Ухвала суду № 102250161, 24.12.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

24 грудня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/8402/21 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви адвоката Скворцової Алли Юріївни (93405, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Федоренка, 19/1) в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, 9) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

20 грудня 2021 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката Скворцової Алли Юріївни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що позивач здобула право на отримання пенсії за віком та перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області (сервісному центрі № 6) та отримує пенсію за віком, як внутрішньо-переміщена особа з 01.03.20216.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» позивач є внутрішньо переміщеною особою, що підтверджується довідкою № 927-5000380827 від 28.07.2021.

Позивач має заборгованість по пенсії з 01.06.2018 по 31.08.2018 та з 01.10.2018 по 31.08.2021.

Згідно з наданою на адвокатський запит відповіді Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 25.11.2021, на підставі отриманої інформації відповідно до підпункту 5 пункту 12 Порядку 365 у зв`язку з відсутністю за місцем проживання ОСОБА_1 розпорядженням Управління від 04.06.2018 було призупинено виплату пенсії з 01.06.2018. За особистою заявою від 20.06.2018 про поновлення виплати пенсії та на підставі рішення Комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам від 16.07.2018, управлінням поновлено виплату пенсії на основну відомість вересня 2018 року та виплачено місячний розмір пенсії за вересень 2018 (дата виплати 4 число).

З 01.10.2018 після інформаційного обміну з Управлінням соціального захисту населення Новоайдарської районної державної адміністрації у зв`язку з не підтвердженням фактичного місця проживання та скасування довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи виплату пенсії ОСОБА_1 повторно припинено. На підставі заяви від 29.07.2021 про поновлення пенсії та списку Управління соціального захисту населення Щастинської районної державної адміністрації від 29.07.2021 на отримання інформації з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, ОСОБА_1 поновлено виплату пенсії на основну відомість жовтня 2021 року. Борг по пенсії за період з 01.06.2018 по 31.08.2018 та з 01.10.2018 по 31.08.2021 обліковано в управлінні та виплата буде здійснюватись відповідно до Порядку 1165.

Про причини невиплати пенсії позивач дізналася з листа Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області за № 1200-0202-8/52836 від 25.11.2021.

Вважаю бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо невиплати пенсії протиправною.

Враховуючи вищенаведене позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо невиплати з 01.06.2018 по 31.08.2018 та з 01.10.2018 по 31.08.2021 пенсії ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Луганській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за період з 01.06.2018 по 31.08.2018 та з 01.10.2018 по 31.08.2021.

Щодо клопотання позивача про відстрочення від сплати судового збору, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Частиною другою статті 8 Закону України “Про судовий збір” передбачено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про наявність підстав для відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

У відповідності до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 132, 133, 160, 161, 167, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом адвоката Скворцової Алли Юріївни (93405, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Федоренка, 19/1) в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, 9) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відстрочити сплату позивачу судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в межах позовних вимог.

Витребувані судом документи надати у строк до 10 січня 2022 року.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) – "Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді та інформації по даній справі на офіційному вебпорталі «Судова влада України».

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяО.В. Ірметова