Ухвала суду № 102254106, 28.12.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

28 грудня 2021 року Справа № 520/18233/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В., розглянувши за правилами спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо повернення позивачу суми сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна у розмірі 13750 грн. (тринадцять тисяч сімсот п`ятдесят гривень);

зобов`язати відповідача підготувати подання до Головного управління державної казначейської служби України в Харківській області про повернення позивачу суми сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна у розмірі 13750 грн. (тринадцять тисяч сімсот п`ятдесят гривень);

стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати у розмірі 908. 00 грн. - судового збору та 3 000 (три тисячі) грн. - витрати на професійну правничу допомогу.

Представником відповідача до канцелярії суду подано відзив на позов, у якому останній окрім іншого, просив залучити до участі по справі №520/18233/21 у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Державної казначейської служби України в Харківській області.

Мотивуючи своє клопотання вказав, що відповідно до положень ч. 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд зазначає, що згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 50 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява.

В той же час відповідачем не наведено жодного обґрунтування необхідності залучення до участі в справі Головного управління Державної казначейської служби України в Харківській області в якості третьої особи та не зазначено, яким чином прийняте у справі рішення може вплинути на права та обов`язки такої особи.

Суд зазначає, що у випадку задоволення адміністративного позову в частині позовної вимоги про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області сформувати подання до Головного управління Державної казначейської служби в Харківській області про повернення збору на обов`язкове державне пенсійне страхування, судове рішення породжує нові права та обов`язки лише для відповідача, а не того суб`єкта, який здійснює управління рахунками, отже рішення у справі безпосередньо не впливає на права та обов`язки територіального органу Казначейської служби.

Враховуючи наведене, суд не вбачає підстав для залучення Головного управління Державної казначейської служби України в Харківській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Керуючись статтями 49, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання представника відповідача про залучення третьої особи - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Зоркіна Ю.В.