Ухвала суду № 102226046, 24.12.2021, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

24 грудня 2021 рокум. Ужгород№ 260/4332/21

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої – судді Маєцької Н.Д.

при секретарі судового засідання – Кустрьо В.М.,

за участю:

представника позивача – Мельник Я.В.,

представника відповідача – Шаранич О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області про визнання дій протиправними, скасування наказу та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 24 грудня 2021 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали, повний текст ухвали складено протягом 24 грудня 2021 року.

ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, якою просить: 1) Визнати протиправними дії голови комісії з ліквідації, начальника Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області Івана Завальнюка щодо винесення наказу № 61 від 25.01.2021 про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою гр. ОСОБА_1 ; 2) Скасувати наказ № 61 голови комісії з ліквідації, начальника Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області Івана Завальнюка від 25.01.2021 про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою гр. ОСОБА_1 ; 3) Зобов`язати уповноважену особу Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області вжити заходи для погодження ОСОБА_1 акту меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами для ведення особистого селянського господарства площею 2,00 га, що знаходиться за межами населених пунктів на території Баранинської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області та акту прийому - передачі межових знаків на зберігання, згідно проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки виготовлений Приватне Підприємство «Закарпатський геодезично - кадастровий центр «Земля» протягом двох тижнів з дня набуття рішення законної сили.

06 грудня 2021 року до суду надійшло клопотання відповідача про залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача – Корпорацію з питань садівництва, виноградарства, виноробної та консервної продукції «Закарпатсадвинпром». Клопотання обґрунтоване тим, що ОСОБА_1 звернулася до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області з клопотання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність. За результатами розгляду клопотання відповідачем, оскарженим наказом від 25 січня 2021 року № 61 відмовлено позивачу у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою, оскільки спірна земельна ділянка перебуває у користуванні на умовах оренди Корпорації з питань садівництва, виноградарства, виноробної та консервної продукції «Закарпатсадвинпром». Відтак, на переконання відповідача, рішення, прийняте за наслідками розгляду даної справи може вплинути на його права, свободи та інтереси Корпорації з питань садівництва, виноградарства, виноробної та консервної продукції «Закарпатсадвинпром».

В судовому засіданні представник позивача заперечив проти задоволення клопотання про залучення третьої особи.

Представник відповідача у судовому засіданні підтримав клопотання про залучення третьої особи.

Розглянувши клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивач просить визнати протиправними дії голови комісії з ліквідації, начальника Головного управління Держеокадастру у Закарпатській області щодо винесення наказу № 61 від 25 січня 2021 року про відмову позивачу у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою та скасувати такий наказ.

Відповідно до вищевказаного наказу Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області від 25 січня 2021 року № 61 підставою для відмову позивачу у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою зазначено те, що вказані у клопотанні ОСОБА_1 землі перебувають у користуванні на умовах оренди в Корпорації з питань садівництва, виноградарства виноробної та консервної продукції «Садвинпром».

Судом встановлено, що 29 квітня 2021 року між Ужгородською районною державною адміністрацією та Корпорацією з питань садівництва, виноградарства, виноробної та консервної продукції «Садвинпром» укладено договір оренди землі.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі Корпорацію з питань садівництва, виноградарства виноробної та консервної продукції «Садвинпром», як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки рішення у справі може вплинути на її права та обов`язки.

Водночас, суд вважає, за необхідне роз`яснити третій особі, що у відповідності до вимог статті 165 КАС України вона має право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву.

Враховуючи залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, суд приходить висновку про наявність підстав для відкладення судового розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника відповідача про залучення третьої особи – задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача – Корпорацію з питань садівництва, виноградарства, виноробної та консервної продукції «Закарпатсадвинпром» (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Собранецька, буд. 136, код ЄДРПОУ 13593013) .

3. Відкласти судовий розгляд справи на 12 січня 2022 року о 15:00 год., який відбудеться в приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, 21.

4. Встановити залученій третій особі строк до 11 січня 2022 року для подання пояснень щодо позову. На виконання вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, копії пояснень та доданих до них документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

5. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Д. Маєцька