 р. у справі 540/515/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про зобов`язання проведення перерахунку пенсії - задовольнити.

Рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 19.04.2021 року в заявленій частині роз`яснити наступним чином: у зв`язку із встановленням рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 19.04.2021 року у справі № 540/515/21 права ОСОБА_1 на перерахунок пенсії на підставі довідки від 23.11.2020 № 6601-5206, наданої Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області, у Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області виник обов`язок здійснити такий перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019 року.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Суддя Д.К. Василяка