Ухвала суду № 102157673, 23.12.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

23 грудня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/7953/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Попаснянської районної державної адміністрації про визнання дії протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

08 грудня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління соціального захисту населення Попаснянської районної державної адміністрації (далі - відповідач), з вимогами:

- визнати протиправними (неправомірними) дії відповідача стосовно відмови у здійсненні перерахунку та виплати позивачу щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком (8845,00 грн), з урахуванням раніше виплачених коштів (1491,00 грн);

- стягнути з Управління соціального захисту населення Попаснянської районної державної адміністрації на користь позивача недоплачену щорічну допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі 7354,00 грн.

Ухвалою суду від 13 грудня 2021 року позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Попаснянської районної державної адміністрації про визнання дії протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху; запропоновано позивачу протягом 7 (семи) календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду: уточненої позовної заяви, оформленої з дотриманням статей 160, 161 КАС України, та її копію для відповідача, зазначивши належного відповідача.

Позивачем на виконання ухвали суду від 13 грудня 2021 року надано клопотання про заміну неналежного відповідача.

За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, у зв`язку з чим вона має бути залишена без руху з таких підстав.

Відповідно до частини третьої, шостої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Зміст наведених норм свідчить проте, що заміна відповідача на належного відбувається під час розгляду справи, а саме з відкриття провадження у справі до ухвалення рішення.

Відповідно до частини першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи, що позивачем надано клопотання про заміну неналежного відповідача, а не уточнену позовну заяву, оформлену з дотриманням статтей 160, 161 КАС України, суд дійшов висновку про не виконання позивачем ухвали суду від 13 грудня 2021 року.

Для усунення вказаного недоліку позивачу необхідно надати суду уточнену позовну заяву, оформленої з дотриманням статей 160, 161 КАС України, та її копію для відповідача, зазначивши належного відповідача.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява подана без додержання вимог статей 160 КАС України.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Попаснянської районної державної адміністрації про визнання дії протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху та продовжити строк усунення недоілків.

Запропонувати позивачу протягом 3 (трьох) календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду:

- уточненої позовної заяви, оформленої з дотриманням статей 160, 161 КАС України, та її копію для відповідача, зазначивши належного відповідача.

У разі ненадання вищевказаних документів позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню. Копію даної ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя Т.В. Смішлива