Ухвала суду № 102208455, 23.12.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

23 грудня 2021 року м. Київ № 640/31159/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Катющенко В.П., розглянувши у спрощеному (письмовому) провадженні без проведення судового засідання та виклику учасників справи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління розвідки Міністерства оборони України (02000, м. Київ, вул. Електриків, 33) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління розвідки Міністерства оборони України щодо відмови скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві оновлену довідку про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії відповідно до ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» ОСОБА_1 з розмірів основних видів грошового забезпечення, визначеного шляхом множення відповідного тарифного коефіцієнту за період з 30.01.2020 по 31.12.2020 - на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, та за період з 01.01.2021 по 31.12.2021 - на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2021 у відповідності до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України віл 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (в редакції постанови, що діяла до 21.02.2018);

- зобов`язати Головне управління розвідки Міністерства оборони України скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві оновлену довідку про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії відповідно до ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» ОСОБА_1 з розмірів основних видів грошового забезпечення, визначеного шляхом множення відповідного тарифного коефіцієнту за період з 30.01.2020 по 31.12.2020 - на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, та за період з 01.01.2021 по 31.12.2021 - на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2021 у відповідності до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України віл 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (в редакції постанови, що діяла до 21.02.2018).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.11.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі № 640/31159/21 та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

17.12.2021 до суду від позивача надійшла заява про заміну неналежного відповідача та уточнення позовних вимог, згідно якої останній просить суд, зокрема, замінити неналежного відповідача - Головне управління розвідки Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ 43966883) на належного - військову частину А0515 (код ЄДРПОУ 22990919), оскільки повноваження щодо складення довідок про розмір грошового забезпечення надані саме військовій частині А0515.

Крім того, враховуючи зазначене, у поданій заяві позивачем викладено позовні вимоги наступним чином:

- визнати протиправними дії військової частини А0515 щодо відмови скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві оновлену довідку про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії відповідно до ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» ОСОБА_1 з розмірів основних видів грошового забезпечення, визначеного шляхом множення відповідного тарифного коефіцієнту за період з 30.01.2020 по 31.12.2020 - на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, та за період з 01.01.2021 по 31.12.2021 - на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2021 у відповідності до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України віл 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (в редакції постанови, що діяла до 21.02.2018);

- зобов`язати військову частину А0515 скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві оновлену довідку про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії відповідно до ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» ОСОБА_1 з розмірів основних видів грошового забезпечення, визначеного шляхом множення відповідного тарифного коефіцієнту за період з 30.01.2020 по 31.12.2020 - на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, та за період з 01.01.2021 по 31.12.2021 - на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2021 у відповідності до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України віл 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (в редакції постанови, що діяла до 21.02.2018).

Вивчивши заяву позивача, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до частин третьої, четвертої та п`ятої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Як вбачається з листа військової частини А0515 від 19.11.2021 № 222/61413, який було надано у відповідь на адвокатський запит представника позивача Поліщук М.І. від 09.11.2021 № 152-ВЗ, відповідно до Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2014 № 530, військова частина А0515 готує довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії особам, звільненим з військової служби у військовій частині А0515 та підпорядкованих їй військових частинах.

Крім того, з наказу № 0270 від 28.12.2006 вбачається, що позивача виключено зі списків особового складу саме військовою частиною А0515.

За наведених обставин суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви ОСОБА_1 в частині заміни неналежного відповідача - Головного управління розвідки Міністерства оборони України на належного - військову частину А0515, а також в частині уточнення позовних вимог.

Керуючись статтями 48, 80, 160, 243, 262, 263 Кодексу адміністративною судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну належного відповідача та уточнення позовних вимог - задовольнити.

Виключити Головне управління розвідки Міністерства оборони України (02000, м. Київ, вул. Електриків, 33) зі складу відповідачів у справі № 640/31159/21.

Залучити до участі у справі № 640/31159/21 в якості відповідача військову частину А0515 (02000, м. Київ, вул. Електриків, 33, ід. код 22990919).

Зобов`язати позивача протягом двох днів з дня отримання даної ухвали суду надіслати військовій частині А0515 (02000, м. Київ, вул. Електриків, 33, ід. код 22990919) копію уточненої позовної заяви та доданих до неї документів та подати відповідні докази суду.

Військовій частині А0515 у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії позовної заяви та доданих до неї документів подати суду відзив на позов та всі докази на його підтвердження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Катющенко