Ухвала суду № 102249357, 20.12.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

20 грудня 2021 року Справа № 280/7056/21 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., за участю секретаря судового засідання Гопки Л.І.

за участю:

представника позивача – Русанової Ю.М.

представника відповідача – Михайловського А.С.

представник третьої особи 1 – Коновалов Д.В.

представник третьої особи 3,4 – Скрима В.А.

представник третьої особи 2 – не прибув

розглянувши у судовому засіданні заяву Виконавчого комітету Запорізької міської ради про зупинення провадження у справі №280/7056/21 до набрання законної сили в адміністративній справі № 280/3841/21

за позовом Запорізького регіонального управління Державної спеціалізованої фінансової установи “Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву” (69005, м.Запоріжжя, вул.Патріотична, 49, код ЄДРПОУ 25489232)

до Виконавчого комітету Запорізької міської ради (69105, м.Запоріжжя, пр.Соборний, 206, код ЄДРПОУ 40108688),

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Комунальне підприємство Управління копітального будівництва” (69037, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 60Б, код ЄДРПОУ 04054151), Товариство з обмеженою відповідальністю Інвестиційна будівельна компанія “РАССВЕТ” (02002, м.Київ, вул. Євгена Сверстюка, буд.11, корпус “ж”, офіс 504, код ЄДРПОУ 41044919), ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Запорізького регіонального управління Державної спеціалізованої фінансової установи “Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву” (далі - позивач) до Виконавчого комітету Запорізької міської ради (далі - відповідач ), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Комунальне підприємство Управління капітального будівництва”, Товариство з обмеженою відповідальністю Інвестиційна будівельна компанія “РАССВЕТ”, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 16.08.2021 відкрито провадження за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 15.09.2021.

Протокольною ухвалою суду від 15.09.2021 підготовче засідання відкладено на 18.10.2021.

18.10.2021 до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду надійшло клопотання про залучення третіх осіб на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору а саме: ОСОБА_2 та ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 18.10.2021 залучено до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 та ОСОБА_1 .

18.10.2021 від представника позивача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання.

Ухвалою суду від 18.10.2021 підготовче провадження продовжено строком на 30 днів. Наступне підготовче засідання призначено на 18.11.2021.

18.11.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшло клопотання про закриття підготовчого провадження та перехід до розгляду справи по суті.

Ухвалою суду від 18.11.2021 закрито підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду на 20.12.2021.

19.11.2021 до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява Виконавчого комітету Запорізької міської про зупинення провадження у справі №280/7056/21 до набрання законної сили в адміністративній справі № 280/3841/21. В обґрунтуванні зазначеної заяви представник посилається, що предметом розгляду у справі № 280/3841/21 були аналогічні позовні вимоги до відповідача, що і у даній справі, які ґрунтувались на одних і тих самих підставах. Оскільки рішення по справі 280/3841/21 не набрало законної сили та знаходиться на апеляційному оскарженні. Представник відповідача вважає що є об`єктивна не можливість розгляду зазначеної справи, до вирішення справи № 280/3841/21. Просить задовольнити клопотання.

В судовому засіданні 20.12.2021 представник відповідача просив клопотання задовольнити. Позивач проти задоволення клопотання заперечив та просив у його задоволенні відмовити. Представник третьої особи Комунального підприємства Управління копітального будівництва” підтримав клопотання та просив задовольнити. Представник третіх осіб Скотаренко Сергій Володимирович та Борисенко Юлія Миколаївна, заперечила проти задоволення зазначеного клопотання.

Представники третьої особи Товариства з обмеженою відповідальністю Інвестиційна будівельна компанія “РАССВЕТ” в судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи були належним чином повідомлені.

У судовому засіданні 20.12.2021 було проголошено вступну та резолютивну частину ухвали.

Вивчивши матеріали справи в частині заявленого клопотання про зупинення провадження по справі, суд вважає, що клопотання підлягає залишенню без задоволення з наступних підстав.

За приписами п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Отже, зазначеною нормою визначена конкретна подія, до настання якої може бути зупинене провадження у справі за цією нормою до набрання законної сили судовим рішенням у іншій справі.

Судом встановлено, що предметом розгляду в адміністративній справі № 280/3841/21 є:

- визнання протиправною бездіяльністю відповідача по організації роботи, пов`язаної із завершенням будівництва будинку АДРЕСА_3 , будинку АДРЕСА_3 ;

- зобов`язання відповідача організувати роботу, пов`язану із завершенням будівництва будинку АДРЕСА_3 , будинку АДРЕСА_3 у зв`язку з неспроможністю забудовника продовжувати будівництво.

Предметом розгляду в адміністративній справі № 280/7056/21 є:

визнання протиправною бездіяльність відповідача по організації роботи, пов`язаної із завершенням будівництва будинку АДРЕСА_4 , житлового масиву “ ІНФОРМАЦІЯ_1 ” та будинку АДРЕСА_5 , житлового масиву “Південний” в м.Запоріжжя.

зобов`язання відповідача організувати роботу, пов`язану із завершенням будівництва будинку АДРЕСА_6 та будинку АДРЕСА_7 , житлового масиву “ ІНФОРМАЦІЯ_1 ” та будинку АДРЕСА_5 , житлового масиву “Південний” в м.Запоріжжя у зв`язку з неспроможностю забудовника продовжувати будівництво.

Суд зазначає, що у справі № 280/7056/21 існує спір щодо будинку АДРЕСА_7 , а у справі № 280/3841/21 мова йде тільки до будинків АДРЕСА_8 .

Окрім того в матеріалах справи міститься достатньо доказів, для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі.

Суд прийшов до висновку, що адміністративна справа №280/7056/21 за позовом Запорізького регіонального управління Державної спеціалізованої фінансової установи “Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву” про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії та адміністративна справа №280/3841/21 за позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії не є взаємопов`язаними.

З таких обставин, заява Виконавчого комітету Запорізької міської про зупинення провадження у справі №280/7056/21 до набрання законної сили в адміністративній справі № 280/3841/21задоволенню не підлягає.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 236, статтями 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Виконавчого комітету Запорізької міської ради про зупинення провадження у справі №280/7056/21 до набрання законної сили в адміністративній справі № 280/3841/21 – відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремому оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 28.12.2021

Суддя А.В. Сіпака