Ухвала суду № 102305095, 28.12.2021, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

28 грудня 2021 рокум. Ужгород№ 260/5407/21

Закарпатський окружний адміністративний суд в складі головуючого - судді Плеханова З.Б. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області яким просить: Прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області як державного органу України, залученого до процедури призначення, обчислення, перерахунку пенсій осіб, звільнених з військової служби, а саме:

- по відмові перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію відповідно до довідки, виданої Закарпатським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки МО України за вихідним № 5201 від 14.07.2021р. року з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, розрахованих згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 704 від 30 серпня 2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України № 2262-12 від 09.04.1992 р. «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб», статті 9 Закону України № 2011-12 від 20.12.1991 року «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та правових висновків Великої Палати Верховного Суду у адміністративній справі № 160/8324/19, із 5 березня 2019 року;

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області прийняти видану Закарпатським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки МО України довідку за вихідним №5201 від 14.07.2021 р., на підставі якої перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, розрахованих згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 704 від 30 серпня 2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України № 2262-12 від 09.04.1992 р. «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб», статті 9 Закону України № 2011-12 від 20.12.1991 року «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та правових висновків Великої Палати Верховного Суду у адміністративній справі № 160/8324/19, із врахуванням раніше виплачених сум, з 01 квітня 2019 року.

Позиції сторін.

Позов мотивовано тим, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Закарпатській області (далі - ГУ ПФУ) та отримує пенсію за вислугу років призначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб» (далі - Закон №2262- ХП). 3 1 січня 2018 року Відповідач здійснив перерахунок пенсії позивача та на думку позивача, всупереч вимогам статті 22 Конституції України та ч.3 ст. 43 Закону 2262-ХІІ, провів його з фактичною ліквідацією усіх встановлених позивачу надбавок і доплат встановлених позивачу при виході на пенсію. З метою недопущення порушення прав, позивач звернувся до відповідача із заявою про зобов`язання вчинити певні дії щодо перерахунку пенсії. Однак позивачу було відмовлено у такому перерахунку.

Рішенням ЗОАС по справі № 260/1131/21 було зобовязано Закарпатський ОВК надіслати оновлену довідку в ГУ ПФУ в Закарпатській області.

23 листопада 2021 року відповідач надав відзив, в якому заперечив проти позову і зазначив, що на адресу Головного управління надійшла довідка № ХР16142 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 видана Закарпатським ОВК. В останній, зокрема, були перераховані основні та щомісячні додаткові види грошового забезпечення позивача (надбавки, доплати, підвищення) та премія у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України №704 за посадою, аналогічною останній штатній, котру обіймав ОСОБА_1 (НАЧ.РЕМОНТПО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНОЇ МАЙСТЕРНІ (ОА ПВО)). Звертає увагу суду, що згадану вище довідку на підставі постанови Великої палати Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі №160/8324/19 з метою здійснення з 01 квітня 2019 року перерахунку основного розміру пенсії позивача.У той же час, як ч. 4 ст. 63 Закону №2262-ХІІ, так і п. 1 Порядку №45 передбачено, що такий проводиться після прийняття Урядом рішення про умови та порядок його здійснення.

30 листопада 2021 року надійшла відповідь на відзив, в якій позивач заперечує мотиви, зазначені відповідачем у відзиву, якими останній обґрунтовує свої заперечення проти позовних вимог.

Відповідно до ст. 77 КАСУ кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

При вивченні матеріалів справи суд встановив, що сторонами не надано оновлену довідку, на яку вони посилаються, а саме: довідка № ХР16142 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 видана Закарпатським ОВК.

У відповідності до принципу офіційності згідно ч. 4 ст. 9 КАСУ суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Керуючись ст. 79, 80 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Зобовязати позивача в термін пять днів з дня отримання даної ухвали надати довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 видану Закарпатським ОВК на підставі рішення ЗОАС 260/1131/21.

Зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області надати суду в термін 5 днів з дня отримання даної ухвали:

- пенсійну справу позивача,

- довідку направлену Закарпатським ОВК на виконання рішення ЗОАС по справі № 260/1131/21 про грошове забезпечення ОСОБА_1 , докази реєстрації у відповідача.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя З.Б.Плеханова