Рішення № 102226445, 24.12.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/6528/21 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі до Товариства з обмеженою відповідальністю Автосервісне підприємство "Оксамит" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та стягнення коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу,

встановив:

Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (далі - позивач) звернулося з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю Автосервісне підприємство "Оксамит" (далі - відповідач), в якій просить стягнути кошти з рахунків відповідача у банках, що його обслуговують, та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу:

- по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 95391,81 грн.;

- по орендній платі з юридичних осіб у сумі 13807,86 грн.

Позовні вимоги мотивує тим, що за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності у відповідача виник податковий борг на загальну суму 109199,67 грн., а саме: по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) - 95391,81 грн., по орендній платі з юридичних осіб - 13807,86 грн. Вказана заборгованість виникла за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань за податковими деклараціями з податку на додану вартість від 18.10.2018 р. № 9228045774 на суму 1207 грн., від 18.11.2018 р. № 9255306055 на суму 1207 грн., від 17.12.2018 р. № 9282204347 на суму 1157 грн., від 16.01.2019 р. № 9306730353 на суму 1157 грн., від 19.02.2019 р. № 9026051348 на суму 1207 грн., від 17.03.2019 р. № 9048678458 на суму 1207 грн., від 18.04.2019 р. № 9078100211 на суму 1207 грн., від 18.05.2019 р. № 9103641078 на суму 1046 грн., від 19.06.2019 р. № 9131288830 на суму 1207 грн., від 17.07.2019 р. № 9156168322 на суму 1190 грн., від 18.08.2019 р. № 9185436339 на суму 1207 грн., від 18.09.2019 р. № 9213874198 на суму 1207 грн., від 17.10.2019 р. № 9243288750 на суму 957 грн., від 19.11.2019 р. № 9275504435 на суму 957 грн., від 20.12.2019 р. № 9307212391 на суму 1040 грн., від 19.01.2020 р. № 9331885492 на суму 1205,99 грн., від 19.02.2020 р. № 9029538725 на суму 846 грн., від 19.03.2020 р. № 9058349441 на суму 957 грн., від 20.04.2020 р. № 9084801133 на суму 957 грн., від 19.05.2020 р. на суму 1174 грн., від 19.06.2020 р. № 9140834640 на суму 824 грн., від 19.07.2020 р. № 9171401744 на суму 1220 грн., від 18.08.2020 р. № 9204960689 на суму 1220 грн., від 19.09.2020 р. № 9237652365 на суму 1387 грн., від 19.10.2020 р. № 9270507089 на суму 1304 грн., від 19.11.2020 р. на суму 1304 грн., від 20.12.2020 р. № 9306201695 на суму 802 грн., від 19.01.2021 р. № 9369701284 на суму 1387 грн., від 19.02.2021 р. № 9030108885 на суму 887 грн., від 22.03.2021 р. № 9058635119 на суму 887 грн., від 29.04.2021 р. № 9106434210 на суму 720 грн., від 20.05.2021 р. № 9132086076 на суму 887 грн., від 22.06.2021 р. № 9165659938 на суму 1387 грн., від 21.07.2021 р. № 9201101254 на суму 1054 грн., за податковими повідомленнями-рішеннями від 19.10.2018 р. № 0002075212 на суму 231,40 грн., від 19.06.2019 р. № 0038195212 на суму 60,37 грн., від 19.07.2019 р. № 0040345212 на суму 400 грн., від 30.08.2019 р. № 0044925212 на суму 280 грн., від 05.02.2020 р. № 0025615004 на суму 400 грн., від 03.04.2020 р. № 0092525004 на суму 85,92 грн., від 22.07.2020 р. № 0163375004 на суму 377,92 грн., від 31.08.2020 р. № 0176385004 на суму 773,33 грн., від 20.10.2020 р. № 0073720404 на суму 600 грн., від 01.12.2020 р. № 3137/21-22-04-04/30960086 на суму 799,98 грн. Крім того, відповідачу нараховано пеню по по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 57590,42 грн. та по орендній платі з юридичних осіб - 1030,34 грн. Оскільки відповідачем самостійно заборгованість в загальній сумі 109199,67 грн. не сплачено, просить стягнути її в судовому порядку.

Ухвалою від 28.10.2021 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі, надано відповідачу п`ятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву.

Вказану ухвалу направлено відповідачу засобами поштового зв`язку 29.10.2021 р. на адресу, яка вказана в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 74100, Херсонська область, смт.Велика Олександрівка, пров.Підстанційний, 1. Проте, поштове відправлення 11.11.2021 р. повернулось до суду з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою".

Вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи (ч.8 ст.126 КАС України).

За змістом ч.11 ст.126 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Станом на 24.12.2021 р. відповідачем відзив на позовну заяву не надано.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Оскільки від сторін не надійшло клопотань про розгляд справи в судовому засіданні, суд розглядає справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.

Судом встановлено, що 19.01.2001 р. ТОВ Автосервісне підприємство "Оксамит" зареєстровано як юридичну особу, про що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис № 14841200000000183.

Відповідач протягом 2018-2021 років подавав до контролюючого органу податкові декларації з податку на додану вартість, а саме:

- від 18.10.2018 р. № 9228045774 за вересень 2018 року на суму 1207 грн.;

- від 18.11.2018 р. № 9255306055 за жовтень 2018 року на суму 1207 грн.;

- від 17.12.2018 р. № 9282204347 за листопад 2018 року на суму 1157 грн.;

- від 16.01.2019 р. № 9306730353 за грудень 2018 року на суму 1157 грн.;

- від 19.02.2019 р. № 9026051348 за січень 2019 року на суму 1207 грн.;

- від 17.03.2019 р. № 9048678458 за лютий 2019 року на суму 1207 грн.;

- від 18.04.2019 р. № 9078100211 за березень 2019 року на суму 1207 грн.;

- від 18.05.2019 р. № 9103641078 за квітень 2019 року на суму 1046 грн.;

- від 19.06.2019 р. № 9131288830 за травень 2019 року на суму 1207 грн.;

- від 17.07.2019 р. № 9156168322 за червень 2019 року на суму 1190 грн.;

- від 18.08.2019 р. № 9185436339 за липень 2019 року на суму 1207 грн.;

- від 18.09.2019 р. № 9213874198 за серпень 2019 року на суму 1207 грн.;

- від 17.10.2019 р. № 9243288750 за вересень 2019 року на суму 957 грн.;

- від 19.11.2019 р. № 9275504435 за жовтень 2019 року на суму 957 грн.;

- від 20.12.2019 р. № 9307212391 за листопад 2019 року на суму 1040 грн.;

- від 19.01.2020 р. № 9331885492 за грудень 2019 року на суму 1205,99 грн.;

- від 19.02.2020 р. № 9029538725 за січень 2020 року на суму 846 грн.;

- від 19.03.2020 р. № 9058349441 за лютий 2020 року на суму 957 грн.;

- від 20.04.2020 р. № 9084801133 за березень 2020 року на суму 957 грн.;

- від 19.05.2020 р. за квітень 2020 року на суму 1174 грн.;

- від 19.06.2020 р. № 9140834640 за травень 2020 року на суму 824 грн.;

- від 19.07.2020 р. № 9171401744 за червень 2020 року на суму 1220 грн.;

- від 18.08.2020 р. № 9204960689 за липень 2020 року на суму 1220 грн.;

- від 19.09.2020 р. № 9237652365 за серпень 2020 року на суму 1387 грн.;

- від 19.10.2020 р. № 9270507089 за вересень 2020 року на суму 1304 грн.;

- від 19.11.2020 р. за жовтень 2020 року на суму 1304 грн.;

- від 20.12.2020 р. № 9306201695 за листопад 2020 року на суму 802 грн.;

- від 19.01.2021 р. № 9369701284 за грудень 2020 року на суму 1387 грн.;

- від 19.02.2021 р. № 9030108885 за січень 2021 року на суму 887 грн.;

- від 22.03.2021 р. № 9058635119 за лютий 2021 року на суму 887 грн.;

- від 29.04.2021 р. № 9106434210 за березень 2021 року на суму 720 грн.;

- від 20.05.2021 р. № 9132086076 за квітень 2021 року на суму 887 грн.;

- від 22.06.2021 р. № 9165659938 за травень 2021 року на суму 1387 грн.;

- від 21.07.2021 р. № 9201101254 за червень 2021 року на суму 1054 грн.

03.10.2018 р. головним державним ревізором-інспектором відділу податків і зборів з юридичних осіб Бериславського управління Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі Катренко С.П. проведено камеральну перевірку з питань своєчасності сплати до бюджету узгодженого податкового зобов`язання ТОВ Автосервісне підприємство "Оксамит" за січень 2014 року, за результатами якої складено акт № 3279/21-22-12-01/30960086.

В ході перевірки встановлено, що дані камеральної перевірки свідчать про порушення термінів сплати узгодженого грошового зобов`язання з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності.

На підставі акта перевірки від 03.10.2018 р. № 3279/21-22-12-01/30960086 ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі сформовано податкове повідомлення-рішення від 19.10.2018 р. № 0002075212 про застосування штрафних санкцій з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 231,40 грн.

24.05.2019 р. старшим державним ревізором-інспектором відділу податків і зборів з юридичних осіб Бериславського управління Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі Піскун С.І. проведено камеральну перевірку ТОВ Автосервісне підприємство "Оксамит" з питань своєчасності сплати грошового зобов`язання з орендної плати за землі ділянки державної або комунальної власності за 2016 рік, визначеного податковою декларацією з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік від 18.02.2016 р. № 9020110325, за результатами якої складено акт № 001884/21-22-52-12/30960086.

В ході перевірки встановлено, що дані камеральної перевірки свідчать про порушення термінів сплати узгодженого грошового зобов`язання з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності.

На підставі акта перевірки від 24.05.2019 р. № 001884/21-22-52-12/30960086 ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі сформовано податкове повідомлення-рішення від 19.06.2019 р. № 0038195212 про застосування штрафних санкцій з орендної плати з юридичних осіб в сумі 60,37 грн.

27.06.2019 р. головним державним ревізором-інспектором відділу податків і зборів з юридичних осіб Бериславського управління Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі Піскун С.І. проведено камеральну перевірку ТОВ Автосервісне підприємство "Оксамит" з питань своєчасності сплати грошового зобов`язання з орендної плати за землі ділянки державної або комунальної власності за 2016 рік, визначеного податковою декларацією з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік від 18.02.2016 р. № 9020110325, за результатами якої складено акт № 002293/21-22-52-12/30960086.

В ході перевірки встановлено, що дані камеральної перевірки свідчать про порушення термінів сплати узгодженого грошового зобов`язання з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності.

На підставі акта перевірки від 27.06.2019 р. № 002293/21-22-52-12/30960086 ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі сформовано податкове повідомлення-рішення від 19.07.2019 р. № 0040345212 про застосування штрафних санкцій з орендної плати з юридичних осіб в сумі 400 грн.

08.08.2019 р. головним державним ревізором-інспектором відділу податків і зборів з юридичних осіб Бериславського управління Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі Піскун С.І. проведено камеральну перевірку ТОВ Автосервісне підприємство "Оксамит" з питань своєчасності сплати грошового зобов`язання з орендної плати за землі ділянки державної або комунальної власності за 2016 рік, визначеного податковою декларацією з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік від 18.02.2016 р. № 9020110325, за результатами якої складено акт № 002453/21-22-52-12/30960086.

В ході перевірки встановлено, що дані камеральної перевірки свідчать про порушення термінів сплати узгодженого грошового зобов`язання з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності.

На підставі акта перевірки від 08.08.2019 р. № 002453/21-22-52-12/30960086 ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі сформовано податкове повідомлення-рішення від 30.08.2019 р. № 0044925212 про застосування штрафних санкцій з орендної плати з юридичних осіб в сумі 280 грн.

15.01.2020 р. головним державним ревізором-інспектором відділу податків і зборів з юридичних осіб Бериславського управління Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі Піскун С.І. проведено камеральну перевірку ТОВ Автосервісне підприємство "Оксамит" з питань своєчасності сплати грошового зобов`язання з орендної плати за землі ділянки державної або комунальної власності за 2016 рік, визначеного податковою декларацією з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік від 18.02.2016 р. № 9020110325, за результатами якої складено акт № 000408/21-22-50-04/30960086.

В ході перевірки встановлено, що дані камеральної перевірки свідчать про порушення термінів сплати узгодженого грошового зобов`язання з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності.

На підставі акта перевірки від 15.01.2020 р. № 000408/21-22-50-04/30960086 ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі сформовано податкове повідомлення-рішення від 05.02.2020 р. № 0025615004 про застосування штрафних санкцій з орендної плати з юридичних осіб в сумі 400 грн.

11.03.2020 р. головним державним ревізором-інспектором відділу податків і зборів з юридичних осіб Бериславського управління Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі Піскун С.І. проведено камеральну перевірку ТОВ Автосервісне підприємство "Оксамит" з питань своєчасності сплати грошового зобов`язання з орендної плати за землі ділянки державної або комунальної власності за 2016 рік, визначеного податковою декларацією з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік від 18.02.2016 р. № 9020110325, за результатами якої складено акт № 004147/21-22-50-04/30960086.

В ході перевірки встановлено, що дані камеральної перевірки свідчать про порушення термінів сплати узгодженого грошового зобов`язання з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності.

На підставі акта перевірки від 11.03.2020 р. № 004147/21-22-50-04/30960086 ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі сформовано податкове повідомлення-рішення від 03.04.2020 р. № 0092525004 про застосування штрафних санкцій з орендної плати з юридичних осіб в сумі 85,92 грн.

30.06.2020 р. головним державним ревізором-інспектором відділу податків і зборів з юридичних осіб Бериславського управління Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі Піскун С.І. проведено камеральну перевірку ТОВ Автосервісне підприємство "Оксамит" з питань своєчасності сплати грошового зобов`язання з орендної плати за землі ділянки державної або комунальної власності за 2016 рік, визначеного податковою декларацією з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік від 18.02.2016 р. № 9020110325, за результатами якої складено акт № 008860/21-22-50-04/30960086.

В ході перевірки встановлено, що дані камеральної перевірки свідчать про порушення термінів сплати узгодженого грошового зобов`язання з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності.

На підставі акта перевірки від 30.06.2020 р. № 008860/21-22-50-04/30960086 ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі сформовано податкове повідомлення-рішення від 22.07.2020 р. № 0163375004 про застосування штрафних санкцій з орендної плати з юридичних осіб в сумі 377,88 грн.

10.08.2020 р. головним державним ревізором-інспектором відділу податків і зборів з юридичних осіб Бериславського управління Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі Піскун С.І. проведено камеральну перевірку ТОВ Автосервісне підприємство "Оксамит" з питань своєчасності сплати грошового зобов`язання з орендної плати за землі ділянки державної або комунальної власності за 2016 рік, визначеного податковою декларацією з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік від 18.02.2016 р. № 9020110325, за результатами якої складено акт № 010239/21-22-50-04/30960086.

В ході перевірки встановлено, що дані камеральної перевірки свідчать про порушення термінів сплати узгодженого грошового зобов`язання з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності.

На підставі акта перевірки від 10.08.2020 р. № 010239/21-22-50-04/30960086 ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі сформовано податкове повідомлення-рішення від 31.08.2020 р. № 0176385004 про застосування штрафних санкцій з орендної плати з юридичних осіб в сумі 777,33 грн.

30.09.2020 р. головним державним ревізором-інспектором відділу податків і зборів з юридичних осіб Бериславського управління Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі Піскун С.І. проведено камеральну перевірку ТОВ Автосервісне підприємство "Оксамит" з питань своєчасності сплати грошового зобов`язання з орендної плати за землі ділянки державної або комунальної власності за 2016 рік, визначеного податковою декларацією з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік від 18.02.2016 р. № 9020110325, за результатами якої складено акт № 002142/21-22-04-04/30960086.

В ході перевірки встановлено, що дані камеральної перевірки свідчать про порушення термінів сплати узгодженого грошового зобов`язання з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності.

На підставі акта перевірки від 30.09.2020 р. № 002142/21-22-04-04/30960086 ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі сформовано податкове повідомлення-рішення від 30.10.2020 р. № 0073720404 про застосування штрафних санкцій з орендної плати з юридичних осіб в сумі 600 грн.

09.11.2020 р. головним державним ревізором-інспектором відділу податків і зборів з юридичних осіб Бериславського управління Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі Піскун С.І. проведено камеральну перевірку ТОВ Автосервісне підприємство "Оксамит" з питань своєчасності сплати грошового зобов`язання з орендної плати за землі ділянки державної або комунальної власності за 2016 рік, визначеного податковою декларацією з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік від 18.02.2016 р. № 9020110325 та податковим повідомленням-рішенням (форми "Ш") від 20.10.2016 р. № 0008702106, за результатами якої складено акт № 816/21-22-04-04/30960086.

В ході перевірки встановлено, що дані камеральної перевірки свідчать про порушення термінів сплати узгодженого грошового зобов`язання з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності.

На підставі акта перевірки від 09.11.2020 р. № 816/21-22-04-04/30960086 ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі сформовано податкове повідомлення-рішення від 01.12.2020 р. № 3137/21-22-04-04/30960086 про застосування штрафних санкцій з орендної плати з юридичних осіб в сумі 799,98 грн.

Крім того, у зв`язку з несплатою узгоджених грошових зобов`язань податковим органом нараховано пеню по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 57590,42 грн., по орендній платі з юридичних осіб - 10030,34 грн.

Як вбачається з інтегрованих карток платника податків, за відповідачем рахується заборгованість: по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в загальній сумі 95391,81 грн. (основний платіж - 37569,99 грн., штрафні санкції - 231,40 грн., пеня - 57590,42 грн.); по орендній платі з юридичних осіб - 13807,86 грн. (штрафні санкції - 3777,52 грн., пеня - 10030,34 грн.)

Ані в адміністративному, ані в судовому порядку податкові повідомлення-рішення від 19.10.2018 р. № 0002075212, від 19.06.2019 р. № 0038195212, від 19.07.2019 р. № 0040345212, від 30.08.2019 р. № 0044925212, від 05.02.2020 р. № 0025615004, від 03.04.2020 р. № 0092525004, від 22.07.2020 р. № 0163375004, від 31.08.2020 р. № 0176385004, від 20.10.2020 р. № 0073720404, від 01.12.2020 р. № 3137/21-22-04-04/30960086 не оскаржувались.

Сума податкового боргу відповідача в розмірі 109199,67 грн. підтверджується даними зворотного боку облікових карток платника податків, а також розрахунком виникнення податкового боргу ТОВ Автосервісне підприємство "Оксамит" заступника начальника управління - начальника відділу організації стягнення боргу та роботи з безхазяйним майном управління по роботі з податковим боргом.

У зв`язку з несплатою податкового боргу по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та по орендній платі з юридичних осіб у вказаній сумі, Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі звернулося до суду з позовною заявою про його стягнення.

При вирішенні даної справи суд виходить з наступних приписів законодавства.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених законом.

Згідно пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ст.36 ПК України податковим обов`язком платника податку визнається його обов`язок обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Такий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором, він є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою (п.54.1 ст.54 ПК України).

Не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків (п.56.11 ст.56 ПК України).

Положеннями пп.54.3.2 п.54.3 ст.54 ПК України визначено, що контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, або зменшення суми податку на доходи фізичних осіб, задекларовану до повернення з бюджету у зв`язку із використанням платником податку права на податкову знижку, якщо: дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов`язань та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, суми бюджетного відшкодування та/або від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, або завищення суми податку на доходи фізичних осіб, що підлягає поверненню з бюджету у зв`язку із використанням платником податку права на податкову знижку, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Відповідно до п.54.5 ст.54 ПК України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов`язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов`язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Порядок узгодження грошових зобов`язань, визначених контролюючим органом, врегульовано ст.56 ПК України. Так, згідно п.56.1 ст.56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Пунктом 56.2 статті 56 ПК України визначено, що у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов`язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству або виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених цим Кодексом або іншими законами України, він має право звернутися до контролюючого органу вищого рівня із скаргою про перегляд цього рішення.

Відповідно до п.56.3 ст.56 ПК України скарга подається до контролюючого органу вищого рівня у письмовій формі (за потреби - з належним чином засвідченими копіями документів, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати з урахуванням вимог пункту 44.6 статті 44 цього Кодексу) протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання платником податків податкового повідомлення-рішення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.

Скарга, подана із дотриманням строків, визначених пунктом 56.3 цієї статті, зупиняє виконання платником податків грошових зобов`язань, визначених у податковому повідомленні-рішенні (рішенні), на строк від дня подання такої скарги до контролюючого органу до дня закінчення процедури адміністративного оскарження. Протягом зазначеного строку податкові вимоги з податку, що оскаржується, не надсилаються, а сума грошового зобов`язання, що оскаржується, вважається неузгодженою (п.56.15 ст.56 ПК України).

Згідно п.56.17 ст.56 ПК України процедура адміністративного оскарження закінчується: днем, наступним за останнім днем строку, передбаченого для подання скарги на податкове повідомлення-рішення або будь-яке інше рішення відповідного контролюючого органу у разі, коли така скарга не була подана у зазначений строк; днем отримання платником податків рішення відповідного контролюючого органу про повне задоволення скарги; днем отримання платником податків рішення центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику; днем звернення платника податків до контролюючого органу із заявою про розстрочення, відстрочення грошових зобов`язань що оскаржувались. День закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов`язання платника податків.

Приписами п.56.18 ст.56 ПК України визначено, що з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення. Рішення контролюючого органу, оскаржене в судовому порядку, не підлягає адміністративному оскарженню. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України передбачено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Відповідно до п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно п.57.3 ст.57 ПК України (в редакції, чинній на час направлення податкових-повідомлень рішень) у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу (п.58.3 ст.58 ПК України).

Пунктом 42.2 статті 42 ПК України визначено, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Як вбачається з матеріалів справи, податкові повідомлення-рішення від 19.10.2018 р. № 0002075212, від 19.06.2019 р. № 0038195212, від 19.07.2019 р. № 0040345212, від 30.08.2019 р. № 0044925212, від 05.02.2020 р. № 0025615004, від 03.04.2020 р. № 0092525004, від 22.07.2020 р. № 0163375004, від 31.08.2020 р. № 0176385004, від 20.10.2020 р. № 0073720404, від 01.12.2020 р. № 3137/21-22-04-04/30960086 надіслані відповідачу на адресу: 74100, Херсонська область, смт.Велика Олександрівка, пров.Підстанційний, 1, яка вказана в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та отримані відповідачем, про що свідчать копії рекомендованих повідомлень про вручення поштових відправлень. При цьому, вказані рішення не були оскаржені відповідачем ні в адміністративному, ні в судовому порядку. Таким чином, визначені за ними грошові зобов`язання набули статусу узгоджених.

Оскільки узгоджені грошові зобов`язання не сплачені ТОВ Автосервісне підприємство "Оксамит" у встановлений ПК України строк, вони стали податковим боргом платника податків у розумінні пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України.

Згідно пп.14.1.162 п.14.1 ст.14 ПК України пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми грошових зобов`язань у встановлених цим Кодексом випадках та не сплачена у встановлені законодавством строки.

Відповідно до пп.129.1.3 п.129.1 ст.129 ПК України (в редакції, чинній станом на 07.10.2019 р.) нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного платником податків або податковим агентом, у тому числі у разі внесення змін до податкової звітності внаслідок самостійного виявлення платником податків помилок відповідно до статті 50 цього Кодексу, - після спливу 90 календарних днів (270 календарних днів у разі здійснення платником податків самостійного коригування відповідно до підпункту 39.5.4 пункту 39.5 статті 39 цього Кодексу), наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання.

Пунктом 129.4 статті 129 ПК України визначено, що на суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктом 129.1.3 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), нараховується пеня за кожний календарний день прострочення у його сплаті, починаючи з 91 календарного дня (з 271 календарного дня у разі здійснення платником податків самостійного коригування відповідно до підпункту 39.5.4 пункту 39.5 статті 39 цього Кодексу), що настає за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання, із розрахунку 100 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

У зв`язку з несплатою ТОВ Автосервісне підприємство "Оксамит" у встановлені ПК України строки узгоджених грошових зобов`язань контролюючим органом нараховано пеню по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 57590,42 грн., по орендній платі з юридичних осіб в розмірі 10030,34 грн.

Пунктами 59.1, 59.5 статті 59 ПК України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Контролюючим органом до боржника застосовувались заходи стягнення, зокрема, на виконання вимог ст.59 ПК України позивачем сформовано та направлено відповідачу податкову вимогу від 17.08.2021 р. № 0020485-1302-2106 на суму 204134,05 грн.

Згідно пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 цього пункту, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень (п.41.4 ст.41 ПК України).

Відповідно до вимог абз.1 п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (п.95.4 ст.95 ПК України).

Враховуючи вищевикладене, оскільки узгоджені грошові зобов`язання по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 95391,81 грн., по орендній платі з юридичних осіб в сумі 13807,86 грн., які набули статусу податкового боргу, не сплачені відповідачем добровільно в установленому законом порядку, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономної Республіки Крим та м.Севастополі є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.9, 14, 73-78, 90, 143, 242-246, 250, 255, 262 КАС України, суд -

вирішив:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (73022, м.Херсон, просп.Ушакова, буд.75, код ЄДРПОУ ВП 43995495) до Товариства з обмеженою відповідальністю Автосервісне підприємство "Оксамит" (74100, Херсонська область, смт.Велика Олександрівка, пров.Підстанційний, буд.1, код ЄДРПОУ 30960086) про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та стягнення коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю Автосервісне підприємство "Оксамит" (74100, Херсонська область, смт.Велика Олександрівка, пров.Підстанційний, буд.1, код ЄДРПОУ 30960086) у банках, що його обслуговують, та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу:

- по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 95391 (дев`яносто п`ять тисяч триста дев`яносто одна) грн. 81 коп., отримувач: ГУК у Херсон обл/В-Олекс СТГ/14060100, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код отримувача (ЄДРПОУ) - 37959517, номер рахунку - UA908999980313070029000021413, код бюджету - 14060100;

- по орендній платі з юридичних осіб у сумі 13807 (тринадцять тисяч вісімсот сім) грн. 86 коп., отримувач: ГУК у Херсон обл/В-Олекс СТГ/18010600, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код отримувача (ЄДРПОУ) - 37959517, номер рахунку - UA788999980334169812000021413, код бюджету - 18010600.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.І. Бездрабко

кат. 111020300