Рішення № 102130581, 09.12.2021, Снятинський районний суд Івано-Франківської області

Справа №351/2861/19

Номер провадження №2/351/61/21

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2021 року м. Снятин

Снятинський районний суд Івано-Франківської області

в складі : головуючого-судді Калиновського М.М.,

з участю секретаря Равлюк М.І.,

позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Снятині цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Снятинської міської ради Коломийського району про скасування рішень Горішньозалучанської сільської ради Снятинського району Івано-Франківської області від 28.01.2015р. за №284-22/2015 "Про надання в користування земельних ділянок" та від 21.09.2016р. за №66-6/2016 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки",-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із вищевказаним позовом.

Свої позовні вимоги мотивував тим, що рішенням Горішньозалучанської сільської ради Снятинського району Івано - Франківської області від 28.01.2015 року За № 284-22/2015 « Про надання в користування земельної ділянки» надано в користування ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,10 га для індивідуального дачного будівництва та 0,08 га для ведення садівництва в с. Горішнє Залуччя Снятинського району Івано - Франківської області.

Рішенням Горішньозалучанської сільської ради Снятинського району Івано - Франківської області від 21.09.2016 року за № 66-6/2016 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» ОСОБА_2 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва загальною площею 0,0999 га в межах населеного пункту АДРЕСА_1 , кадастровий номер: 2625281501:01:004:0042 та для індивідуального садівництва площею 0,0795 га в АДРЕСА_1 , кадастровий номер: 2625281501:01:004:0041. Вказаним рішенням передано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку для індивідуального дачного будівництва загальною площею 0,0999 га в межах населеного пункту АДРЕСА_1 , кадастровий номер 2625281501:01:004:0042 та для ведення індивідуального садівництва площею 0,0795 га в АДРЕСА_1 , кадастровий номер: 2625281501:01:004:0041.

Рішення Горішньозалучанської сільської ради від 28.01.2015 за № 284- 22/2015 та від 21.09.2016 за № 66-6/2016 прийняті з порушенням чинного законодавства України, яке регулює питання передання земельної ділянки в оренду, цільового призначення земель, основ містобудування та містобудівної діяльності, і одночасно цим рішенням порушено охоронюваний інтерес позивача.

Рішенням Горішньозалучанської сільської ради від 22.12.2008 року за №578-14/2008 виділено ОСОБА_1 із земель запасу сільської ради земельну ділянку розміром 0,30 га для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1 . Рішенням сесії сільської ради за № 593-14/2009 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування житлового будинку та ведення особистого селянського господарства, а також надання земельної ділянки у власність площею 0,12 га, яка знаходиться в АДРЕСА_1 .

Окрім того, на вказаній земельній ділянці знаходиться нерухоме майно нежитлові приміщення млина та трансформаторної підстанції по АДРЕСА_1 , яке на праві власності належить мені, що підтверджується витягом № 11343655 від 26.07.2006 року.

Рішення сесії Горішньозалучанської сільсокї ради від 22.01.2009 року за № 578-14/2009 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування житлового будинку та ведення особистого селянського господарства, а також надання земельної ділянки у власність площею 0,12 га , яка знаходиться в АДРЕСА_1 та передано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,12 га, яка знаходиться в АДРЕСА_1 на даний час не скасоване та не відмінено. Вказаною земельною ділянкою користуюсь з 2008 року.

Позивач позов підтримав повністю, просив його задоволити з підстав викладених у позові.

Представник відповідача подала до суду заяву, в якій просила справу розглядати за її відсутності, у задоволенні позову просила відмовити з підстав викладених у відзиві.

Суд, повно та всебічно дослідивши докази по справі, встановивши дійсні обставини справи, приходить до висновку, що у задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.

Відповідно до статті 55 Конституції України кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Згідно вимог ч. 3 ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно зі ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються письмовими. Речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.

Згідно ч. 1 ст. 77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Відповідно до ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно ч.2 ст. 83 ЦПК України позивач, особи, яким законом надано право звернутися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Зі змісту ст. 175 ЦПК України вбачається, що у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обгрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно ч.1 ст. 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Статтею 31 Закону України “Про оренду землі”, зокрема, передбачено, що договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін.

Норма статті 141 Земельного кодексу України встановлює, що підставами припинення права користування земелькою ділянкою є у тому числі: добровільна

відмова від права користування земельною ділянкою та систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Відповідно до виписки з рішення від 28.01.2015 р. №284-22/2015 про надання в користування земельних ділянок на підставі зави ОСОБА_2 від 08.122014 р., останньому надано в користування земельну ділянку площею 0,10 га для індивідуального дачного будівництва для ведення садівництва в АДРЕСА_1 .

Відповідно до виписки з рішення від 21.09.2016 р. №66-6/2016 Горішньозалучанської сільської ради Снятинського району Івано-Франківської області сьомого демократичного скликання вирішено затвердити ОСОБА_2 проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва загальною площею 0,0999 га в межах населеного пункту АДРЕСА_1 , кадастровий номер 2625281501:01:004:0042 та для ведення індивідуального садівництва площею 0,0795 га в АДРЕСА_1 , кадастровий номер: 2625281501:01:004:0041 передано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку для індивідуального дачного будівництва загальною площею 0,0999 га в межах населеного пункту АДРЕСА_1 , кадастровий номер 2625281501:01:004:0042 та для ведення індивідуального садівництва площею 0,0795 га в АДРЕСА_1 , кадастровий номер: 2625281501:01:004:0041.

Відповідно до реєстраційної справи №40 про реєстрацію договору оренди земельної ділянки приватного підприємця ОСОБА_1 площею 0,1500 га для обслуговування викупленого приміщення млина за адресою, яка розташована за межами населеного пункту села Залуччя Горішнє, урочище «Бригада» на території Горішньозалучанської сільської ради Снятинського району Івано - Франківської області мається договір оренди земельної ділянки від 01.01.2009 року, який укладено відповідно з Снятинською районною державною адміністрацією (оскільки земля знаходиться за межами населеного пункту). Договір пройшов реєстрацію та зареєстрований в книзі №4, 25,01.2009 року за № 041031000001. Відповідно до розпорядження № 312 від 15.09.2009 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_1 » затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування викупленого приміщення млина загальною площею 0,15 га та передано вказану земельну ділянку в оренду строком на 15 років.

З договору оренди земельної ділянки від 01.01.2009 р. слідує, що орендодавець Снятинська РДА здав орендарю ПП ОСОБА_1 на підставі розпорядження Снятиснької РДА від 15.09.209 р. № 312, земельну ділянку площею 0,1500 га, яка розташована за межами населеного пункту с. Залуччя-Горішнє, урочище «Бригада» на території Горішньозалучанської сільської ради, Снятинського району.

Розпорядженням від 15.09.2009 р. №312 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_1 , затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування викупленого приміщення млина за межами населеного пункту с. Залуччя Горішнє в урочищі «Бригада» загальною площею 0, 15 га.

Передано ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,15 га. в оренду терміном на 15 років для обслуговування викупленого приміщення млина за межами населеного пункту с. Залуччя Горішнє в урочищі «Бригада». Встановлено ставку орендної плати в розмірі 10 % від 1 га грошової оцінки ріллі.

Договір оренди земельної ділянки укласти в місячний термін. Надати ОСОБА_1 дозвіл на складання технічного звіту про експертно- грошову оцінку земельної ділянки несільськогосподарського призначення.

Відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно ОСОБА_1 передано нежитлові будівлі, що в АДРЕСА_1 .

З рішення Горішньозалучанської сільської ради Снятинського району від 22.12.2008 р. №578-24/2008 вирішено виділити ОСОБА_1 із земель запасу сільської ради земельну ділянку розміром 0, 39 га. для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_1 .

Відповідно до рішення від 22.01.2009 р. №593-15/2009 р. про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування житлового будинку та ведення особистого селянського господарства ОСОБА_1 вирішено затвердити ОСОБА_1 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування житлового будинку та ведення особистого селянського господарства та надання земельної ділянки у власність площею га в АДРЕСА_1 . Передати ОСОБА_1 у приватну власність земельну ділянку розміром га, яка знаходиться в АДРЕСА_1 .

29.02.2012 р. ОСОБА_1 звернувся до сесії Горішньо-Залучанської сільської ради із заявою, в якій відмовився від землі, яка була йому була надана навколо млина у розмірі 0,11 га. у зв`язку із тим, що дуже велика орендна плата.

Рішенням Горішньозалучанської сільської ради від 22.04.2012 р. №141-9/2012 про вилучення земельних ділянок в ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , вирішено вилучити земельні ділянки в ОСОБА_1 на підставі заяви про вилучення земельної ділянки розміром 0,11 га для обслуговування млина, в АДРЕСА_1 .

Статтею 149 Земельного кодексу України передбачено, що вилучення земельних ділянок провадиться за згодою землекористувачів на підставі рішень Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, сільських, селищних, міських рад відповідно до їх повноважень.

Отже, Договір оренди земельної ділянки 2625281501:01004:002 від 01.01.2009 року було розірвано за згодою сторін.

Отже, рішення Горішнєзалучанської сільської ради від 28.01.2015 року №284- 22/2015 «Про надання в користування земельної ділянки» надано в користування ОСОБА_2 та рішення від 21.09.2016 р. №66-6/2016 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» ОСОБА_2 є законними прийнятими в межах повноважень органом місцевого самоврядування, у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України та скасуванню не підлягають.

Частиною 2 статті 152 Земельного кодексу України передбачено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Отже, передумовами та матеріальними підставами для захисту права власності або права користування земельною ділянкою у судовому порядку є наявність підтвердженого належними доказами права особи (власності або користування) щодо земельної ділянки, а також підтверджений належними доказами факт порушення цього права на земельну ділянку (невизнання, оспорювання або чинення перешкод в користуванні, користування з порушенням законодавства, користування з порушенням прав власника або землекористувача тощо).

Правовий висновок такого змісту викладено у постановах Верховного Суду від 04.09.2018 у справі № 915/1279/17, від 20.03.2018 у справі № 910/1016/17, від 17.04.2018 у справі № 914/1521/17.

Однак, в супереч вищенаведеним вимогам позивачем не надано належних та допустимих доказів того, що земельна ділянка кадастровий номер 2625281501:01:004:002 на даний час існує та перебуває у його користуванні (відомості про таку земельну ділянку відсутні у Публічній кадастровій карті), а також не навів жодних аргументів та не надав доказів того, що його право порушуються Відповідачем.

Так, позивач зазначає про те, що він не може користуватися та обслуговувати належні йому на праві власності нежитлові приміщення (млина та трансформаторної підстанції), шляхом проходу, проїзду до нежитлових приміщень.

Однак, жодних доказів на підтвердження вищевказаних обставин позивачем до суду не надано.

З висновку експерта за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи від 12.04.2021 р. №46/57/21-29, слідує, що земельні ділянки на яких розташовані не житлові приміщення, які належать на праві власності ОСОБА_1 , не накладаються із земельною ділянкою, за кадастровим номером 2625281501:01:004:0042, що належить на праві власності ОСОБА_2 .

Проведеним дослідженням встановлено наявність технічної можливості для здійснення обслуговування, проходу проїзду до нежитлових приміщень, які на праві власності належать ОСОБА_1 (млин, трансформаторна підстанція), виходячи з того, фактичного землекористування, без використання земельної ділянки за кадастровим номером 2625281501:01:004:0042, що належить на праві власності ОСОБА_2 .

Крім того слід зазначити, що рішенням Горішньозалучанської сільської ради від 22.04.2012 р. №141-9/2012 про вилучення земельних ділянок в ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , вирішено вилучити земельні ділянки в ОСОБА_1 на підставі заяви про вилучення земельної ділянки розміром 0,11 га для обслуговування млина, в АДРЕСА_1 . Дане рішення є чинним.

Зі змісту ст. 89 ЦПК України слідує, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Позивачем не надано суду належних, достатніх та достовірних доказів на підтвердження тієї обставини, що слід скасувати рішення .

Відтак, враховуючи принцип диспозитивності цивільного судочинства та беручи до уваги саме обов`язок сторін довести ті обставини на які вони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, суд розглядає справу по наявних у ній доказах.

За таких обставин суд вважає, що у задоволенні позову слід відмовити.

На підставі ст. 149 ЗК України, керуючись ст.ст. 10,12,27,77,81,259,263-265,268 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

У позові ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Снятинської міської ради Коломийського району про скасування рішень Горішньозалучанської сільської ради Снятинського району Івано-Франківської області від 28.01.2015р. за №284-22/2015 "Про надання в користування земельних ділянок" та від 21.09.2016р. за №66-6/2016 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки"-відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції з дня його проголошення. У разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий: Михайло КАЛИНОВСЬКИЙ