Ухвала суду № 102249916, 28.12.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну відповідача

28 грудня 2021 року м. Київ №320/13860/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Головенка О.Д., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Управління соціального захисту населення Сквирської районної державної адміністрації про заміну відповідача на правонаступника в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Вишневої міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Вишневої міської ради та просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Вишневої міської ради Бучанського району Київської області, що полягає у ненаданні представнику ОСОБА_1 - адвокату Швачці Сергію Васильовичу на адвокатський запит від 05.10.2021 копії повідомлення про початок будівельних робіт за реєстраційним номером КС051210617707 від 17.06.2021 щодо будівництва за адресою: АДРЕСА_1 на земельній ділянці з кадастровим номером 3222410600:01:017:0139 та інформації щодо внесення змін до містобудівних умов та обмежень для будівництва за адресою: АДРЕСА_1 згідно із рішенням Виконавчого комітету Вишневої міської ради від 29.07.2020 №/37 "Про надання ОСОБА_2 містобудівних умов та обмежень для будівництва садибного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 ;

зобов"язати Вишневу міську раду Бучанського району Київської області надати ОСОБА_1 або адвокату Швачці Сергію Васильовичу копію повідомлення про початок виконання будівельних робіт за реєстраційним номером КС051210617707 від 17.06.2021 щодо будівництва за адресою: АДРЕСА_1 на земельній ділянці з кадастровим номером 3222410600:01:017:0139 та інформації щодо внесення змін до містобудівних умов та обмежень для будівництва за адресою: АДРЕСА_1 згідно із рішенням Виконавчого комітету Вишневої міської ради від 29.07.2020 №/37 "Про надання ОСОБА_2 містобудівних умов та обмежень для будівництва садибного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 ".

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.11.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

15.12.2021 до суду від позивача надійшло клопотання про заміну відповідача - Вишневої міської ради Бучанського району Київської області на - Виконавчий комітет Вишневої міської ради Бучанського району Київської області (ідентифікаційний код 34091724, місцезнаходження: 08132, Київська область, м. Вишневе, вул. Святошинська, буд. 29, e-mail: vk@vyshneve-rada.gov.ua) та Відділ державного архітектурно-будівельного контролю Виконавчого комітету Вишневої міської ради Бучанського району Київської області.

Крім того позивачем уточнено позовні вимоги до зазначених відповідачі та викладено їх у наступній редакції:

визнати протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Вишневої міської ради Бучанського району Київської області, що полягає у ненаданні представнику ОСОБА_1 - адвокату Швачці Сергію Васильовичу на адвокатський запит від 05.10.2021 інформації щодо внесення змін до містобудівних умов та обмежень для будівництва, наданих замовнику будівництва за адресою: АДРЕСА_1 згідно із рішенням Виконавчого комітету Вишневої міської ради від 29.07.2020 №30/37 «Про надання ОСОБА_2 містобудівних умов та обмежень для будівництва садибного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 »;

зобов`язати Виконавчий комітет Вишневої міської ради Бучанського району Київської області надати ОСОБА_1 або його представнику - адвокату ІІІвачці Сергію Васильовичу на адвокатський запит від 05.10.2021 інформацію щодо внесення змін до містобудівних умов та обмежень для будівництва, наданих замовнику будівництва за адресою: АДРЕСА_1 згідно із рішенням Виконавчого комітету Вишневої міської ради від 29.07.2020 №30/37 «Про надання ОСОБА_2 містобудівних умов та обмежень для будівництва садибного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 »;

визнати протиправною відмову Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Виконавчого комітету Вишневої міської ради Бучанського району Київської області надати на адвокатський запит від 05.10.2021 копію повідомлення про початок виконання будівельних робіт за реєстраційним номером КС051210617707 від 17.06.202] щодо будівництва за адресою: АДРЕСА_1 на земельній ділянці з кадастровим номером 3222410600:01:017:0139;

зобов`язати Відділ державного архітектурно-будівельного контролю Виконавчого комітету Вишневої міської ради Бучанського району Київської області надати ОСОБА_1 або його представнику - адвокату Швачці Сергію Васильовичу на адвокатський запит від 05.10.2021 копію повідомлення про початок виконання будівельних робіт за реєстраційним номером КС051210617707 від 17.06.2021 щодо будівництва за адресою: АДРЕСА_1 на земельній ділянці з кадастровим номером 3222410600:01:017:0139.

Обґрунтовуючи доводи зазначеного клопотання позивач зазначає, що після подачі позовної заяви дізнався з отриманого відзиву, що первісний відповідач не є належним відповідачем у даній справі, а тому з метою усунення допущенної помилки просить замінити відповідача.

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне.

Частиною 3 ст. 48 КАС України передбачено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до ч. 5 вказаної статті під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Згідно із ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи викладене, суд вважає, що слід задовольнити клопотання позивача та здійснити замінити первісного відповідача - Вишневу міську раду Бучанського району Київської області на належних - Виконавчий комітет Вишневої міської ради Бучанського району Київської області (ідентифікаційний код 34091724, місцезнаходження: 08132, Київська область, м. Вишневе, вул. Святошинська, буд. 29, e-mail: vk@vyshneve-rada.gov.ua) та Відділ державного архітектурно-будівельного контролю Виконавчого комітету Вишневої міської ради Бучанського району Київської області.

у х в а л и в:

1.Клопотання ОСОБА_1 про заміну відповідача - задовольнити.

2.Замінити відповідача у даній справі - Вишневу міську раду Бучанського району Київської області на належних - Виконавчий комітет Вишневої міської ради Бучанського району Київської області (ідентифікаційний код 34091724, місцезнаходження: 08132, Київська область, м. Вишневе, вул. Святошинська, буд. 29, e-mail: vk@vyshneve-rada.gov.ua) та Відділ державного архітектурно-будівельного контролю Виконавчого комітету Вишневої міської ради Бучанського району Київської області.

3.Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку з урахуванням уточнених позовних вимог.

4.Запропонувати відповідачам протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення зазначеної ухвали у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

5.Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 3, 4 ст. 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

6.Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

7.Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

8.Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

9.Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Головенко О.Д.