Ухвала суду № 102157740, 21.12.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/17604/21

У Х В А Л А

з питань розгляду справи за правилами загального позовного провадження та з питань проведення судового засідання

21 грудня 2021 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П. розглянув у порядку письмового провадження клопотання представників відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Благо Арт» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Благо Арт» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Львівській області, у якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 2692258/43491879 від 26.05.2021, яким позивачу відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 1 від 22.04.2021 на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 297810,00 грн;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати подану позивачем податкову накладну № 1 від 22.04.2021 датою її надходження.

Ухвалою від 18.10.2021 позовну заяву залишено без руху для усунення недоліків.

Ухвалою суду від 08.11.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою суду від 21.12.2021 допущено заміну відповідача в адміністративній справі № 380/17604/21 - Головного управління ДПС у Львівській області (код за ЄДРПОУ 43143039), його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Львівській області (код за ЄДРПОУ ВП 43968090) як відокремленим підрозділом Державної податкової служби України.

На адресу суду від представника відповідачів надійшов відзив на позовну заяву (вх. № 96271 від 20.12.2021), до якого додав клопотання про перехід до розгляду справи за правилами загального провадження та про розгляд справи в судовому засіданні, в яких просить розглядати справу за правилами загального позовного провадження та з проведенням судового засідання за участі представника ДПС України та Головного управління ДПС у Львівській області. В обґрунтування таких зазначив, що, на думку відповідачів, розгляд справи необхідно здійснювати за правилами загального позовного провадження з огляду на те, що ця справа потребує детального розгляду по суті та з`ясування всіх обставин справи, зокрема детального розгляду дослідження доказів долучених сторонами до матеріалів справи, а також у зв`язку з долученням позивачем до позовної заяви додатків, які не були предметом дослідження комісією Головного управління ДПС у Львівській області. Щодо призначення судового засідання у справі, зазначив, що проведення останнього необхідне для дослідження первинних документів.

При вирішенні клопотання представника відповідачів про розгляд справи за правилами загального позовного провадження суд враховує таке.

Згідно з ч. 2 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій вказаної статті.

Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з пунктом 10 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд звертає увагу на те, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (частина 3 статті 12 КАС України).

У свою чергу спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (частина 2 статті 12 КАС України).

Покликання представника відповідачів що ця справа потребує детального розгляду по суті та з`ясування всіх обставин справи, зокрема детального розгляду дослідження доказів долучених сторонами до матеріалів справи, а також у зв`язку з долученням позивачем до позовної заяви додатків, які не були предметом дослідження комісією Головного управління ДПС у Львівській області відтак справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження суд оцінює критично, оскільки встановлення обставин, які входять до предмета дослідження, є прерогативою суду і підлягають встановленню як при розгляді справи в порядку загального позовного провадження, так і у спрощеному позовному провадженні. Вказане враховано судом при вирішенні питання про відкриття провадження у справі та не впливає на її складність.

Щодо доводів представника відповідачів про те, з метою дослідження первинних документів розгляд справи слід здійснювати у судовому засіданні суд зазначає, що процесуальне законодавство наділяє сторін рівними правами, використання яких у спрощеному позовному провадженні ніяким чином не обмежено. Усі свої доводи та міркування сторони мають право викладати у письмових заявах чи клопотаннях.

Дослідивши клопотання представника відповідачів, матеріали справи, предмет та підстави позову, судом не встановлено обґрунтованих підстав для розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та для переходу до розгляду справи в порядку загального позовного провадження, відтак у задоволенні клопотання представника відповідачів слід відмовити.

Керуючись положеннями ст.ст. 12, 243, 248, 256, 257, 260, 262, 293, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання представника відповідачів про розгляд справи № 380/17604/21 за правилами загального позовного провадження відмовити.

2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур