Рішення № 102156156, 23.12.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2021 р. Справа№200/9796/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Льговської Ю.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

30 липня 2021 року (згідно з відбитком поштового штампу на конверті) ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про:

визнання протиправним та скасування рішення відповідача від 23 квітня 2021 року № 057250003877 про відмову в призначенні позивачеві пенсії із зниженням пенсійного віку відповідно до частини третьої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-IV та статті 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05 листопада 1991 року № 1788-XII;

зобов`язання відповідача повторно розглянути заяву позивача про призначення пенсії на пільгових умовах, зарахувавши до пільгового стажу за Списком № 1, що дає право на призначення пенсії відповідно до частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та статті 14 Закону України «Про професійне забезпечення», період роботи з 19 листопада 1996 року по 28 жовтня 1997 року на Закритому акціонерному товаристві «Агрікола»;

періоди учбових відпусток та періоди навчання в учбово-курсовому комбінаті: з 24 січня 1996 року по 08 лютого 1996 року, з 20 травня 1996 року по 28 травня 1996 року, з 29 травня 1996 року по 03 червня 1996 року, з 10 жовтня 1996 року по 18 листопада 1996 року, з 30 січня 2012 року по 03 лютого 2012 року, з 29 жовтня 2012 року по 02 листопада 2012 року, з 28 липня 2014 року по 30 липня 2014 року, з 06 квітня 2015 року по 10 квітня 2015 року на Державному підприємстві «Селидіввугілля»; з 16 липня 2001 року по 19 липня 2001 року на підприємстві АВТ Шахта «Красноармійська – Західна № 1»; з 24 листопада 2019 року по 26 листопада 2019 року на Товаристві з обмеженою відповідальністю «Шахтобудівельна компанія»;

періоди безоплатних відпусток: 01 лютого 1998 року, 30 жовтня 2017 року ВП «Шахта «Україна» ДП «Селидіввугілля»; з 23 липня 2020 року по 24 липня 2020 року на Товаристві з обмеженою відповідальністю «Шахтобудівельна компанія»;

а також зарахувавши до страхового та пільгового стажу за Списком № 1, що дає право на призначення пенсії відповідно до частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та статті 14 Закону України «Про професійне забезпечення», період роботи з 01 січня 2021 року по 16 квітня 2021 року на Товаристві з обмеженою відповідальністю «Шахтобудівельна компанія» (позовні вимоги викладено з урахуванням редакцій позовної заяви від 16 вересня 2021 року, від 07 жовтня 2021 року).

Позовні вимоги вмотивовано протиправністю незарахування до пільгового стажу періоду роботи з причини відсутності уточнюючої довідки, оскільки основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Вважає протиправним незарахування періодів навчання, оскільки під час навчання він працював за професією, яка дає право на призначення пенсії на пільгових умовах. Крім того, зазначив, що відповідачем не доведено належними доказами підстави незарахування до пільгового стажу періодів роботи під час безоплатних відпусток.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16 серпня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

06 вересня 2021 року відповідач надав відзив на позов, в якому просив відмовити у позові з тих підстав, що зарахування до страхового стажу періоду роботи з 01 січня 2021 року по 16 квітня 2021 року можливо лише за наявності відомостей за вказаний період в реєстрі застрахованих осіб станом на день звернення із заявою про призначення пенсії; непідтвердженості періоду роботи з 19 листопада 1996 року по 28 жовтня 1997 року уточнюючою довідкою. Вважає, що зарахування періодів відпусток без збереження заробітної плати можливо лише за умови пов`язаності їх з виробничою необхідністю.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 грудня 2021 року продовжено процесуальний строк.

Дослідивши та оцінивши докази у справі, суд встановив такі обставини.

ОСОБА_1 є громадянином України, що підтверджується копією паспорта громадянина України № НОМЕР_1 .

16 квітня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до органів Пенсійного фонду України із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 23 квітня 2021 року № 057250003877 позивачеві відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до частини третьої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу на підземних і відкритих гірничих роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин (далі – пільговий стаж).

Рішенням визначено, що страховий стаж заявника, обчислений за період з вересня 1991 року по грудень 2000 року, становить 28 років 0 місяців 27 днів (без урахування додаткових років за Списком № 1). Пільговий стаж роботи складає 24 роки 2 місяці 1 день.

За відомостями листа Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 21 травня 2021 року № 371-374/К-02/8-0572/21 до страхового стажу зараховано всі без виключення періоди трудової діяльності. Періоди пільгової роботи з 24 січня 1996 року по 08 лютого 1996 року, з 20 травня 1996 року по 28 травня 1996 року, з 10 жовтня 1996 року по 18 листопада 1996 року, з 01 лютого 1998 року по 16 липня 2001 року, з 19 липня 2001 року по 30 січня 2012 року, з 03 лютого 2012 року по 29 жовтня 2012 року, з 02 листопада 2012 року по 28 липня 2014 року, з 30 липня 2014 року по 02 листопада 2012 року, з 28 липня 2014 року по 30 липня 2014 року зараховано відповідно до частини третьої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за винятком страйків, безкоштовних відпусток та курсів, за винятком періоду роботи з 19 листопада 1996 року по 28 жовтня 1997 року на Закритому акціонерному товаристві «Агрікола», оскільки відсутня довідка, підтверджуюча пільговий характер роботи. Стаж зараховано по 15 березня 2021 року, оскільки довідка підтверджуюча пільговий характер роботи № 02/437 видана 15 березня 2021 року.

Надаючи правову оцінку спірним відносинам та аргументам учасників справи, суд виходить з наступного.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг визначає Закон України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-IV(далі - Закон № 1058-IV).

Відповідно до абзацу першого частини третьої статті 114 Закону № 1058-IV працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на зазначених роботах не менше 25 років, […].

Постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1994 року № 202 затверджено Список робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов`язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, терміном не менше 25 років (далі - Список № 202).

До вказаного Списку включено усіх робітників, зайнятих протягом повного робочого дня на підземних роботах (абзац 1 розділу І Списку № 202).

Комплексний аналіз зазначених норм дає підстави для висновку, що право на передбачену частиною третьою статті 114 Закону № 1058 пенсію незалежно від віку мають робітники, зайняті протягом повного робочого дня на підземних роботах в шахтах, та за наявності передбаченого стажу такої роботи - 25 років.

Згідно зі статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05 листопада 1991 року № 1788-XII (далі - Закон № 1788-XII) основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Такий порядок затверджено постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» від 12 серпня 1993 року № 637 (далі - Порядок № 637).

Пунктом 1 Порядку № 637 визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Пунктами 20-22 Порядку № 637 передбачено особливості підтвердження трудового стажу окремих категорій працівників.

Згідно з абзацом 1 пункту 20 Порядку № 637 у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Записом № 11 трудової книжки серії НОМЕР_2 від 27 лютого 1995 року, виданої на ім`я ОСОБА_1 , встановлено, що 19 листопада 1996 року позивача прийнято за переводом з ш/у «Україна» до Закритого акціонерного товариства «Агрікола» гірником з ремонту гірничих вироблень 4 розряду з повним робочим днем у шахті; записом № 12 - 28 жовтня 1997 року звільнено за власним бажанням.

Ці записи відповідають спірному періоду з 19 листопада 1996 року по 28 жовтня 1997 року.

Суд зазначає, що у трудовій книжці відображені відповідні відомості про особу, яка вчинила ці записи, міститься її підпис, записи завірені печаткою підприємства, достовірність записів сумніву не викликає.

Отже, записами трудової книжки належним чином підтверджується зайнятість позивача протягом повного робочого дня на підземних роботах в шахті в період роботи з 19 листопада 1996 року по 28 жовтня 1997 року на Закритому акціонерному товаристві «Агрікола».

Доказів, які б спростовували факт роботи позивача повний робочий день під землею, суду не надано.

Таким чином, відповідачем протиправно незараховано до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії відповідно до частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та статті 14 Закону України «Про професійне забезпечення», період роботи позивача з 19 листопада 1996 року по 28 жовтня 1997 року на Закритому акціонерному товаристві «Агрікола» на підставі записів трудової книжки.

Записом № 53 трудової книжки встановлено, що 03 жовтня 2018 року позивача прийнято помічником начальника підземної дільниці з повним робочим днем на підземних роботах до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шахтобудівельна компанія»; записом № 54 - 27 листопада 2019 року переведено прохідником 5 розряду з повним робочим днем на підземних роботах; 04 червня 2021 року зроблено запис про те, що позивач працює по теперішній час.

Ці записи відповідають спірному періоду з 01 січня 2021 року по 16 квітня 2021 року (по день звернення із заявою про призначення пенсії).

За відомостями оскаржуваного рішення, форми РС-право період роботи з 01 січня 2021 року по 16 квітня 2021 року не зараховано ані до страхового стажу, ані до пільгового стажу позивача. У відзиві відповідач пояснює незарахування відсутністю відомостей про цей період в реєстрі застрахованих осіб станом на день звернення із заявою про призначення пенсії.

Згідно з індивідуальними відомостями про застраховану особу (форма ОК-5), наявними в матеріалах справи, спірний період віднесено до пільгового стажу за кодом ЗП3013А1, а тому суд вважає обґрунтованими доводи позивача про врахування стажу роботи по день звернення із заявою про призначення пенсії.

На підставі абзацу 1 частини другої статті 24 № 1058-IV, згідно з яким страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом, суд до періодів навчання у 1996 році застосовує законодавство, яке діяло на час навчання.

Так, відповідно до підпункту «з» пункту 109 розділу VIII Положення про порядок призначення і виплати державних пенсій, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 03 серпня 1972 року № 590 (далі – Положення № 590), крім роботи в якості робітника або службовця до загального стаж роботи зараховується також: навчання в училищах і школах системи державних трудових резервів і системи професійно-технічної освіти (в ремісничих, залізничних училищах, гірничопромислових школах і училищах, школах фабрично-заводського навчання, училищах механізації сільського господарства, технічних училищах, професійно-технічних училищах і т. д.) і в інших училищах, школах і на курсах з підготовки кадрів, з підвищення кваліфікації і з перекваліфікації.

Разом з тим за змістом абзацу 14 пункту 109 розділу VIII Положення № 590 при призначенні на пільгових умовах або в пільгових розмірах пенсій по старості та інвалідності робітникам і службовцям, які працювали на підземних роботах, на роботах з шкідливими умовами праці та в гарячих цехах і на інших роботах з важкими умовами праці (Підпункти «а» і «б» пункту 16), і пенсій у зв`язку з втратою годувальника їх сім`ям, а також пенсій по старості робітницям підприємств текстильної промисловості (підпункт "в" пункту 16) […] період, зазначений у підпункті «з», прирівнюється до роботи, яка слідувала за закінченням цього періоду.

Спірні періоди навчання (учбові відпустки) з 24 січня 1996 року по 08 лютого 1996 року, з 20 травня 1996 року по 28 травня 1996 року, з 29 травня 1996 року по 03 червня 1996 року, з 10 жовтня 1996 року по 18 листопада 1996 року підтверджуються не записами трудової книжки, а відомостями довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 15 січня 2021 року № 1-96, виданої відокремленим підрозділом «Шахта «Україна» Державного підприємства «Селидіввугілля».

Враховуючи, що під час навчання позивач працював за професією, яка дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, вищезазначені спірні періоди підлягають зарахуванню до пільгового стажу на підставі абзацу 14 пункту 109 розділу VIII Положення № 590.

Статтею 38 Закону України «Про професійну (професійно-технічну) освіту» від 10 лютого 1998 року № 103/98 ВР (далі – Закон № 103/98 ВР) визначено гарантії соціального захисту здобувача освіти та випускника закладу професійної (професійно-технічної) освіти.

Відповідно до частини першої вказаної статті час навчання у закладі професійної (професійно-технічної) освіти зараховується до трудового стажу здобувача освіти, у тому числі в безперервний і в стаж роботи за спеціальністю, що дає право на пільги, встановлені для відповідної категорії працівників, якщо перерва між днем закінчення навчання і днем зарахування на роботу за набутою професією не перевищує трьох місяців.

Період навчання з 24 листопада 2019 року по 26 листопада 2019 року підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 15 березня 2021 року № 02/437, в якій зазначено про те, що позивач перебував 3 дні у листопаді 2019 року у навчальному пункті з оплатою підземного робочого.

Інша частина періодів навчання підтверджується записами трудової книжки.

Записом № 19 трудової книжки ОСОБА_1 серії НОМЕР_2 від 27 лютого 1995 року встановлено, що з 16 липня 2001 року по 19 липня 2001 року позивач проходив навчання в учбовому пункті Відкритого акціонерного товариства «Шахта «Красноармійська-Західна № 1»; записом № 20 – 21 липня 2001 року позивача прийнято на посаду гірничим майстром підземним.

Вказані відомості кореспондуються з інформацією, наведеною в довідці про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 19 березня 2021 року № 172. Додатково довідка містить дані, що при навчанні здійснювалась оплата підземного робочого.

Ці записи відповідають спірному періоду навчання з 16 липня 2001 року по 19 липня 2001 року.

Записом № 43 трудової книжки підтверджується, що 30 січня 2012 року позивача направлено на навчання з питань охорони праці до навчально-курсового комбінату Державного підприємства «Селидіввугілля» з відривом від виробництва на 5 календарних днів; записом № 44 - 29 жовтня 2012 року направлено на навчання керування підривними роботами до навчального пункту відокремленого підрозділу «Шахта «Україна» з відривом від виробництва на 5 днів; записом № 45 - з 28 липня 2014 року по 30 липня 2014 року відряджено на навчання з питань охорони праці та промислової безпеки до навчально-курсового комбінату відокремленого підрозділу «Шахта «Росія»; записом № 46 - 06 квітня 2015 року відряджено на навчання з питань охорони праці та промислової безпеки до навчально-курсового комбінату відокремленого підрозділу «Шахта «Росія» строком на 5 днів.

Вказані відомості кореспондуються з інформацією, наведеною в довідках про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 15 січня 2021 року № 1-96.

Ці записи відповідають спірним періодам навчання з 30 січня 2012 року по 03 лютого 2012 року, з 29 жовтня 2012 року по 02 листопада 2012 року, з 28 липня 2014 року по 30 липня 2014 року, з 06 квітня 2015 року по 10 квітня 2015 року.

Враховуючи, що згідно з положеннями статті 18 Закону № 103/98 ВР навчально-курсові комбінати, навчальні центри відносяться до закладів професійної (професійно-технічної) освіти, то вищезазначені спірні періоди підлягають зарахуванню до пільгового стажу на підставі частини першої статті 38 названого Закону.

Таким чином, відповідачем протиправно незараховано до пільгового стажу позивача періоди навчання з 24 січня 1996 року по 08 лютого 1996 року, з 20 травня 1996 року по 28 травня 1996 року, з 29 травня 1996 року по 03 червня 1996 року, з 10 жовтня 1996 року по 18 листопада 1996 року, з 30 січня 2012 року по 03 лютого 2012 року, з 29 жовтня 2012 року по 02 листопада 2012 року, з 28 липня 2014 року по 30 липня 2014 року, з 06 квітня 2015 року по 10 квітня 2015 року, з 16 липня 2001 року по 19 липня 2001 року, з 24 листопада 2019 року по 26 листопада 2019 року.

За відомостями довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 15 січня 2021 року № 1-96, виданих відокремленим підрозділом «Шахта «Україна» Державного підприємства «Селидіввугілля», відпустка без збереження заробітної плати надавалась позивачеві 1 день у лютому 1998 року, 1 день у жовтні 2017 року;

за відомостями довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 15 березня 2021 року № 02/437, виданої Товариством з обмеженою відповідальністю «Шахтобудівельна компанія», відпустка без збереження заробітної плати надавалась позивачеві у період з 23 липня 2020 року по 24 липня 2020 року.

Ці записи відповідають спірним періодам безоплатних відпусток: 01 лютого 1998 року, 30 жовтня 2017 року; з 23 липня 2020 року по 24 липня 2020 року.

Оцінюючи правомірність їх незарахування відповідачем до пільгового стажу, суд виходить з наступного.

Частина третя статті 114 Закону № 1058-IV пов`язує право на пенсію незалежно від віку з безпосередньою зайнятістю протягом повного робочого дня на роботах за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

Згідно з пунктом 2 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 (далі – Порядок застосування Списків № 383), під повним робочим днем слід вважати виконання робіт в умовах, передбачених Списками, не менше 80 відсотків робочого часу, установленого для працівників даного виробництва, професії чи посади, з урахуванням підготовчих, допоміжних, поточних ремонтних робіт, пов`язаних з виконанням своїх трудових обов`язків.

Одночасно пункт 11 Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 10 листопада 2006 року № 18-1, визначає, що для підтвердження періодів роботи, що зараховуються до стажу роботи для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, до заяви додаються: […]; копії документів про переведення на іншу роботу, на роботу з неповним робочим днем, надання відпусток без збереження заробітної плати.

Зміст наведених норм дає підстави для висновку, що до пільгового стажу роботи не підлягають зарахуванню періоди перебування у відпустках без збереження заробітної плати, оскільки до пільгового стажу можливо зарахувати лише період безпосередньої зайнятості позивача повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці.

Підсумовуючи викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню в частині визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 23 квітня 2021 року № 057250003277 про відмову в призначенні пенсії, зобов`язання відповідача повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії на пільгових умовах від 16 квітня 2021 року, зарахувавши до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії відповідно до частини третьої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» періоду роботи з 19 листопада 1996 року по 28 жовтня 1997 року, періодів навчання з 24 січня 1996 року по 08 лютого 1996 року, з 20 травня 1996 року по 28 травня 1996 року, з 29 травня 1996 року по 03 червня 1996 року, з 10 жовтня 1996 року по 18 листопада 1996 року, з 30 січня 2012 року по 03 лютого 2012 року, з 29 жовтня 2012 року по 02 листопада 2012 року, з 28 липня 2014 року по 30 липня 2014 року, з 06 квітня 2015 року по 10 квітня 2015 року, з 16 липня 2001 року по 19 липня 2001 року, з 24 листопада 2019 року по 26 листопада 2019 року, а також зарахувавши до страхового та пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії відповідно до частини третьої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», періоду роботи з 01 січня 2021 року по 16 квітня 2021 року.

В іншій частині позову відмовити.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд вказує, що відповідно до частини третьої статті 139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. […].

Судом встановлено, що згідно з квитанцією позивачем сплачено судовий збір у сумі 908, 00 грн.

З огляду на це частина суми сплаченого судового збору підлягає відшкодуванню позивачеві за рахунок бюджетних асигнувань відповідача пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись статтями 139, 241 - 246, 255, 295 КАС України, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 23 квітня 2021 року № 057250003277 про відмову в призначенні пенсії.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (код ЄДРПОУ: 13844159, місцезнаходження: вул. Морехідна, буд. 1, м. Миколаїв, Миколаївська область, 54020) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про призначення пенсії на пільгових умовах від 16 квітня 2021 року, зарахувавши до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії відповідно до частини третьої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» періоду роботи з 19 листопада 1996 року по 28 жовтня 1997 року, періодів навчання з 24 січня 1996 року по 08 лютого 1996 року, з 20 травня 1996 року по 28 травня 1996 року, з 29 травня 1996 року по 03 червня 1996 року, з 10 жовтня 1996 року по 18 листопада 1996 року, з 30 січня 2012 року по 03 лютого 2012 року, з 29 жовтня 2012 року по 02 листопада 2012 року, з 28 липня 2014 року по 30 липня 2014 року, з 06 квітня 2015 року по 10 квітня 2015 року, з 16 липня 2001 року по 19 липня 2001 року, з 24 листопада 2019 року по 26 листопада 2019 року, а також зарахувавши до страхового та пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії відповідно до частини третьої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» періоду роботи з 01 січня 2021 року по 16 квітня 2021 року.

В іншій частині позову відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (код ЄДРПОУ: 13844159, місцезнаходження: вул. Морехідна, буд. 1, м. Миколаїв, Миколаївська область, 54020) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 800 (вісімсот) гривень.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 23 грудня 2021 року.

Суддя Ю.М. Льговська