Ухвала суду № 102223272, 23.12.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/17989/21

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

23 грудня 2021 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача від 08 грудня 2021 року про зупинення провадження у справі № 380/17989/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області (вул. Героїв УПА, 73, корпус 8. М. Львів, 79041) про визнання протиправними дій, скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати дії суб`єкта владних повноважень – Управління виконавчої дирекції Фонду соцстрахування у Львівській області, спрямовані на припинення (зупинення) належних мені страхових сум по професійному захворюванню, протиправними;

- постанову Червоноградського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соцстрахування у Львівській області від 01 вересня 2019 року № 1316/72361/72361/10 скасувати.

Ухвалою судді від 25 жовтня 2021 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення сторін. Зобов`язано відповідача подати до суду належним чином засвідчені копії усіх доказів, які слугували підставою для прийняття оскаржуваної постанови від 01 вересня 2019 року № 1316/72361/72361/10 «Про припинення (затримання) щомісячної страхової виплати».

16 грудня 2021 року від відповідача через канцелярію суду надійшло клопотання від 08 грудня 2021 року про зупинення провадження у справі. Указане клопотання мотивоване тим, що згідно з пунктом 14 Акту розслідування причин виникнення хронічного професійного захворювання від 24 червня 2014 року позивачу встановлено діагноз: пневмокінозу І ст., вузликова форма 1/1 р/q, емфізема легень, ЛН І-ІІ ст. (першого – другого). Відповідно до висновку експерта (комісійна судово-медична експертиза) комунального закладу ЛОР Львівське обласне бюро судово-медичної експертизи від 30 червня 2017 року № 164, в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12015140000000364: «беручи до уваги дані протоколу № 36-л/7 засідання ЦЛЕК Клініки професійних захворювань ДУ «Інститут медицини праці» НАМН України та результати контрольних спірографічних і рентгенологічного обстежень хворого ОСОБА_1 за 24.03.2016 на час проведення експертизи і приймаючи до уваги висновки членів комісії ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , наявність у пацієнта діагнозу «пневмоконіоз» встановленого ЛЕК ЛОКЛ, 29.05.2014 – комісія не підтверджує. Тому, з огляду на викладене, постановою відповідача від 01 вересня 2019 року № 1316/72361/72361/10 «Про припинення (затримання) щомісячної страхової виплати» відповідно до частини 3 статті 44, статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» позивачу припинено щомісячну страхову виплату в розмірі 2910,08 грн. Відповідач звертає увагу на відповідь Слідчого управління ГУНП у Львівській області від 18 жовтня 2021 року № 17193/16/01-21, в якій повідомляється про те, що «Слідчим управлінням ГУНП проводилось досудове розслідування в окремому провадженні. Визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми, слідчим складено та прокурором затверджено обвинувальний акт, який відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 283 КПК України 28.12.2019 скеровано до суду. Також інформуємо, що особові справи про страхові виплати, які вилучені на підставі ухвали слідчого судді Галицького районного суду під час тимчасового доступу до речей і документів, в межах вказаного досудового розслідування, долучені до матеріалів кримінального провадження». Відповідач повідомляє, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні за № 12015140000000364 від 22 серпня 2015 року за обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених Кримінальним кодексом України перебуває на розгляді у Личаківському районному суді м. Львова. Розгляд справи триває.

Відповідач підсумовує, що беручи до уваги вказані обставини, розгляд позову ОСОБА_1 у цій справі станом на сьогодні є об`єктивно неможливим та передчасним.

Враховуючи викладене, відповідач просить суд зупинити провадження у справі № 380/17989/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області до набрання законної сили судового рішення у кримінальній справі № 463/106/20, що розглядається Личаківським районним судом м. Львова.

Вирішуючи клопотання відповідача, суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Таким чином, зупинення провадження у справі з підстав, передбачених пунктом 3 частини 1 статті 236 КАС України, допускається лише тоді, коли зібрані докази не дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Суд відзначає, що предметом оскарження у цій адміністративній справі є: 1) дії відповідача щодо припинення (зупинення) належних позивачу страхових сум по професійному страхуванню; 2) постанова Червоноградського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області від 01 вересня 2019 року № 1316/72361/72361/10 «Про припинення (затримання) щомісячної страхової виплати».

Втім, суд не вбачає підстав для зупинення провадження у цій справі, оскільки зібрані у ній докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відтак, враховуючи відсутність обставин, що вказували б на неможливість розгляду цієї справи до набрання законної сили судовим рішенням у кримінальній справі № 463/106/20, що розглядається Личаківським районним судом м. Львова, у задоволенні клопотання відповідача від 08 грудня 2021 року про зупинення провадження у справі належить відмовити.

Керуючись статтями 236, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання відповідача від 08 грудня 2021 року про зупинення провадження у справі – відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, окремо не оскаржується, заперечення щодо ухвали суду можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення у цій справі.

Повний текст ухвали складено 23 грудня 2021 року.

Суддя Клименко О.М.