Ухвала суду № 102154887, 23.12.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23 грудня 2021 року Справа № 160/22837/21 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ільков В.В. перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до відповідача 1: Офісу Генерального прокурора, відповідача 2: Дніпропетровської обласної прокуратури, відповідача 3: П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) про визнання протиправними та скасування рішення, наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

19.11.2021р. ОСОБА_1 звернулась з адміністративним позовом до відповідача 1: Дніпропетровської обласної прокуратури, відповідача 2: Офісу Генерального прокурора, відповідача 3: Керівника Дніпропетровської обласної прокуратури Біжка Сергія Віталійовича у якій позивач з урахуванням уточнень від 20.12.2021 року, просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення П`ятнадцятої кадрової комісії від 13.09.2021 №117 про неуспішне проходження прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки (підпункт 2 пункту 19 розділу II «Прикінцеві і перехідні положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури»);

- визнати протиправним та скасувати наказ Дніпропетровської обласної прокуратури за підписом керівника Дніпропетровської обласної прокуратури від 19.10.2021 за № 3327к про звільнення ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) з посади прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області (Лівобережна окружна прокуратура міста Дніпра) та органів прокуратури з 22 жовтня 2021 року.

- поновити ОСОБА_1 (РНОКПГІ: НОМЕР_1 ) в органах прокуратури України з 23 жовтня 2021 року;

- поновити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) на посаді прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області (Лівобережна окружна прокуратура міста Дніпра) або на посаді, рівнозначній посаді прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області в органах прокуратури України - Лівобережна окружна прокуратура міста Дніпра з 23 жовтня 2021 року;

- допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення мене на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць;

- стягнути з Дніпропетровської обласної прокуратури (код ЄДРПОУ: 02909938. пр-т. Дмитра Яворницького, 38, м. Дніпро, 49044) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) середній заробіток за весь час вимушеного прогулу, починаючи і 23.10.2021 і до моменту фактичного поновлення на роботі;

- стягнути з Дніпропетровської обласної прокуратури на користь

ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) витрати на правову допомогу та інші судові витрати.

Ухвалою суду від 24.11.2021 року позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху.

Ухвалою суду від 07.12.2021 року продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви, що викладені в ухвалі суду від 24.11.2021 року на п`ять днів з дня отримання копії ухвали суду.

Позивачем в строк визначений в ухвалі суду, усунуті недоліки позовної заяви.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частин 1, 2 ст.173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

З огляду на вищевикладене суд дійшов висновку про здійснення подальшого розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 133, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/22837/21 за позовом ОСОБА_1 до відповідача 1: Офісу Генерального прокурора, відповідача 2: Дніпропетровської обласної прокуратури, відповідача 3: П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) про визнання протиправними та скасування рішення, наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження суддею Ільковим В.В. одноособово.

Призначити справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні на 20 січня 2022 року о 11:00. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань 18 .

Встановити відповідачам 15-денний строк з дня отримання копії ухвали на подання відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, якщо такі докази не надані позивачем. Відзив на позов повинен відповідати вимогам встановленим статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до частини третьої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду

Попередити відповідачів, що відповідно до частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Витребувати від Дніпропетровської обласної прокуратури належним чином засвідчені копії:

- особової справи позивача;

- положення про працівників органів прокуратури;

-довідку про доходи позивача за останній два місяці, що передували місяцю звільнення позивача;

-довідку про середньомісячну та середньоденну заробітну плату позивача, за два календарних місяці, що передували звільненню позивача із займаної посади;

- документів, заяв, листів тощо, які стали підставою для винесення оскаржуваного наказу про звільнення позивача.

Витребувати від Офісу Генерального прокурора належним чином засвідчені копії:

- наказу Генеральної прокуратури України № 221 від 03 жовтня 2019 року “Про затвердження Порядку проходження прокурорами атестацій”, а також копії усіх змін до цього наказу;

-наказу Генеральної прокуратури України № 233 від 17 жовтня 2019 року “Про затвердження Порядку роботи кадрових комісій”, а також копії усіх змін до цього наказу;

-наказу Генеральної прокуратури України №336 від 17.12.2019, а також копії усіх змін до цього наказу;

-наказу Офісу Генерального прокурора №65 від 04.02.2020, а також копії усіх змін до цього наказу;

-наказу Офісу Генерального прокурора №102 від 19.02.2020, а також копії усіх змін до цього наказу;

-наказу Офісу Генерального прокурора №178 від 03.06.2020, а також копії усіх змін до цього наказу;

-наказу Офісу Генерального прокурора №423 від 10.09.2020, а також копії усіх змін до цього наказу;

-листа Офісу Генерального прокурора від 08.10.2020, а також копії усіх змін до цього наказу;

-наказу Офісу Генерального прокурора №557 від 24.11.2020, а також копії усіх змін до цього наказу;

-наказу Офісу Генерального прокурора №239 від 22.07.2021, а також копії усіх змін до цього наказу;

-наказу Офісу Генерального прокурора №248 від 04.08.2021, а також копії усіх змін до цього наказу;

-наказу Офісу Генерального прокурора №280 від 03.09.2021, а також копії усіх змін до цього наказу;

-наказів (за наявності) про реорганізацію Генеральної прокуратури у Офіс Генерального прокурора;

-рішення Другої кадрової комісії з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) від 17.11.2020;

-належним чином засвідчені документи, на підставі яких було прийняте рішення Другої кадрової комісії з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) від 17.11.2020.

Витребувати від П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) належним чином засвідчені копії:

-рішення П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) від 13.09.2021 №117;

-положення про П`ятнадцяту кадрову комісію обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих);

-порядку роботи П`ятнадцятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора;

-відомостей (інформації) щодо програмного забезпечення, яке використовувалось при атестації позивача;

-у документальному виразі - результатів тестування позивача із відомостями про запитання, відповіді, надані позивачем, а також - про правильну відповідь, докази того, що ці відповіді надані саме позивачем.

Інформацію щодо стану розгляду справи №160/22837/21 учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України за адресою:://court.gov.ua/fair/sud0470/.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.

Копію позову разом із додатками надіслати відповідачам.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд, відповідно до частини другої статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ОКПП НОМЕР_1 ).

Відповідач 1: Офіс Генерального прокурора (01011, м.Київ, вул. Різницька, 13/15, код ОКПП 00034051).

Відповідача 2: Дніпропетровська обласна прокуратура (49044, м.Дніпро, пр-т. Д. Яворницького, 38, код ЄДРПОУ 02909938).

Відповідач 3: П`ятнадцята кадрова комісія обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) (01011, м.Київ, вул. Різницька, 13/15, код ЄДРПОУ 00034051).

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.

Суддя В.В. Ільков