Рішення № 102226219, 24.12.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/15928/21Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Ясиновського І.Г., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

26 листопада 2021 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (надалі також - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (надалі також - відповідач), в якому просить:

- визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, що виявилась у незарахуванні у повному обсязі спірних періодів до його стажу роботи за Списком № 1 та не проведенні перерахунку призначеної пенсії за віком на пільгових умовах з урахуванням повного стажу за Списком № 1;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області зарахувати ОСОБА_1 у повному обсязі періоди роботи: з 27 липня 1989 року по 07 травня 1990 року, а саме 00 років 09 місяців 14 днів; з 10 вересня 1992 року по 07 вересня 1999 року, а саме 06 років 11 місяців 29 днів; з 08 вересня 1999 року по 27 жовтня 1999 року, а саме 00 років 01 місяць 20 днів; з 28 жовтня 1999 року по 10 вересня 2001 року, а саме 01 рік 10 місяців 14 днів; з 21 листопада 2001 року по 01 січня 2002 року, а саме 00 років 01 місяць 12 днів; з 08 квітня 2002 року по 23 травня 2002 року, а саме 00 років 01 місяць 16 днів; з 28 травня 2002 року по 28 жовтня 2009 року, а саме 07 років 05 місяців 01 день; з 15 грудня 2011 року по 14 грудня 2016 року, а саме 05 років 00 місяців 00 днів; з 15 грудня 2016 року по 15 січня 2017 року, а саме 00 років 01 місяць 01 день; з 16 січня 2017 року по 31 грудня 2020 року, а саме 03 роки 11 місяців 16 днів до пільгового стажу за Списком № 1, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах та провести ОСОБА_1 перерахунок призначеної пенсії за віком на пільгових умовах та виплатити її, з урахуванням того, що його фактична зайнятість станом на 31.12.2020 протягом повного робочого дня в особливо шкідливих і важких умовах по Списку № 1 за основною роботою складала 26 років 11 місяців 23 днів.

Позовні вимоги обґрунтував посиланням на безпідставне незарахування у повному обсязі спірних періодів до його стажу роботи за Списком № 1 та не проведенні перерахунку призначеної пенсії за віком на пільгових умовах з урахуванням повного стажу за Списком № 1. Окремо, наголосив, що відповідні періоди підтверджені трудовою книжкою та довідками про підтвердження наявного трудового стажу.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано докази у відповідача. Клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Публічного акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" - залишено без задоволення. Клопотання про витребування доказів у Публічного акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" - залишено без задоволення.

Відповідач позов не визнав. У наданому до суду відзиві на позов представник відповідача просив у задоволенні позовних вимог відмовити посилаючись на їх необґрунтованість та безпідставність. Свою позицію мотивував посиланням на те, що період, що підлягає зарахуванню до пільгового стажу роботи, визначає підприємство шляхом надання уточненої довідки, натомість позивач помилково вважає необхідним до стажу по Списку №1 періоди його трудових відносин з ПАТ "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта", оскільки таким підприємством підтверджено саме фактичну зайнятість протягом повного робочого дня в шкідливих умовах по списку №1 /а.с. 70-72/.

Ухвалою суду від 21 грудня 2021 року у задоволенні клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі в якості третьої особи Публічного акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" відмовлено.

Згідно з частиною третьою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

За приписами пункту 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат.

Відповідно до частини другої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

При цьому, як визначено частиною другою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

13 січня 2021 року позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про призначення пенсії належної форми разом з додатками /а.с. 80-115/, за результатами розгляду якої прийнято рішення від 29.01.2021 №6, відповідно до якого вирішено підтвердити ОСОБА_1 періоди роботи, передбаченої пунктом 1 частини 2 статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування": з 11.09.2001р. по 20.11.2001р.; з 02.01.2002р. по 07.04.2002р.; з 24.05.2002р. по 27.05.2002р. Відмовлено ОСОБА_1 в підтвердженні періодів роботи, передбаченої пунктом 1 частини 2 статті 114 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»: з 21.11.2001р. по 01.01.2002р.; з 08.04.2002р. по 23.05.2002р.; 28.05.2002р. Підстава відмови: відсутність відомостей про роботу в шкідливих умовах праці в Закритому акціонерному товаристві «Укрславнафта», відсутність відомостей про оплату праці /а.с. 116-118/.

Вказане рішення в межах заявлених вимог позивачем не оскаржується.

Натомість, позивач звернувся з заявою про здійснення перерахунку призначеної пенсії за віком на пільгових умовах за списком №1 з дати призначення пенсії, врахувавши, що пільговий стаж ОСОБА_1 за списком №1 становить 26 років 3 місяці 13 днів, а загальний страховий стаж - 34 роки /а.с. 42-43/.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 16 липня 2021 року №6969-5938/В-02/8-1600/21 зазначено, що стаж роботи за списком №1 за підсумком двох довідок та рішення комісії становить 17 років 07 місяців 11 днів, а загальний - 50 років 10 місяців 24 дні /а.с. 44-45/.

Вважаючи свої права порушеними бездіяльністю Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, що виявилась у незарахуванні у повному обсязі спірних періодів до його стажу роботи за Списком № 1 та не проведенні перерахунку призначеної пенсії за віком на пільгових умовах з урахуванням повного стажу за Списком № 1, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи оцінку вимогам позивача, суд зазначає наступне.

Статтею 46 Конституції України визначено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел визначаються Законом України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” від 9 липня 2003 року №1058-IV (далі - Закон №1058-IV).

Статтею 8 Закону №1058-IV передбачено право громадян України на отримання пенсійних виплат та соціальних послуг.

Частиною 1 статті 44 Закону №1058-IV передбачено, що заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Пунктом 1.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25 листопада 2005 року №22-1 (далі - Порядок №22-1 у редакції станом на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що заява про призначення, перерахунок пенсії, поновлення, переведення з одного виду пенсії на інший (Заява про призначення/перерахунок пенсії - додаток 1); заява про припинення перерахування пенсії на поточний рахунок пенсіонера в банку та отримання пенсії за місцем фактичного проживання, продовження виплати пенсії за довіреністю, виплату частини пенсії на непрацездатних членів сім`ї особи, яка перебуває на повному державному утриманні, виплату пенсії за шість місяців наперед у зв`язку з виїздом на постійне місце проживання за кордон, переведення виплати пенсії за новим місцем проживання (Заява про виплату пенсії - додаток 2); заява про працевлаштування (звільнення), початок (припинення) діяльності, пов`язаної з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (додаток 3); заява про виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера (додаток 4) подається заявником до територіального органу Пенсійного фонду України (далі - орган, що призначає пенсію) через структурний підрозділ, який здійснює прийом та обслуговування осіб (далі - сервісний центр).

Згідно з пунктами 1.9 Порядку №22-1 днем звернення за перерахунком пенсії, переведенням з одного виду пенсії на інший, поновленням виплати пенсії, припиненням перерахування пенсії на поточний рахунок пенсіонера в банку та отриманням пенсії за місцем фактичного проживання, продовженням виплати пенсії за довіреністю, виплатою частини пенсії на непрацездатних членів сім`ї особи, яка перебуває на повному державному утриманні, виплатою пенсії за шість місяців наперед у зв`язку з виїздом на постійне місце проживання за кордон, переведенням виплати пенсії за новим місцем проживання, у зв`язку із працевлаштуванням (звільненням), початком (припиненням) діяльності, пов`язаної з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, виплатою недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, заяви з усіма необхідними документами (у разі подання заяви через вебпортал - дата реєстрації заяви зі сканованими копіями документів, які відповідають оригіналам документів та придатні для сприйняття їх змісту (мають містити чітке зображення повного складу тексту документа та його реквізитів).

Відповідно до пункту 2.7 Порядку №22-1 до заяви про перерахунок пенсії у зв`язку з урахуванням страхового стажу (заробітної плати) після призначення пенсії, у зв`язку зі зміною кількості членів сім`ї, а також в інших випадках, які спричиняють збільшення чи зменшення розміру пенсії, надаються документи, передбачені підпунктами 2 - 4 пункту 2.1, пунктом 2.6 цього розділу.

Відповідно до пункту 4.1 Порядку №22-1 заяви, що подаються особами відповідно до цього Порядку, реєструються в електронному журналі звернень органу, що призначає пенсію.

Заяви про перерахунок пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший, припинення перерахування пенсії на поточний рахунок пенсіонера в банку та отримання пенсії за місцем фактичного проживання, продовження виплати пенсії за довіреністю, виплату частини пенсії на непрацездатних членів сім`ї особи, яка перебуває на повному державному утриманні, виплату пенсії за шість місяців наперед у зв`язку з виїздом на постійне місце проживання за кордон, переведення виплати пенсії за новим місцем проживання, виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера, працевлаштування (звільнення), початок (припинення) діяльності, пов`язаної з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування приймаються органом, що призначає пенсію, за наявності в особи всіх необхідних документів.

Згідно з пунктом 4.2 Порядку №22-1при прийманні документів працівник сервісного центру: ідентифікує заявника (його представника); надає інформацію щодо умов та порядку призначення (перерахунку) пенсії; реєструє заяву, перевіряє зміст і належне оформлення наданих документів, відповідність викладених у них відомостей про особу даним паспорта; уточнює інформацію про факт роботи (навчання, служби, підприємницької діяльності) і про інші періоди діяльності до 01 січня 2004 року, що можуть бути зараховані до страхового стажу. У разі необхідності роз`яснює порядок підтвердження страхового стажу, повідомляє про право особи на здійснення доплати до мінімального страхового внеску відповідно до частини третьої статті 24 Закону, та/або на добровільну участь у системі загальнообов`язкового пенсійного страхування; з`ясовує наявність у заявника особливого (особливих) статусу (статусів), особливих заслуг, інших обставин, які можуть бути підставою для встановлення підвищень, надбавок, доплат; повідомляє про необхідність дооформлення документів або надання додаткових документів у тримісячний строк з дня подання заяви про призначення пенсії, у разі неналежного оформлення поданих документів або відсутності необхідних документів; сканує документи. На створені електронні копії накладає кваліфікований електронний підпис; надсилає запити про витребування з відповідних інформаційних систем необхідних відомостей, передбачених пунктом 2.28 розділу II цього Порядку; повідомляє про можливості подавати заяви через вебпортал; видає особі або посадовій особі розписку із зазначенням дати прийняття заяви, переліку одержаних і відсутніх документів, строку подання додаткових документів для призначення пенсії та пам`ятку пенсіонеру (додаток 6). Скановані розписка та пам`ятка пенсіонеру зберігаються в електронній пенсійній справі; повідомляє особу, у вибраний нею спосіб, про відсутність відомостей або/та наявність розбіжностей у відповідних інформаційних системах та строки подання необхідних документів для призначення пенсії, не пізніше двох робочих днів після отримання відповіді органу, який веде відповідний інформаційний реєстр.

Після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.

Частиною 5 статті 45 Закону №1058-IV передбачено, що документи про призначення (перерахунок) пенсії розглядає територіальний орган Пенсійного фонду та не пізніше 10 днів з дня їх надходження приймає рішення про призначення (перерахунок) або про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії.

Положеннями пункту 4.3 Порядку №22-1 визначено, що рішення за результатами розгляду заяви підписується керівником органу, що призначає пенсію (іншою посадовою особою, визначеною відповідно до наказу керівника органу, що призначає пенсію, щодо розподілу обов`язків), та зберігається в електронній пенсійній справі особи. Рішення за результатами розгляду заяви та поданих документів органом, що призначає пенсію, приймається не пізніше 10 днів після надходження заяви. Рішення щодо призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший, поновлення раніше призначеної пенсії приймається без урахування періоду, за який відсутня інформація про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Згідно пункту 4.7 Порядку №22-1 право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і об`єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію. Орган, що призначає пенсію, не пізніше 10 днів після винесення рішення видає або направляє адміністрації підприємства, установи, організації або особі повідомлення про призначення, відмову в призначенні, перерахунку, переведенні з одного виду пенсії на інший із зазначенням причин відмови та порядку його оскарження.

Системний аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що заява та документи про призначення пенсії підлягають розгляду територіальним органом Пенсійного фонду, який не пізніше не пізніше 10 днів з дня їх надходження приймає рішення щодо перерахунку або про відмову в перерахунку пенсії.

Судом встановлено, що позивач звернувся з заявою від 16 червня 2021 року про здійснення перерахунку призначеної пенсії за віком на пільгових умовах за списком №1 з дати призначення пенсії, врахувавши, що пільговий стаж ОСОБА_1 за списком №1 становить 26 років 3 місяці 13 днів, а загальний страховий стаж - 34 роки /а.с. 42-43/.

Зміст зазначеної заяви очевидно дає змогу оцінити намір заявника щодо перерахунку пенсії за віком на пільгових умовах за списком №1. Крім того, важливим є те, що до заяви позивачем було долучено ряд документів, які подаються саме для перерахунку пенсії.

Отже, у відповідача виник обов`язок розглянути заяву ОСОБА_1 про перерахунок пенсії у порядку, визначеному Законом України №1058-IV та Порядком №22-1.

Однак, відповідачем розглянуто заяву позивача про перерахунок пенсії та надано відповідь у формі листа від 16 липня 2021 року №6969-5938/В-02/8-1600/21, натомість, рішення про перерахунок або про відмову в перерахунку пенсії за результатами розгляду такої заяви не прийнято.

Зазначений лист не може оцінюватись як належна правова відмова у перерахунку пенсії за віком на пільгових умовах за списком №1, оскільки питання вирішене не у встановленому законом порядку.

Крім того, суд акцентує увагу на тому, що зміст листа свідчить, що відповідач безпосередньо не розглянув та не надав оцінку документам, доданим до заяви позивача.

Відмовивши позивачу в розгляді його заяви по суті, без прийняття відповідного рішення, відповідач допустив надмірний формалізм, наслідком чого стало порушення прав та інтересів позивача. Суд наголошує, що відповідач у разі недостатності або неналежного оформлення документів, доданих до заяви про перерахунок пенсії, наділений повноваженням письмово повідомити заявника про те, які документи необхідно подати додатково, або вимагати дооформлення у тримісячний строк з дня подання заяви прийнятих і подання додаткових документів, передбачених законодавством.

Таким чином, ГУ ПФУ в Полтавській області не розглянуло заяву позивача про перерахунок пенсії у спосіб, що визначений законом, а тому суд дійшов висновку, що відповідач діяв не на підставі та не у спосіб, що передбачені Законом №1058-ІV та Порядком №22-1, що свідчить про допущення відповідачем як суб`єктом владних повноважень протиправної бездіяльності стосовно розгляду поданої позивачем заяви.

Висновки суду у цій справі відповідають правовому висновку Верховного Суду, викладеному у постанові від 27.11.2019 у справі №748/696/17.

Враховуючи викладене, з метою ефективного захисту прав позивача, суд, керуючись частиною 2 статті 9 КАС України, вважає за необхідне вийти за межі позовних вимог та визнати протиправною бездіяльність Головного управління ПФУ в Полтавській області стосовно не прийняття рішення за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 16.06.2021 про перерахунок пенсії за віком на пільгових умовах за списком №1, а також зобов`язати Головне управління ПФУ в Полтавській області розглянути заяву ОСОБА_1 від 16.06.2021 про перерахунок пенсії за віком на пільгових умовах за списком №1, згідно з вимогами Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25 листопада 2005 року №22-1, із прийняттям відповідного рішення.

Водночас, позовні вимоги зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області зарахувати ОСОБА_1 у повному обсязі періоди роботи: з 27 липня 1989 року по 07 травня 1990 року, а саме 00 років 09 місяців 14 днів; з 10 вересня 1992 року по 07 вересня 1999 року, а саме 06 років 11 місяців 29 днів; з 08 вересня 1999 року по 27 жовтня 1999 року, а саме 00 років 01 місяць 20 днів; з 28 жовтня 1999 року по 10 вересня 2001 року, а саме 01 рік 10 місяців 14 днів; з 21 листопада 2001 року по 01 січня 2002 року, а саме 00 років 01 місяць 12 днів; з 08 квітня 2002 року по 23 травня 2002 року, а саме 00 років 01 місяць 16 днів; з 28 травня 2002 року по 28 жовтня 2009 року, а саме 07 років 05 місяців 01 день; з 15 грудня 2011 року по 14 грудня 2016 року, а саме 05 років 00 місяців 00 днів; з 15 грудня 2016 року по 15 січня 2017 року, а саме 00 років 01 місяць 01 день; з 16 січня 2017 року по 31 грудня 2020 року, а саме 03 роки 11 місяців 16 днів до пільгового стажу за Списком № 1, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах та провести ОСОБА_1 перерахунок призначеної пенсії за віком на пільгових умовах та виплатити її, з урахуванням того, що його фактична зайнятість станом на 31.12.2020 протягом повного робочого дня в особливо шкідливих і важких умовах по Списку № 1 за основною роботою складала 26 років 11 місяців 23 днів, не підлягають задоволенню як передчасні, оскільки відповідачем не здійснено розгляд поданих позивачем документів для перерахунку пенсії відповідно до вимог Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та Порядку № 22-1 та не прийнято жодного рішення з числа тих, які відповідач повинен був ухвалити за законом, а суд не може перебирати повноваження іншого органу та вирішувати самостійно питання про наявність підстав для призначення пенсії на цьому етапі.

Відтак, зважаючи на встановлені в ході судового розгляду фактичні обставини справи та беручи до уваги норми чинного законодавства, якими урегульовані спірні відносини, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог частково.

Згідно з частиною першою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Відповідно до статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Згідно з частиною 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог (частина 3 статті 139 Кодексу).

Судом встановлено, що позивач при поданні позовної заяви сплатила судовий збір у розмірі 908,00 грн, що підтверджується квитанцією №59406303 від 19.11.2021 /а.с.57/.

Зважаючи на ухвалення судом рішення про часткове задоволення позову, суд вважає за необхідне стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь позивача судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 454,00 грн.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, буд. 66, м. Полтава, Полтавська область, 36000, ідентифікаційний код 13967927) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління ПФУ в Полтавській області стосовно не прийняття рішення за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 16.06.2021 про перерахунок пенсії за віком на пільгових умовах за списком №1.

Зобов`язати Головне управління ПФУ в Полтавській області розглянути заяву ОСОБА_1 від 16.06.2021 про перерахунок пенсії за віком на пільгових умовах за списком №1, згідно з вимогами Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25 листопада 2005 року №22-1, із прийняттям відповідного рішення.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, 66, Полтава, Полтавська область, 36000, ідентифікаційний код 13967927) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 454 грн (чотириста п`ятдесят чотири гривні).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення

Суддя І.Г.Ясиновський