Ухвала суду № 102252881, 28.12.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/21491/21

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

28 грудня 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сподарик Н.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про визнання протиправною і скасування постанови, зобов`язання зняти арешт із коштів,-

В С Т А Н О В И В:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) (79000, м. Львів, вул. Котлярська, 6; код ЄДРПОУ 35009321) з вимогами:

- визнати протиправною та скасувати постанову Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) винесену у виконавчому провадженні №66943839, у частині накладення арешту на грошові кошти, що містяться на зарплатних рахунках № НОМЕР_2 в АТ «ТАСКОМБАНК» та № НОМЕР_3 в ВТ «УКРГАЗБАНК» відкриті на ім`я ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Шевченківський відділ державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) зняти арешт з грошових коштів, що містяться на зарплатних рахунках № НОМЕР_2 в АТ «ТАСКОМБАНК» та № НОМЕР_3 в ВТ «УКРГАЗБАНК» відкриті на ім`я ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 29.11.2021 позовну заяву залишено без руху, позивачу надано десятиденний термін для усунення недоліків позовної заяви. На виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху позивач усунув недоліки позовної заяви.

У заяві про усунення недоліків представником позивача заявлено клопотання про поновлення провадження у справі. Зазначає, що 05.11.2021 ТзОВ «Свитязь», працівником якого є позивача під розписку повідомило її щодо постанови Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у виконавчому провадженні №66943839 про звернення стягнення на заробітну плату. На підтвердження вказаного долучено копії супровідного листа та копії постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника з відміткою про ознайомлення 05.11.2021. З позов звернулась до суду 15.11.2021. Вважає, що строк на подання позовної заяви пропущено з поважних причин, просить поновити.

Вирішуючи вказану заяву суддя зазначає таке.

Відповідно до частини першої та другої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно п. 1 ч.2 ст. 287 КАС України, позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів. Поважними причинами пропуску строку звернення до суду визнаються лише ті обставини, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.

У заяві про поновлення строку звернення до суду позивач покликався на те, що про наявність відкритого виконавчого провадження боржнику стало відомо виключно після ознайомлення 05.11.2021 у ТзОВ «Свитязь» із постановою про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника.

Враховуючи, вищенаведені доводи представника позивача щодо поновлення строку звернення до суду фактичним обставинам справи, питання щодо умов прийнятності позовної заяви в частині дотримання строків звернення до суду, суддя вирішить під час розгляду справи. Тому, з метою дотримання статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод в частині доступу до суду, суддя приймає до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 .

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд з`ясував, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність (представник має належні повноваження).

Згідно правил ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України (предметна юрисдикція) та ст.ст.25-27 Кодексу адміністративного судочинства України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Львівським окружним адміністративним судом.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

Відповідно до ч. 8 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Статтею 287 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Згідно з ч. 1 вказаної статті учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч. 3 ст. 257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя дійшов висновку, що для цієї справи пріоритетним є її швидке вирішення, тому вона має бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 22, 25-27, 32, 171, 258, 260, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про визнання протиправною і скасування постанови, зобов`язання зняти арешт із коштів.

Призначити судове засідання на 30 грудня 2021 року року о 10:00 год. у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду за адресою: м.Львів, вул.Чоловського,2.)

Питання щодо строку звернення до суду буде вирішуватись у судовому засіданні за участі сторін.

Відповідачу подати відзив до суду, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Надати суду належним чином засвідченні копії матеріалів ВП № 66943839 для огляду в судовому засіданні.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України-httpp://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Сподарик Н.І.