Ухвала суду № 102247599, 28.12.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

28 грудня 2021 р. Справа №200/16921/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Куденкова К.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (ідентифікаційний код: 41325231, 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Свободи, буд. 5) до Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (ідентифікаційний код: 34903037; 08132, Київська область, м. Вишневе, вул. Л.Українки, буд. 86) про визнання протиправної бездіяльності і зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

У листопаді 2021 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в якому просить: - визнати протиправною бездіяльність щодо невиконання вимог Закону України «Про виконавче провадження» стосовно не винесення постанови про відкриття виконавчого провадження; - зобов`язати відкрити виконавчі провадження за дублікатами виконавчих листів: 2а/0570/2040/2011; 2а-17512/09/0570; 2а/0570/199/2012; 2а-18748/09/0570; 2а-1345/10/0570; 2а-7831/08; 2а-32539/08; 2а-12884/09/0570; 2а-13250/10/0570; 2а-2711/09/0570; 2а-949/10/0570; 2а-11377/10/0570; 2а/0570/2048/2011; 2а-13248/10/0570; 2а-2749/10/0570; 2а- 18747/09/0570; 2а-11592/09/0570; 2а-17518/09/0570; 2а-17519/09/0570; 2а-23635/10/0570; 2а-18738/09/0570; 2а-4853/09/0570; 2а-2717/09/0570; 2а-2748/10/0570; 2а-2750/10/0570 2а/0570/2156/2011; 2а/0570/2200/2011; 2а-2752/10/0570; 2а-2712/09/0570; 2а-13249/10/0570; 2а-11147/10/0570; 2а-31161/08; 2а-12561/09/0570; 2а-2658/09/0570; 2а-7147/09/0570; 2а-3197/09/0570; 2а-18140/09/0570; 2а-0570/11774/2011; 2а-2571/10/0570; 2а- 2657/09/0570; 2а-2588/10/0570; 2а-33845/08/0570; 2а-36602/08/0570; 2а-23219/10/0570; 2а- 11146/10/0570; 2а-7145/09/0570; 2а-28153/10/0570; 2а-11148/10/0570; 2а-12545/09/0570; 2а-18138/09/0570; 2-а-7528/08; 2а-12560/09/0570; 2а-2587/10/0570; 2а-33846/08/0570; 2а-7148/09/0570; 2а-3665/09/0570; 2а-3046/09/0570; 2а-3659/09/0570; 2-а-5671/08; 2а-18131/09/0570; 2а/0570/9128/2011; 2а-23533/10/0570 виданих Донецьким окружним адміністративним судом і надіслати постанови про відкриття виконавчого провадження стягувану у порядку визначеному п. 1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження».

Обґрунтовуючи позов Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області посилається те, що посадові особи Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) порушили вимоги передбачені Законом України «Про державну службу», Законом України «Про виконавче провадження», Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 і своєю бездіяльністю тривалий час наносять шкоду законним інтересам стягувача.

За наслідками з`ясування визначених ч. 1 ст. 171 КАС України питань, суд дійшов висновку про відсутність підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Ця справа має бути розглянута за правилами розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ, передбачених розділом 2 глави 11 КАС України.

Частиною 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами ч. 2 та ч. 3 ст. 77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

На підставі наведеного, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача письмові докази, які мають значення для повного та всебічного дослідження обставин у справі.

Керуючись ст. ст. 9, 12, 77, 171, 248, 256, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Розгляд справи проводити за правилами розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ, передбачених розділом 2 глави 11 КАС України.

Адміністративна справа буде розглядатися і вирішуватися суддею Куденковим К.О. одноособово.

Призначити судове засідання на 10 січня 2021 року о 15 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Установити відповідачу строк до 6 січня 2022 року для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Одночасно з надісланням відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

До відзиву на позов необхідно додати докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до вимог статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Копію цієї ухвали направити сторонам.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя К.О. Куденков