Ухвала суду № 102309343, 28.12.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 грудня 2021 року Справа № 480/13699/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Сидорука А.І., розглянув позовну заяву

за позовом ОСОБА_1

до відповідача – Державної служби України з безпеки на транспорті,

про скасування постанови.

Суть питання, з якого постановляється ухвала суду.

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд визнати протиправною та скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі стосовно особи, яка має місце реєстрації місця проживання/перебування на території України серії ВМ № 00000971 від 10.11.2021, якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 8500 грн за вчинення ним адміністративного правопорушення за ч. 2 ст. 132-2 КУпАП.

За приписами пункту 4 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Суд дійшов висновку, що позовна заява подана з порушенням правил підсудності.

Мотиви, з яких суд дійшов вказаного вище висновку.

Позивач – ОСОБА_1 , який зареєстрованій та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , звернувся до суду з позовом, у якому просить визнати протиправною та скасувати постанову Укртрансбезпеки від 10.11.2021 № 00000971.

Ознайомившись з копією спірної постанови, суд встановив, що цією постановою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене частиною другою ст. 132-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

За змістом частини першої статті 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право, в тому числі, оскаржити постанову по справі.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 288 КУпАП постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено, в тому числі, постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі - у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

За наведених обставин, зважаючи на те, що предметом зазначеного спору є правомірність рішення суб`єкта владних повноважень про притягнення позивача до адміністративної відповідальності, ця адміністративна справа не підсудна окружному адміністративному суду. Сумський окружний адміністративний суд у спірних відносинах не є «судом, встановленим законом» для розгляду цього позову.

Відповідно до пункту 2 частини першої КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Частиною першою статті 25 КАС України визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з абзацом першим пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про судоустрій і статус суддів" районні, міжрайонні, районні у містах, міські, міськрайонні суди продовжують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого розповсюджується на відповідну територію.

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів слідує, що позивач зареєстрований та проживає у м. Суми, Сумської області, тоді як місцезнаходженням відповідача є Шевченківський район м. Києва.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне передати матеріали позову ОСОБА_1 до Ковпаківського районного суду міста Суми, що є місцевим загальним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання позивача.

Керуючись статтями 25, 29, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови - передати до Ковпаківського районного суду міста Суми.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п`ятнадцятиденний строк з дня складання ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 28.12.2021.

Суддя А.І. Сидорук