Постанова № 102154979, 17.12.2021, Солом'янський районний суд міста Києва

Провадження № 3/760/11287/21

у справі № 760/29374/21

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2021 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Шереметьєва Л. А., при секретарі Фареник А.О., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України Панькіна Д.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 адреса: АДРЕСА_1 , за порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України, суд

В С Т А Н О В И В :

16 червня 2021 року Київською митницею Державної митної служби України відносно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил за ч.1 ст. 483 МК України в наступному.

09 червня 2021 рокув зоні митного контролю на території дільниці обміну авіапошти (Бориспіль) ДОПП ПАТ «Укрпошта», під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення RM 031105828 UA, що слідувало з України до Китайської Народної Республіки, відправником якого, відповідно до даних зазначених на відправленні, є ОСОБА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 адреса зазначена на відправленні - АДРЕСА_1 ., отримувачем - Liao Kang, адреса зазначена на відправленні: Jinjiangzhen Huachenglu Huaginehazhnang Chengmaixian, China, було виявлено предмети, зокрема:

-Орден «Отечественной Войны» другого ступеню НОМЕР_2 у кількості 1 шт.;

-Орденська книжка на ім`я ОСОБА_4 НОМЕР_3 до ордену «Отечественной Войны» другого ступеню НОМЕР_2, у кількості 1 шт.

Вищезазначені предмети знаходились в картонному вкладенні зі спеціально виготовленим вирізом та поміщене у паперовий конверт, який має наклейку «Укрпошта» розміром 20х16х1,5 см.

Відповідно до довідки «Перевірки виробів із дорогоцінних металів та каменів» від 16 червня 2021 року, Орден «Отечественной Войны» другого ступеню НОМЕР_2 - 1шт., містить золото - 43 %, срібло - 53 %;

Крім того відправник ОСОБА_1 , у міжнародному поштовому відправленні RM 031105828 UA ніяк не заявив, що переміщувалось в даному конверті, тобто його дії були спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю з використанням спеціально виготовленого сховища (тайника).

Статтею 19 Закону України «Про державні нагороди України» № 1549-ІІІ зі змінами та доповненнями від 16 березня 2000 року визначено, що вивіз державних нагород, право на які не підтверджено відповідними документами, заборонено.

Запрошений для надання пояснень ОСОБА_1 пояснив, що дійсно ним було здійснено міжнародне поштове відправлення RM 031105828 UA, в якому знаходилось Орден «Отечественной Войны» другого ступеню НОМЕР_2 та Орденська книжка на ім`я ОСОБА_4 НОМЕР_3 до ордену «Отечественной Войны» другого ступеню НОМЕР_2, однак не вважав. що це є порушенням митного законодавства.

Крім того зазначив, що йому не було відомо, що дія Закону України «Про державні нагороди України» № 1549-ІІІ зі змінами та доповненнями від 16 березня 2000 року, розповсюджується на державні нагороди колишнього СРСР.

Таким чином, відправником міжнародного почтового відправлення RM 031105828 UA вчинено дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, а саме з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників).

Дані дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого частиною 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Згідно Висновку СЛЕД від 05 серпня 2021 № 1420003302-0302 надані на експертизу об`єкт є орденом зі сплаву срібла, виробленим в СРСР в 1985 року, з орденською книжкою (з відповідним серійним номером).

Загальна вартість наданих на експертизу предметів складає 755 гр.

В судовому засіданні представник митного органу підтримав позицію Київської митниці Держмитслужби України, обставини, викладені в протоколі, та просив притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

В судовому засіданні представник особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_5 наголошував на тому, що даний орден не є культурною цінністю, не є рідкісним і взагалі не є державною нагородою, щодо вивезення якої законом передбачені обмеження.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 притримався позиції представника.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, через митний кордон України і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

За змістом ст. 483 МК України об`єктивна сторона складу даного правопорушення характеризується діями, що направлені на переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до роз`яснень, наведених у постанові Пленуму Верховного Суду України від 03 червня 2005 року №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» порушення митних правил, відповідальність за яке встановлена ст. 483 МК України, може бути вчинене лише умисно.

Згідно з п.5 незаконне переміщення предметів із приховуванням від

митного контролю (ст. 201 КК (2341-14), ст. 352 МК (92-15) - це їх переміщення через митний кордон України з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів чи способів, що утруднюють їх виявлення, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом або таких, що містять неправдиві дані.

Відповідно до п. 37 ст. 1 МК України під спеціально виготовленим сховищем (тайником) треба розуміти сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані і пристосовані з цією ж метою конструктивні ємності та предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Використанням інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення предметів, можуть визнаватися, зокрема, приховування останніх у валізах, одязі, взутті, головному вбранні, речах особистого користування, на тілі або в організмі людини чи тварини, а також надання одним предметам вигляду інших (зміна їхніх зовнішніх ознак - форми та стану, упаковки, ярликів, етикеток тощо).

У ч. 1 ст. 489 МК України зазначено, що посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст. 266 МК України декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; надати органу доходів і зборів передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей.

Згідно з правилами ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Судом встановлено, що 09 червня 2021 рокув зоні митного контролю на території дільниці обміну авіапошти (Бориспіль) ДОПП ПАТ «Укрпошта», під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення RM 031105828 UA, що слідувало з України до Китайської Народної Республіки, відправником якого, відповідно до даних зазначених на відправленні, є ОСОБА_1 , було виявлено предмети, зокрема:

-Орден «Отечественной Войны» другого ступеню НОМЕР_2 у кількості 1 шт.;

-Орденська книжка на ім`я ОСОБА_4 НОМЕР_3 до ордену «Отечественной Войны» другого ступеню НОМЕР_2, у кількості 1 шт.

Предмети знаходились в картонному вкладенні зі спеціально виготовленим вирізом та поміщене у паперовий конверт, який має наклейку «Укрпошта» розміром 20х16х1,5 см.

Крім того, відправник ОСОБА_1 , у міжнародному поштовому відправленні RM 031105828 UA будь-яким чином не заявив предмети, що переміщувалось в даному конверті, тобто його дії були спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю з використанням спеціально виготовленого сховища (тайника).

Підстави та порядок вивезення за межі України державних нагород з дорогоцінних металів та/або дорогоцінного каміння, врегульовано постановою КМУ №667 від 21 червня 2001 року.

До таких осіб відносять нагороджені особи, а також особи, які успадкували державні нагороди.

При цьому до митниці мають бути подані визначені даною постановою КМУ відповідні документи.

Згідно з п. 5 постанови Пленуму Верховного Суду України №8 від 03 червня 2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» незаконним переміщенням предметів із приховуванням від митного контролю - є їх переміщення через митний кордон України з використанням спеціально виготовлення сховищ, тайників та інших засобів чи способів, що утруднюють їх виявлення або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з наданням митному органу як підстави для переміщення товару підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.

Згідно з п. 28. ст. 4 МК України митні правила - встановлений Митним кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем, або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів Митним кодексом та іншими законами України.

Таким чином, особи, які переміщують товари на митну територію України, повинні дотримуватися митних правил, визначених у Кодексі; за порушення (недотримання) цих правил у Кодексі передбачено адміністративну відповідальність.

За змістом п. 8 та п. 63 ст. 4 МК України декларант - особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування; уповноважена особа (представник) - особа, яка на підставі договору або належно оформленого доручення, виданого декларантом, наділена правом вчиняти дії, пов`язані з проведенням митних формальностей, щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта.

Відповідно до положень ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Вина ОСОБА_1 , у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, підтверджується протоколом про порушення митних правил 1102/10000/21 від 16 червня 2021 року, та наявними в справі письмовими доказами.

Санкцією ч. 1 ст. 483 МК України передбачено накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Відповідно до пункту 20 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 03 червня 2005 року № 5 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» у разі, коли неможливо виконати постанову суду про конфіскацію товарів, що є безпосередніми предметами порушення митних правил (у тому числі транспортного засобу), або предметів зі спеціально виготовленими сховищами (тайниками), використаних для приховування товарів від митного контролю, або транспортного засобу, що використовувався для переміщення предметів порушення митних правил через митний кордон України, з правопорушників стягується вартість зазначених товарів, предметів і транспортних засобів шляхом зміни способу і порядку виконання рішення відповідно до ст. 33 Закону від 21 квітня 1999 року №606-XIV (606-14) «Про виконавче провадження».

З урахуванням викладеного вище, ОСОБА_1 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, з застосуванням санкцій, визначених даною нормою закону, а саме: штрафу в розмірі вартості товару та його конфіскації.

Згідно Висновку СЛЕД від 05 серпня 2021 № 1420003302-0302 надані на експертизу об`єкт є орденом зі сплаву срібла, виробленим в СРСР в 1985 року, з орденською книжкою (з відповідним серійним номером).

Загальна вартість наданих на експертизу предметів складає 755, 00 гр.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_6 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст. 1,8, 245, 251-252, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 458, 465, 467, 483, 487-488, 491, 495, 522, 527 Митного кодексу України, суд

П О С Т А Н О В И В:

-Визнати винним ОСОБА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 адреса: АДРЕСА_1 , у порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, та піддати його адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, у розмірі 755, 00 гр., з конфіскацією предметів - Ордена «Отечественной Войны» другого ступеню НОМЕР_2 у кількості 1 шт.; Орденської книжки на ім`я ОСОБА_4 НОМЕР_3 до ордену «Отечественной Войны» другого ступеню НОМЕР_2, у кількості 1 шт.

Штраф підлягає сплаті за наступними банківськими реквізитами: ГУК у м. Києві / Солом`янський район / 21081100, код ЄДРПОУ: 37993783; МФО: 899998; банк отримувача: Казначейство України(ЕАП);р/р: UA 568999980313040106005026010: призначення платежу: номер справи про ПМП №, П.І.П. (порушника).

Стягнути з ОСОБА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 адреса: АДРЕСА_1 , судовий збір у розмірі 454, 00 гр.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Л.А. Шереметьєва