Ухвала суду № 102119270, 21.12.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

21 грудня 2021 року м. Київ №640/8758/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.04.2020, яке набрало законної сили 17.09.2020, задоволено позов ОСОБА_1 частково:

- визнано протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення позивачу перерахунку пенсії з 01.01.2016 відповідно до довідки Міністерства внутрішніх справи України від 08.01.2019 №22/6-70768 про розмір грошового забезпечення;

- зобов`язано відповідача провести позивачу перерахунок пенсії з 01.01.2016 відповідно до довідки Міністерства внутрішніх справи України від 08.01.2019 №22/6-70768 про розмір грошового забезпечення та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати пенсією без обмеження її максимальним розміром;

- стягнуто на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судовий збір у сумі 1057,20 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.11.2021 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві у строк до 15.12.2021 подати звіт про виконання вказаного рішення суду.

У встановлений строк відповідач подав звіт про виконання рішення суду.

Згідно із звітом і доданими до нього документами відповідач у листопаді 2020р. на виконання рішення суду здійснив перерахунок пенсії позивачу з 01.01.2016 відповідно до довідки Міністерства внутрішніх справи України від 08.01.2019 №22/6-70768 про розмір грошового забезпечення, розмір якої склав 23934,90 грн. Також відповідач нарахував доплату різниці пенсії за період з 01.01.2016 по 30.11.2020 у сумі 623530,90 грн.

Із грудня 2020р. по квітень 2021р. позивач отримував пенсію у розмірі 23934,90 грн.

У квітні 2021р. відповідач, застосувавши максимальну величину бази нарахування єдиного внеску на 01.01.2016 у розмірі 34450 грн. відповідно до ст. 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" і Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування", переглянув виконання рішення суду і провів перерахунок пенсії позивача з 01.01.2016 у розмірі 19905 грн. Також відповідач нарахував доплату різниці пенсії за період з 01.01.2016 по 30.11.2020 у сумі 385766,80 грн.

Із травня по грудень 2021р. позивач отримує пенсію у розмірі 19905 грн.

Рішення суду включено до Реєстру рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетної програмою, реєстраційний №67852.

Згідно із ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повнова-жень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 2). Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України (ч. 3). Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін (ч. 4).

Розглянувши матеріали справи і поданий відповідачем звіт, суд дійшов висновку про його прийняття.

Звіт відповідача і надані ним документи підтверджують виконання рішення суду у частині проведення перерахунку пенсії позивача відповідно до нової довідки про розмір його грошового забезпечення. Щодо виплати заборгованості з пенсії за минулі періоди, то рішення у цій частині не виконано. Однак, обставини невиконання не свідчать про умисність таких дій відповідача чи створення ним неналежних перешкод для цього, адже зумовлені об`єктивними обставинами: бюджетним фінансуванням витрат на виплату пенсії, необхідністю отримання відповідних бюджетних призначень на ці цілі, черговістю погашення заборгованості.

Щодо застосування відповідачем максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на 01.01.2016 у розмірі 34450 грн. при перерахунку пенсії позивача у квітні 2021р., то встановлення судового контролю не впливає і не змінює даних обставин. Позивач вправі оскаржити такі дії відповідача до суду у загальному порядку або у порядку, передбаченому ст. 383 КАС України. Проте, 10-денний строк для оскарження таких дій у порядку ст. 383 КАС України закінчився.

Керуючись ст. 382 КАС України, суд

у х в а л и в:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні заяви про накладення штрафу на посадових осіб Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її прийняття.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду порядку і строки, встановлені ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 15-ти днів з дня складення ухвали у повному обсязі.

Суддя Д.А. Костенко