Ухвала суду № 102272797, 21.12.2021, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/3125/19

Провадження № 1-кс/686/12821/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2021 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду у м. Хмельницькому клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні №62019240000000019 від 16.01.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.1 ст.364-1, ч.3 ст.369, ч.2 ст.240 КК України,

ВСТАНОВИВ:

21.12.2021 року старший слідчий першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_5 про надання дозволу на проведення обшуку у адміністративному приміщенні, в якому зареєстроване та фактично свою господарську діяльність здійснює ТОВ «Підприємство матеріально-технічного забезпечення «Енергокомплектрезервобладнання УБ ХАЕС» за адресою: Хмельницька область, м. Нетішин, вулиця Ринкова, 5, яке є нежитловою будівлею, адміністративним будинком, загальною площею 3328,6 та на праві власності належить ПАТ «Енергоінвестбуд» з метою відшукання та вилучення:

- фінансово-господарських та бухгалтерських документів щодо розробки та видобування та реалізації корисних копалин на родовищі «Стариця-2. Західна ділянка»;

- чекових книжок інших платіжних документів, чи документів у яких наведенні розрахунки щодо об`ємів видобутих копалин, їх реалізація, відомості про те кому, коли, в яких об`ємах відбувалася реалізація;

- первинних бухгалтерських і податкових документів, реєстраційних документів щодо розробки, видобування та реалізації корисних копалин на родовищі «Стариця-2. Західна ділянка», у тому числі ПАТ «Управління будівництва Хмельницької АЕС» УТОВ «МІТРА», ПАТ «Енергоінвестбуд», ТОВ «Підприємство матеріально-технічного забезпечення Енергокомплектрезервобладнання УБ ХАЕС», ТОВ «БМУ №4 УБ ХАЕС», ТОВ «БМУ №7 УБ ХАЕС», ТОВ «Крот УБ ХАЕС», ТОВ «Енергокомплекс УБ ХАЕС», щодо фінансово-господарських операцій з підприємствами, які пов`язані з розробкою, видобуванням та придбанням корисних копалин родовища «Стариця-2. Західна ділянка»;

- записників та інших об`єктів із рукописними записами, у яких можуть бути наявні відомості неофіційної бухгалтерії;

- засобів забезпечення доступу до автоматизованих систем, комп`ютерних мереж чи мереж електрозв`язку (банківських, платіжних);

- майна, у тому числі грошей, цінностей та інших речей (документи щодо їх визначення, ідентифікації, характеристик, належності тощо), набутих кримінально-протиправним шляхом, а також тих, законне походження яких не підтверджене на момент здійснення слідчої дії.

В обґрунтування даного клопотання зазначено, що «упродовж 2018-2021 років службові особи юридичної особи приватного права ПАТ «Управління будівництва Хмельницької АЕС» ОСОБА_6 , його заступник ОСОБА_7 , головний бухгалтер ОСОБА_8 , головний інженер ОСОБА_9 , за попередньою змовою з керівником УТОВ «Мітра» ОСОБА_10 , за пособництва у протиправній діяльності, на даний час невстановлених посадових осіб правоохоронних органів Хмельницькій області, умисно, в порушення вимог Закону України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку», Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів», згідно яких встановлюється особливий режим території у місцях розташування ядерних установок та об`єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами, та якими передбачено, що в місцях розташування ядерної установки чи об`єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами, встановлюється санітарно-захисна зона (далі - СЗЗ) і зона спостереження (далі - ЗС); в СЗЗ забороняється проживання населення, встановлюється обмеження на виробничу діяльність, що не стосується ядерної установки або об`єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами, та здійснюється контроль за радіаційним станом; в СЗЗ забороняється розміщення житлових будинків та громадських споруд, дитячих та лікувально-оздоровчих установ, а також промислових підприємств, об`єктів громадського харчування, допоміжних та інших споруд, не пов`язаних з діяльністю ядерної установки або об`єкта, призначеного для поводження з радіоактивними відходами; обов`язок всіх власників і користувачів земельних ділянок, місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, що експлуатують об`єкти енергетики, дотримуватися встановлених обмежень та обтяжень у використанні земель у межах спеціальних зон, в порушення Наказу № 8 від 16.01.2012 Державної інспекції ядерного регулювання України, яким затверджено «Порядок видачі дозволів на використання земель і водойм, розташованих в санітарно-захисній зоні ядерної установки, об`єкта, призначеного для поводження з радіоактивними відходами, уранового об`єкта» НП 306.4.181-2012, який затверджений з метою забезпечення ефективності державного регулювання у сфері використання ядерної енергії, а також яким передбачено, що бездозвільне провадження господарської діяльності на землях СЗЗ забороняється, без наявності зазначеного дозволу органу державного регулювання ядерної та радіаційної безпеки (далі - ДП «НАЕК «Енерго-АТОМ») та без погодження з експлуатуючою організацією ВП «Хмельницька АЕС», не зважаючи на відсутність таких дозволів, що є прямим порушення законодавства України на здійснення господарської діяльності у СЗЗ, а також в порушення та невиконання вимог Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», Кодексу України про Надра, Земельного кодексу України, за відсутності висновку державної екологічної експертизи діяльності з видобування корисних копалин, з застосуванням вело габаритного технологічного транспорту (плавучий земснаряд), в порушення екологічних норм і чинного природоохоронного законодавства, здійснюють самовільне користування надрами загальнодержавного значення та проводять бездозвільне видобування кварцового піску кар`єрним способом глибиною розробки понад два метри, з подальшим вивезенням піску, на родовищі «Стариця-ІІ. Західна ділянка», яке розташоване за межами міста Нетішин Шепетівського району Хмельницької області та знаходиться у санітарно-захисній зоні та охоронній зоні водойми-охолоджувача ВП «Хмельницька АЕС», що у свою чергу створює реальні передумови до виникнення надзвичайних подій та ситуацій під час їх експлуатації, внаслідок чого державі завдано матеріальної шкоди в особливо великому розмірі.

Як встановлено під час проведення слідчих (розшукових) дій зазначенні посадові особи здійснюють господарську діяльність з порушенням чинного законодавства України. Результатом такої господарської діяльності є видобуток корисних копалин загальнодержавного значення (пісок кварцевий) який в подальшому зазначеними посадовими особами незаконно реалізується.

Проведення реалізації корисних копалин з корисливих мотивів, здійснюється без належного обліку у фінансово-бухгалтерських документах, при цьому може вестися так звана «чорнова бухгалтерія» до якої вносяться відомості про реалізацію видобутих корисних копалин (кому саме, кількість, вартість).

В замін на відсутність заходів реагування правоохоронними органами Хмельницької області, службові особи ПАТ «УБ ХАЕС», діючи єдиним умислом, передають неправомірну вигоду невстановленим на даний час посадовим особам правоохоронних та контролюючих органів Хмельницькій області.

Також під час досудового розслідування встановлено, що посадові особи ПАТ «Управління будівництва Хмельницької АЕС», з метою, приховання незаконної діяльності, заволодіння коштами від реалізації корисних копалин та вчинення інших протиправних дій навколо даного об`єкта, зареєстрували ряд юридичних осіб, а саме: ПАТ «Енергоінвестбуд», ТОВ «БМУ №7 УБ ХАЕС», ТОВ «Підприємство матеріально-технічного забезпечення Енергокомплектрезервобладнання УБ ХАЕС», ТОВ «БМУ №4 УБ ХАЕС», ПрАТ «Управління комплектації будівельних матеріалів УБ ХАЕС», ТОВ «Крот УБ ХАЕС», ТОВ «Енергокомплекс УБ ХАЕС», ПрАТ «Рембуд», ТОВ «Інтер-Енерго Буд», у яких серед засновників є: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та інші. Вказані підприємства зареєстровані та фактично здійснюють свою господарську діяльність, за тією ж адресою, що і ПАТ «УБ ХАЕС», а саме: Хмельницька область, місто Нетішин, вул. Ринкова, буд. 5 , де також і ведеться одними і тим ж посадовими особами фінансова та бухгалтерська документація, як офіційного так і неофіційного характеру.

Окрім того встановлено, згідно інформації, яка надана Міністерством енергетики та вугільної промисловості України, ПАТ «УБ ХАЕС» здійснює свою діяльність на підставі дозволу № 5300 (термін дії з 13.01.2011 до 13.01.2029) на видобування корисних копалин (піску) на об`єкті «Стариця-2 Західна ділянка», що знаходиться в 1 км. на південний захід від міста Нетішин, тобто ПАТ «УБ ХАЕС» здійснює видобуток піску на території, яка частково знаходиться у межах санітарно-захисної зони ВП «ХАЕС», решта у зоні спостереження ВП «ХАЕС».

Міненерговугілля повідомило, що ПАТ «УБ ХАЕС» не отримало погодження ДП «НАЕК «Енергоатом» для видобувних робіт у санітарно-захисній зоні ВП «ХАЕС», а також для проведення відповідних робіт у зоні спостереження ВП «ХАЕС». Дані щодо видачі Держатомрегулювання дозволу ПАТ «УБ ХАЕС» на використання земель і водойм у санітарно-захисній зоні ВП «ХАЕС» у Міненерговугілля відсутні.

Згідно інформації наданої Державною інспекцією ядерного регулювання України ПАТ «УБ ХАЕС» не зверталося до Держатомрегулювання із заявою щодо отримання дозволу на використання земель і водойм, розташованих у СЗЗ Хмельницької АЕС і такого дозволу не отримувало.

Окрім цього, відповідно до інформації ГУ Держгеокадастр у Хмельницькій області, яким здійснювалася перевірка дотримання вимог земельного законодавства щодо земельної ділянки, як об`єкта перевірки з кадастровим номером - 6810500000:03:002:1089, на частині вказаної земельної ділянки, площею 0,5728га зафіксовано, зняття поверхневого (родючого) шару ґрунту, без спеціального дозволу, великогабаритною технікою, що є порушенням ч. 1 ст. 211 Земельного кодексу України. Частина земельної ділянки на якій знятий поверхневий шар ґрунту, входить до санітарно-захисної зони (далі - СЗЗ), що встановлює особливий режим території у місцях розташування ядерних установок та об`єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами.

Окрім того відповідно до інформації ДП «Енерго-АТОМ», рішення про відмову в погодженні наданні спеціального дозволу на проведення робіт у СЗЗ ХАЕС було прийнято у зв`язку з можливим негативним впливом розробки зазначеного кар`єру на земельну греблю водойми охолоджувача ХАЕС.

Згідно інформації Державної інспекції ядерного регулювання України, ПАТ «УБ ХАЕС» не зверталося до Держатомрегулювання із заявою щодо отримання дозволу на використання земель і водойм, розташованих у СЗЗ ВП «Хмельницької АЕС» і такого дозволу не отримувало.

Враховуючи наведенні обставини, які встановленні у ході досудового розслідування, а також вищезазначені законодавчі положення, слід дійти висновку про те, що видобуток корисних копалин загальнодержавного значення (пісок кварцевий) на земельній ділянці з кадастровим номером - 6810500000:03:002:1089 ПАТ «УБ ХАЕС» здійснює незаконно, за відсутності передбачених чинним законодавством дозволів та погоджень.

В травні 2021 року відповідно до ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду, з залученням спеціалістів у галузі геодезії, проведено огляд земельної ділянки з кадастровим номером - 6810500000:03:002:1089, площею 19,6124га, частина якої розміром 3,3644 га. розташована в межах санітарно-захисної зони ВП «Хмельницька АЕС», і використовується під кар`єр родовища будівельних пісків «Стариця 2. Західна ділянка» та яка розташована за межами населеного пункту в 1 км. на південний захід від міста Нетішин, на території Шепетівського району Хмельницької області і перебуває у володінні та користуванні Публічного акціонерного товариства «Управління будівництва Хмельницької АЕС».

За результатами огляду встановлено, що на зазначеній ділянці знаходиться кар`єр «Стариця-2. Західна ділянка» на якому зафіксовано зняття поверхневого шару ґрунту, видобутий пісок, дана площа заповнена водою. Саме даний кар`єр являється частиною ділянки, яка розташована в межах санітарно-захисної зони ВП «Хмельницька АЕС».

Окрім того під час проведення зазначеного огляду на вказаному кар`єрі з водоймою «Стариця-2. Західна ділянка» виявлено земснаряд пристосований для видобування піску та подальшого розроблення кар`єру. Від вказаного кар`єру по водоймі, а далі по суші, до земельної ділянки пристосованої для облаштування майданчику намиву піску, проходить трубопровід по якому відбувається переміщення видобутого піску на спеціально облаштований майданчик, що є фактом того, що такі роботи проводяться.

Також досудовим розслідуванням встановлено, що у вересні 2017 року між замовником ПАТ «УБ ХАЕС» в особі голови правління ОСОБА_6 та підрядною організацією УТОВ «МІТРА» в особі директора ОСОБА_10 укладено договір підряду № 40-ВМ/17Д на виконання робіт по розробці і рекультивації ділянки «Західна» родовища будівельних пісків кар`єру «Стариця-ІІ» в Славутському районі Хмельницької області.

Згідно умов договору, облік реалізованого піску, у розмірі 45% від видобутого об`єму, обліковує УТОВ «Мітра», все решта ПАТ «УБ ХАЕС». Облік має вестися щоденно. Згідно отриманої інформації, реалізація піску відбувається по ціні 100 грн. за 1 тонну.

45% об`єму видобутого піску УТОВ «МІТРА» має право реалізовувати самостійно. Кошти від реалізації зазначених корисних копалин мали б обліковуються по бухгалтерських та фінансовий документах, а також через розрахункові рахунки, які відриті УТОВ «МІТРА».

Посадові особи ПАТ «УБ ХАЕС» незважаючи на відсутність необхідних дозволів, продовжують роботи пов`язані з розробкою кар`єру частина якого знаходиться у СЗЗ ВП «ХАЕС» з подальшим видобування корисних копалин, їх реалізацією, що негативно може у подальшому вплинути на екологічну ситуацію у регіоні.

Враховуючи наведенні обставини, які встановленні у ході досудового розслідування, а також вищезазначені законодавчі положення, слід дійти висновку про те, що видобуток корисних копалин (піску кварцевого) на земельній ділянці з кадастровим номером - 6810500000:03:002:1089 ПАТ «УБ ХАЕС», як замовник робіт і УТОВ «МІТРА», як підрядна організація, яка безпосередньо проводить такі робот, здійснюють за відсутності передбачених чинним законодавством дозволів та погоджень.

Згідно отриманих відомостей під час досудового розслідування таке відвантаження піску, який в свою чергу добутий у незаконний спосіб, здійснюється також і в нічний час, задля не викриття такої незаконної діяльності.

Як, встановлено, відповідно до Договору встановлення земельного сервітут від 25.06.2020 укладеного між постійним користувачем земельної ділянки Державним підприємством «Славутське лісове господарство» в особі директора ОСОБА_11 та УТОВ «МІТРА» в особі директора ОСОБА_10 , в інтересах якого встановлюється земельний сервітут, частина земельної ділянки з кадастровим номером: 6810500000:03:003:0623 площею 7125 кв.м. (0,7125 га), яка розташована за адресою: ДП «Славутський лісгосп» Нетішинське лісництво квартал 13 виділ 18, встановлює земельний сервітут в інтересах УТОВ «МІТРА» на право складування будівельних матеріалів (піску) на зазначеній земельній ділянці.

Керівництво ПАТ «УБ ХАЕС», а також УТОВ «МІТРА», будучи усвідомленими про те, що їхня господарська діяльність, яка пов`язана з видобуванням корисних копалин у СЗЗ ВП «ХАЕС», є незаконною, з метою не притягнення їх до кримінальної відповідальності, всіляко вживають заходів з метою прикриття останнім їхньої неправомірної діяльності, а також використовують зазначену земельну ділянку у лісовій зоні для своїх цілей.

Під час досудового розслідування проведено огляди земельних ділянок в ході чого зафіксовано наявність видобутих корисних копалин (пісок) у насипі, а також техніку яка використовується для облаштування видобутого піску (бульдозер, трактор). Окрім того на зазначеній частині земельної ділянки знаходиться два нежитлових технічних приміщення охорони, які являють собою два металевий вагончики сірого та синього кольорів у середині якого перебуває охорона та робітники які задіяні на облаштуванні, складуванні та відвантаженні піску.

Окрім того як встановлено під час проведення слідчих та розшукових дій, у даних технічних приміщеннях знаходяться документи, такі як журнали, зошити, перелікові відомості інші документи офіційного та не офіційного характеру, до яких заносяться відомості про те, які та від кого заїжджають транспортні засоби для завантаження корисних копалин, про кількість піску який відпускається та кому саме, за яку вартість, та інші відомості з даного приводу.

Такі відомості працівники вносять до зазначених документів, з попереднім узгодженням керівництва ПАТ «УБ ХАЕС».

Зазначенні документи з наявними у них відомостями мають важливе значення для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування у даному кримінальному провадженні.

Така інформація також підтверджується відомостями отриманими під час проведення розшукових дій.

Відповідно до оперативної інформації першого ОВ ТУ ДБР у м.Хмельницькому ТОВ «Підприємство матеріально-технічного забезпечення «Енергокомплектрезервобладнання УБ ХАЕС» (ЄДРПОУ-31161814), свою господарську діяльність та фактичне розташування здійснює у адміністративному приміщенні, в також свою господарську діяльність здійснюють ПАТ «Управління будівництва Хмельницької АЕС», УТОВ «МІТРА», ПАТ «Енергоінвестбуд», ТОВ «БМУ № 4 УБ ХАЕС», ТОВ «БМУ № 7 УБ ХАЕС», ТОВ «Крот УБ ХАЕС», ТОВ «Енергокомплекс УБ ХАЕС», за адресою м. Нетішин, вулиця Ринкова, будинок, 5, де можуть знаходитися документи, речі, інше майно, які мають відношення до обставин, що досліджуються у кримінальному провадженні, а також кошти інші цінності отримані посадовими особами даних підприємств від незаконної реалізації корисних копалин (піску), який незаконно видобутий у родовищі «Стариця-2. Західна ділянка».

Відповідно до інформації першого ОВ ТУ ДБР у м. Хмельницькому, речі, предмети та документи, які мають доказове значення у кримінальному провадженні, можуть знаходитися у адміністративному приміщенні в якому зареєстроване та свою господарську діяльність здійснює ТОВ «Підприємство матеріально-технічного забезпечення «Енергокомплектрезервобладнання УБ ХАЕС» (ЄДРПОУ-31161814), за адресою: Хмельницька область, місто Нетішин, вулиця Ринкова, будинок, 5.

ТОВ «Підприємство матеріально-технічного забезпечення «Енергокомплектрезервобладнання УБ ХАЕС» (ЄДРПОУ-31161814), відповідно до інформації з Головного управління ДПС у Хмельницькій області зареєстроване та свою господарську діяльність здійснює у адміністративному приміщенні за адресою: Хмельницька область, місто Нетішин, вулиця Ринкова, будинок, 5, яке, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна № 487172168105, являється нежитловою будівлею, адміністративним будинком, загальною площею 3328,6, і на праві власності належить ПАТ «Енергоінвестбуд» (ЄДРПОУ-34786586).

У ході досудового розслідування, у зв`язку з новими обставинами, які не розглядалися слідчим суддею під час попереднього розгляду клопотання про надання дозволу на проведення обшуку у приміщенні ПАТ «УБ ХАЕС», виникла необхідність повторно звернутися до слідчого судді з клопотання про надання дозволу на проведення обшуку та у проведенні обшуку в адміністративному приміщенні, де свою господарську діяльність здійснює ТОВ «Підприємство матеріально-технічного забезпечення «Енергокомплектрезервобладнання УБ ХАЕС» (ЄДРПОУ-31161814), за адресою: Хмельницька обл., м. Нетішин, вул. Ринкова, 5, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінальних правопорушень, відшукання майна, яке було здобуте у результаті вчинення розслідуваних кримінальних правопорушень та пов`язаних з ним кримінальних правопорушень або аналогічних, а саме відшукання, виявлення і вилучення речей та документів, які використовуються (використовувалися або могли використовуватися) у ході вчинення кримінальних правопорушень або у яких (на яких) міститься інформація про вчинення кримінальних правопорушень, тобто які можуть мати значення речових доказів у кримінальному провадженні (об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом)».

У судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання, просив його задовольнити.

Заслухавши слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали, приходжу до наступних висновків.

Згідно із ч. 2 ст. 223 КПК України підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до змісту статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться (зареєстрований) орган досудового розслідування як юридична особа.

Слідчим суддею встановлено, що Першим слідчим відділом (з дислокацію у м. Хмельницькому) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62019240000000019 від 16.01.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.1 ст.364-1, ч.3 ст.369, ч.2 ст.240 КК України.

Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 02.11.2021 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №62019240000000019 від 16.01.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 364-1, ч. 3 ст. 369 КК України на 8 міс.

Відповідно до пунктів 1, 2, 6, 8 частини першої статті 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, належать: верховенство права; законність; недоторканність житла чи іншого володіння особи; невтручання у приватне життя.

Частинами першою, другою статті 234 КПК України встановлено, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

За змістом наведеної норми закону слідча дія може бути санкціонована слідчим суддею виключно у разі наявності достатніх відомостей про те, що шляхом її реалізації буде досягнуто мети слідчої дії.

Згідно із п. 4-8 ч. 3 ст.234 КПК України у разі необхідності провести обшук, слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке, окрім іншого, повинно містити підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання

Відповідно до ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

З огляду на обставини, зазначені у клопотанні та озвучені в судовому засіданні слідчим слідчий суддя приходить до висновку, що органом досудового розслідування не доведено, що предмети та документи, які мають доказове значення у кримінальному провадженні, можуть знаходитися у адміністративному приміщенні, в якому зареєстроване та свою господарську діяльність здійснює ТОВ «Підприємство матеріально-технічного забезпечення «Енергокомплектрезервобладнання УБ ХАЕС» (ЄДРПОУ-31161814).

Посилання слідчого у судовому засіданні на те, що засновниками та співвласниками ТОВ «Підприємство матеріально-технічного забезпечення «Енергокомплектрезервобладнання УБ ХАЕС» є посадові особи ПАТ «Управління Будівництва ХАЕС» є голослівним та не підтверджене належними та допустимими доказами. Окрім того, викладене жодним чином не свідчить про те, що за адресою розташування вказаної організації можуть знаходитися документи щодо видобування та реалізації корисних копалин на родовищі «Стариця-2. Західна ділянка». Будь-яких доказів здійснення фінансово-господарських операцій між ПАТ «Управління Будівництва ХАЕС», УТОВ «Мітра» та ТОВ «Підприємство матеріально-технічного забезпечення «Енергокомплектрезервобладнання УБ ХАЕС» або фактичної участі працівників чи залучення техніки вказаного товариства до розробки родовища корисних копалин «Стариця-2. Західна ділянка» на сьогодні органом досудового розслідування не здобуто.

Рапорт оперативних працівників на підтвердження знаходження документів у будівлі ПАТ «Управління Будівництва ХАЕС» за відсутності інших доказів, не є достатньою підставою для підтвердження вказаних обставини, у зв`язку із чим подане клопотання є необґрунтованим. Відповідно до п.2.2.9 Інструкції з діловодства в системі Міністерства внутрішніх справ, затвердженої наказом МВС від 23.08.2012 №747 рапорт працівника правоохоронних органів належить до внутрішніх документів, а відтак, не може вважатися належним та допустимим доказом та слугувати підставою для надання дозволу на проведення обшуку.

Слідчий суддя вважає, що долучені до матеріалів клопотання докази не є достатніми для доведення виправданості такого ступеня втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого. В даному випадку обшук не є заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи. За таких обставин, враховуючи надані матеріали, слідчий суддя вважає, що у задоволенні клопотання слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 233-235 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 23.12.2021.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1