Ухвала суду № 102158163, 23.12.2021, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23 грудня 2021 р. № 400/10686/21 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Біоносенко В. В., розглянув матеріали адміністративної справи

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,, ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 , до :Баштанської міської ради, вул. Героїв Небесної Сотні, 38,Баштанка,Баштанський район, Миколаївська область,56101, про:визнання протиправним та скасування рішення від 07.10.2021 № 35; зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Миколаївським окружним адміністративним судом розглядається адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до адміністративного суду з позовом до Баштанської міської ради Б з вимогами: 1) визнати протиправним та скасувати рішення Баштанської міської ради від 07.10.2021 №35 XVI сесії 8-го скликання «Про відмову в наданні дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо надання земельної ділянки у власність для ведення фермерського господарства»; 2) зобов`язати Баштанську міську раду прийняти рішення про надання ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення фермерського господарства із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, що перебуває в оренді ФГ «Безручко В.І.» на підставі договору оренди землі від 04.09.2021 в межах території Баштанської міської ради, орієнтовної площею 6,645 умовних кадастрових гектар ріллі згідно її заяви від 07.09.2021 за №2191/02-02-6/14; 3) зобов`язати Баштанську міську раду прийняти рішення про надання ОСОБА_2 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення фермерського господарства із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, що перебуває в оренді ФГ «Безручко В.І.» на підставі договору оренди землі від 04.09.2021 в межах території Баштанської міської ради, орієнтовної площею 6,645 умовних кадастрових гектар ріллі згідно її заяви від 07.09.2021 за №2190/02-02-6/14.

Ухвалою суду від 09.11.2021 відкрито провадження по справі за цим позовом та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження 23.12.2021 року.

15.12.2021 від відповідача надійшов відзив по справі.

Відповідач у відзиві аргументував свою відмову у наданні дозволу на розроблення проекту тим, що зазначені земельні ділянки входять до межі міста Баштанка, та Генеральним планом передбачений план зонування, відповідно до якого земельні ділянки 48206100000:09:000:0407 площею 17,7207 га та 4820610000:09:000:0406 площею 15,0447 га відносяться до території громадської забудови, території комунальних об`єктів, а також територія зелених насаджень.

До відзиву додано «Викопіювання з плану зонування м. Баштанка Миколаївської області».

З наданих документів можливо встановити, що земельні ділянки 48206100000:09:000:0407 та 4820610000:09:000:0406 дійсно входять до меж міста Баштанка.

Разом з тим, з наданих документів взагалі неможливо встановити, до яких зон віднесені ці земельні ділянки відповідно до Плану зонування Генерального плану м. Баштанка.

У вільному доступі на сайті Баштанської міської ради Генеральний план та план зонування відсутній.

Таким чином, без дослідження самого Генерального плану м. Баштанка та Плану зонування встановити цільове призначення земельних ділянок, а також передбачені Генеральним планом обмеження щодо їх використання, не можливо.

У зв`язку з цим, суд не може розглянути справу у визначенні в ухвалі про відкриття провадження строки, оскільки виникла необхідність у витребуванні у відповідача засвідченої копії Генерального плану м. Баштанка та Плану зонування.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне витребувати у Баштанської міської ради належним чином засвідчені копії Генерального плану м. Баштанка та Плану зонування, або надати посилання на розміщення зазначених документів у вільному доступі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд справи № 400/10686/21

2. Витребувати у Баштанської міської ради належним чином засвідчені копії Генерального плану м. Баштанка та Плану зонування, або надати посилання на розміщення зазначених документів у вільному доступі.

3. Ухвалу суду виконати в стислі строки.

4. Суд розгляне справу 25.01.2022 в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається.

Суддя В. В. Біоносенко