Ухвала суду № 102114448, 20.12.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

20 грудня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4456/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Львівської митниці про заміну сторони по справі за позовною заявою представника позивача Петрощук Катерини Володимирівни в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Гравекс» до Східної митниці Держмитслужби, Галицької митниці Держмитслужби, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮТЕК-М» про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває зазначена адміністративна справа.

16.12.2021 на адресу Луганського окружного адміністративного суду через «Електронний суд» від представника Львівської митниці за вх.№ 44854/2021 надійшло клопотання про заміну відповідача у справі, а саме: з Галицьвої митниці Держмитслужби на Львівську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України. В обгрунтування якого зазначено, що Галицька митниця Держмитслужби з 01.07.2021 не здійснює свої повноваження та функції. На даний час Галицька митниця Держмитслужби перебуває в стані припинення та не здійснюючи свої основні повноваження, й відповідно до п. 18 Порядку №1074 до комісії з припинення органу виконавчої влади або територіального органу (далі - комісія) з моменту затвердження її персонального складу переходять повноваження щодо управління справами у частині забезпечення здійснення заходів, пов`язаних з реорганізацією або ліквідацією відповідно органу виконавчої влади або територіального органу. Відповідно до п. 1 Положення про Львівську митницю, затвердженого наказом Держмитслужби від 29.10.2020 № 489 «Про затвердження положень про територіальні органи Держмитслужби», Львівська митниця є митним органом, який у зоні своєї діяльності безпосередньо здійснює митну справу, забезпечує виконання завдань, покладених на митні органи, а також реалізацію делегованих повноважень Державної митної служби України як її відокремлений підрозділ. Зоною діяльності митниці є територія Львівської області, Україна. Галицька митниця Держмитслужби, враховуючи положення пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 р. № 895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» з 01.07.2021 свої повноваження та функції не здійснює. З урахуванняи викладеного просили замінити відповідача у справі.

16.12.2021 на адресу Луганського окружного адміністративного суду через «Електронний суд» від представника Львівської митниці за вх.№ 44628/2021 надійшов відзив на позов.

На підставі вимог частини 9 статті 205 КАС України суд постановляє ухвалу в порядку письмового провадження.

Розглянувши клопотання про заміну відповідача його правонаступником - Львівською митницею, суд зазначає наступне.

Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Пунктом 3 статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Суд встановив, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання територіальних органів Державної митної служби" від 30.09.2020 №895 Галицьку митницю Держмитслужби реорганізовано.

Відповідно до наказів Держмитслужби від 19.10.2020 №460 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби як відокремлених підрозділів" та від 27.10.2020 №480 "Про реорганізацію територіальних органів Держмитслужби" утворено відокремлений підрозділ Державної митної служби - Львівську митницю.

29.10.2020 Державною митною службою України наказом №489 затверджено Положення про Львівську митницю, відповідно до якого Львівська митниця є митним органом, який у зоні своєї діяльності безпосередньо здійснює митну справу, забезпечує виконання завдань, покладених на митні органи, а також реалізацію делегованих повноважень Державної митної служби України як її відокремлений підрозділ. Зоною дііяльності Львівскої митниці є територія Львівської області, України.

03.12.2020 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про створення відокремленого підрозділу Львівської митниці (код ЄДРПОУ 43971343).

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни Галицької митниці Держитслужби її правонаступником - Львівскою митницею.

Частиною 2 ст. 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно із частиною другою статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження.

Враховуючи зазначене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Керуючись статтями 9, 44, 52, 92, 173, 180, 181, 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Львівської митниці про заміну сторони у справі - задовільнити.

Замінити відповідача у справі № 360/4456/21 Галицьку митницю Держмитслужби її правонаступником - Львівською митницею (ідентифікаційний код: 43971343, місцезнаходження: 79000, Львівська область, м. Львів, вул. Костюшка Т., буд. 1).

Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі № 360/4456/21 за позовною заявою представника позивача Петрощук Катерини Володимирівни в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Гравекс» до Східної митниці Держмитслужби, Львівської митниці, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮТЕК-М» про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії до 06 січня 2022 року.

Призначити наступне підготовче засідання на 06 січня 2022 року об 11 год. 00 хв. в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, 18, зал судових засідань № 4.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її судею та оскарженню не підлягає.

Ухвала суду в частині заміни відповідача набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 КАС України.

СуддяВ.С. Шембелян