Ухвала суду № 102222277, 24.12.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

24 грудня 2021 р. Справа № 120/18766/21-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Вільчинський Олександр Ванадійович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1

до: управління соціального захисту населення Гайсинської районної державної адміністрації

про: визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Гайсинської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача, зокрема про витребування доказів (ч. 5 ст. 161 КАС України).

За приписами частини 2 статті 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

За змістом позовних вимог позивач просить визнати протиправною бездіяльність управління соціального захисту населення Гайсинської районної державної адміністрації щодо недоплати позивачеві разової грошової допомоги як учаснику бойових дій, виходячи з розміру п`яти мінімальних пенсій за віком, та зобов`язати відповідача нарахувати йому та виплатити щорічну разову допомогу до 05 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що у 2021 році виплату йому до 05 травня разової грошової допомогу як учасник бойових дій здійснено у зменшеному розмірі, ніж це передбачено Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". Вказує, що звернувся до відповідача у досудовому порядку із заявою з проханням нарахувати та виплатити за 2021 рік грошову допомогу до 05 травня як учаснику бойових дій, виходячи з розміру п`яти мінімальних пенсій за віком відповідно до ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", з урахуванням раніше виплаченої суми, однак отримав лист-відмову у нарахуванні допомоги у вказаному розмірі.

Водночас на підтвердження вказаних обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги (отримання щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі, меншому, ніж визначено ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", звернення до відповідача із заявою про виплату такої допомоги у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком), позивач не надає жодні докази. Причини неможливості надання таких доказів не зазначає.

З наданого до позовної заяви листа-відповіді управління соціального захисту населення Гайсинської районної державної адміністрації від 29.11.2021 № 10-23/3814 не можливо встановити у якому саме розмірі була виплачена позивачеві грошова допомога до 5 травня за 2021 рік та наявність спору щодо розміру такої допомоги.

Відтак, всупереч ч. 4 ст. 161 КАС України позивачем до позовної заяви не надано всіх доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Зазначені недоліки є перешкодою для відкриття провадження у справі.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків позовної заяви, вказаних у цій ухвалі.

Керуючись ст.ст. 80, 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Гайсинської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити позивачеві п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання всіх доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Копію ухвали направити особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович