Постанова № 102162956, 23.12.2021, Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області

Справа № 345/4806/21

Провадження № 3/346/3218/21

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2021 року м. Коломия

Коломийський міськрайонний суд

Івано-Франківської області

у складі головуючого судді Яремин М.П.

з участю: секретаря Сав`яка О.В.

прокурора Юркевича Р.М.

правопорушника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні 2 справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податку: НОМЕР_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , пенсіонера, громадянина України, за ч.1 ст.172-6 КУпАП,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 порушив вимоги фінансового контролю.

Так, відповідно до рішення Коршівської сільської ради № 8-І/2019 від 04.01.2019 року ОСОБА_1 призначено виконуючим обов`язки старости Жукотинського старостинського округу вказаної сільської ради.

Відповідно до підпункту «в» п.1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 як посадова особа органу місцевого самоврядування є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону.

Згідно з рішенням Коршівської сільської ради №11-VIII/2020 від 03.12.2020 року ОСОБА_1 втратив повноваження старости Жукотинського старостинського округу вказаної сільської ради.

Абзацом 1 ч.2 ст. 45 вказаного Закону передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями за формою, що визначається Національним агентством.

Абзацом 2 ч.2 ст. 45 вказаного Закону передбачено, що особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Згідно з роз`ясненнями Національного агентства з питань запобігання корупції щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції 03.02.2021 року № 1, декларація особи, яка припиняє діяльність (декларація “перед звільненням”) – декларація, яка подається не пізніше 20 днів з дня припинення діяльності. Декларація “перед звільненням” охоплює період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими таким суб`єктом декларування. Під раніше поданими деклараціями розуміються декларації, що були подані відповідно до ст. 45 Закону. Днем припинення діяльності є останній день виконання суб`єктом декларування публічних функцій. Тобто, відлік строку подачі декларації «перед звільненням» починається з 00 годин 00 хвилин дня, наступного за днем припинення діяльності.

Згідно з вищезазначеним роз`ясненням, декларація особи, яка припинила діяльність (декларація “після звільнення”) – декларація, яка подається з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком, у якому було припинено діяльність. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація. Відлік строку подачі декларації «після звільнення» починається з 00 годин 00 хвилин 01 січня року, наступного за звітним роком, у якому було припинено діяльність.

Опрацюванням відомостей з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, встановлено, що ОСОБА_1 , будучи суб`єктом відповідальності у відповідності до підпункту «в» п. 1 ч. 1 ст.3 вказаного Закону, несвоєчасно без поважних причин, а саме в строк до 05.01.2021 року не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями («перед звільненням»), а фактично подав її лише 14.07.2021 року, коли граничною датою подання ним вказаної декларації було 04.01.2021 року.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом відповідальності у відповідності до підпункту «в» п. 1 ч. 1 ст.3 вказаного Закону, несвоєчасно без поважних причин, а саме в строк до 01.04.2021 року не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік («після звільнення»), а фактично подав її лише 14.07.2021 року, коли граничною датою подання ним вказаної декларації було 31.03.2021 року.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 свою вину у вчиненні зазначених адміністративних правопорушень визнав, у вчиненому розкаявся.

Прокурор під час розгляду справи просить звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності на підставі ст.22 КУпАП та обмежитись усним зауваженням, враховуючи його необізнаність щодо процесу подання декларацій. Якщо суд дійде до іншого висновку, то просить призначити ОСОБА_1 мінімальне стягнення, передбачене ч. 1 ст.172-6 КУпАП, а саме у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, та прокурора, вивчивши письмові докази, суд приходить до висновку про наявність в діянні ОСОБА_1 складів адміністративних корупційних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Враховуючи особу правопорушника, який позитивно характеризується за місцем проживання, до адміністративної відповідальності притягується вперше, щиро розкаявся, суд вважає, що на ОСОБА_1 необхідно накласти адміністративне стягнення в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Крім того, відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення суддею постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладене таке стягнення.

На підставі наведеного, ст.ст.3, 52 Закону України «Про запобігання корупції», та, керуючись ст.ст. 33, 36, 40-1, 283-287, 294 КупАП,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних корупційних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, та відповідно до ст. 36 КУпАП визначити ОСОБА_1 остаточне адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 454 гривні у дохід держави: отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 цього Кодексу.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною пятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Апеляційна скарга подається до Івано-Франківського апеляційного суду через Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків,передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Суддя Яремин М. П.